A.失业保险金 B.领取失业保险金期间的医疗补助金 C.失业人员的住房公积金
D.失业人员领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴 6.失业保险基金由哪几个部分构成?
A.城镇企业事业单位及其职工缴纳的失业保险费 B.失业保险基金的利息 C.财政补贴 D.社会捐款 7.失业保险待遇包括哪几个部分? A.失业保险金 B.医疗补助金
C.丧葬补助金、抚恤金 D.职业培训、职业介绍补贴 8.失业保险费的征缴范围包括下述哪些单位及其职工?
A.城镇企业 B.国家行政机关 C.事业单位 D.外商投资企业 9.下述哪些有关失业保险基金发放标准的说法是正确的?
A.失业保险金按失业人员失业前的缴费基数发放 B.根据失业人员的累计缴费时间确定失业保险金的发放期限; C.失业保险金一般按月发放 D.只要缴纳过失业保险就能享受失业保险待遇
10.失业人员不能继续领取失业保险金的情形有哪些?
A.重新就业 B.应征服兵役 C.移居境外 D.家庭平均收入高于当地平均水平
参考答案:1ABCD,2AB,3AB,4ACE,5ABD,6ABC,7ABCD,8ACD,9BC,10ABC 三、是非选择题(简要说明理由)
1.凡是有工作能力和就业意愿的成员,在一定时期内失去工作机会和相应报酬的,都算作失业。 答案要点:
(1) 不完整。
(2) 失业的条件有五个:一是在法定的劳动年龄内,二是具有工作能力;三是失去了工作正在寻找工作;四是有工作但收入低于当地城镇最低生活保障线。
2.失业保险基金不完全用于发放失业保险金。 答案要点:
(1) 对。
(2) 失业保险基金的支出渠道包括:失业保险金、医疗补助金、丧葬补助金和抚恤金、职业介绍和职业培训的补贴等等。
3.失业人员在失业期间重新再就业,其未领完的失业保险期限可以保留。 答案要点:
(1) 对。
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(2) 失业人员在失业期间重新再就业,其未领完的失业保险期限可以保留至下一个失业期限累加,但累加的期限不能超过规定的最高期限。
4.向失业人员支付失业保险金体现了社会保险的社会互助原则。 答案要点:
(1) 对。
(2)失业保险遵循的是保险的大数原则,的大部分投保人员对遭遇了失业风险的社会成员的一中互助行为。
5.失业社会保险金的发放需要考虑家庭经济状况和个人缴费时间的长短。 答案要点:
(1) 错。
(2) 失业社会保险基金的发放在统筹地区采用统一的发放标准,不考虑家庭经济状况;
(3) 个人缴费时间的长短只同失业保险金领取的期限相关,与失业保险金的水平无关。
6.有工作但收入低于城镇生活保障线的部分人员视同失业人员。 答案要点:
(1) 对。
(2) 去年,我国劳动和社会保障部对失业的定义作了重新调整,将有工作但收入低于城镇最低生活保障线标准的人员纳入失业的范畴。 四、论述题
1.我国为什么要建立城镇失业社会保险制度?
答案要点:我国建立城镇失业社会保险制度的目的和作用主要有: (1) 能够有地保障失业人员在失业期间的基本生活,维护社会稳定; (2) 有利于促进失业人员的再就业; (3) 增强了企业职工的竞争和风险意识。
2.我国失业保险基金的筹集采用何种方式?失业社会保险基金由哪几部分构成? 答案要点:
(1) 我国失业保险制度建立以来,一直实行基金制,在基金来源上采取用人单位和职工缴费和财政补贴的方式。
(2) 我国的失业保险基金由以下几个部分组成:一是失业保险对象缴纳的保险金。包括城镇企事业单位、城镇企事业单位职工缴纳的失业保险费。二是失业保险基金的利率与利息; 三是财政补贴,即失业保险费经办机构所需经费由财政补助;各省市有“失业保险调剂金”,各省规定从财政中拿出一定比例组成调剂金,目的是协调各地的失业保险金;四是依法纳入失业保险金的其他资金。 3.请你谈谈我国现行的失业保险制度存在哪些问题?
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答案要点:我国现行的失业保险制度存在的主要问题主要有以下几个方面(只要答出三点即可):一是保障的范围较窄,目前仅覆盖城镇企业和事业单位的职工,失业人员仅限于就业转失业的人员;二是失业保险金的发放标准没有同职工的缴费基数相挂钩,没有体现权利与义务对等的原则;三是不利于缴费基数低的人员在失业期间的再就业;三是失业保险金的待遇偏低,一般为最低工资的70-80%;四是失业保险金的领取期限偏短,一次核定的失业保险期限最长不超过二年。 五、案例分析题
1.在一次社会保险执法大检查中,劳动保障行政部门发现某公司缴纳失业保险费的基数与其工资总额存在很大的差距。劳动保障部门询问其原因,企业解释说,该企业是按支付给本企业所招用的城镇职工的工资为基数缴纳失业保险费的,基数中未包括支付给农民合同制工人的工资。请问该企业的做法是否合法?其理由是什么? 参考答案:
(1) 不合法。
(2) 理由:一是《失业保险条例》规定:“城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。”二是工资总额是单位在一定时期内支付给本单位全部职工的劳动报酬总额,工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。
2.某市红星电机厂属特困企业,基本处于半停产状态,1998年职工工资欠发半年多,1999年春节前,厂职工商议要集体到市政府“上访”,得知这个信息后,市政府马上召开由劳动、财政等部门参加的联席会议,决定社会保险中心从失业保险基金中一次性的给该厂支付困难补助金20万元,由于处理问题及时,该场风波终于得到了平息。请问,该市政府的决定是否妥当,为什么?
参考答案:
1) 该市政府及时采取措施是完全正确的,但所需费用的出处不妥。
2) 用失业保险基金支付特困企业职工困难补助,违反了《失业保险条例》规定的失业保险基金支付范围,该笔资金应由地方财政予以解决。
3.老张是立新小学的校长,立新小学属事业单位。国务院《失业保险条例》颁布施行后,小学所在区的劳动保障部门到学校宣传失业保险政策,并要求学校教职员工参加当地的失业保险,而老张则认为,我们学校是完全由财政拨款的事业单位,是实施义务教育的部门,不可能有人失业,所以,不愿意参加失业保险。请问老张的认识对吗?请说明理由。
参考答案: (1) 不对。
(2)《失业保险条例》规定,城镇企业事业单位及其职工必须参加失业保险。而
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立新小学属事业单位,所以,应该无条件地参加失业保险,并按规定履行缴费义务。
4.某省失业保险基金结余3亿多元,而实际领取失业保险金的人数则只有几千人。考虑到本省就业状况及基金结存情况,省政府常务会议研究决定,从2001年8月1日起,将全省失业保险费率下调0.5个百分点。请问,省政府这样做符合法律规定吗?为什么?
参考答案: (1) 不符合。
(2)《失业保险条例》对单位及职工个人缴纳失业保险费的比例已作出明确规定,各地区都应遵照执行。
(3)《条例》明确规定,报经国务院批准,才可适当调整失业保险费率,省级政府无权自行决定这一事项。
5.张光今年60岁,正在办理领取养老保险金的手续。1986年以来,除了单位按规定缴纳的失业保险费外,张光个人也按规定缴纳了失业保险费658元整。张光在办理退休手续时找到经办机构负责人说,我参加失业保险这么多年,缴了这么多失业保险费,可我没享受过一次失业保险待遇。他认为这笔钱属于他自己,要求经办机构如数退还本人。请问这种要求成立吗?为什么? 参考答案:
(1) 不成立。
(2) 失业保险基金实行社会统筹,带有明显的互济性。单位和个人缴费全部进入基金。基金按以支定收、略有节余的原则筹集,统筹使用。
6.张教授是一家高新技术公司的聘用人员。此前,张教授已从某大学退休。在该公司参加失业保险问题上,经办机构的小王认为,包括张教授在内的所有人员都应该参加并按规定履行缴费义务。请问,小王的看法正确吗?请解释原因。 参考答案:
(1) 不正确。
(2) 失业保险的对象应是在劳动年龄内,以工资收入为生活来源的劳动者,张教授已经退休,有养老金保障生活,不必参加失业保险。
7.小张、小李家住河南农村。两人同在某市一个机器加工厂做工,并与厂方签订了劳动合同,期限为3年。在该厂执行《失业保险条例》过程中,厂劳资部门将他们纳入了参加失业保险的范围,并同其他职工一样,每月从其工资中扣除个人应缴的失业保险费。请问该企业的做法是否正确,为什么? 分析要点:
(1)按照《失业保险条例》规定,城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费,所以,单位从小张、小李的工资中代扣代缴失业保险费的做法无
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法规依据;
(2)条例规定了农民合同制工人被解除劳动关系或不再续签劳动合同时,符合条件的可以领取一次性的生活补助,而不是按月领取失业保险金,这说明农民合同制工人同其他参加失业保险的城镇职工是有区别的。
(3)城镇企业事业单位招用的农民合同制工人应该参加失业保险,单位应按本单位工资总额的2%缴纳失业保险费,但农民合同制工人本人不缴费。 六、实务操作题
1.按照某地失业社会保险的规定,累计缴费时间满一年不足二年的,可享受3个月的失业保险金;累计缴费时间满二年不足三年的,可享受6个月的失业保险金;累计缴费时间满三年不足四年的,可享受9个月的失业保险金;累计缴费时间满四年不足五年的,可享受12个月的失业保险金;累计缴费时间满5年及5年以上的,每满一年增发1个月的失业保险金。梅女士自工作后依法缴纳失业社会保险费,工作6年后失业,一年后梅女士重新就业,重新就业二年后又失业。请问:她第二次失业可领取多长期限的失业社会保险金?前后总共享受了多少个月的失业保险金? 答案要点:
(1) 梅女士在第一次失业前已缴费6年,按规定可以享受14个月的失业保险金;但
其在领取了12个月后重新就业,按规定未领取的2个月可以保留; (2) 梅女士第二次失业前工作了二年,按规定可以领取6个月的失业保险金; (3) 梅女士第二次失业总共可以领取的失业保险期限为:6+2=8个月。 (4)其前后总计领取的失业期间为:20个月。 第四章 医疗社会保险 一、单项选择题
1. 我国逐步建立的城镇职工多层次医疗保障体系以什么制度为核心? A.基本医疗保险 B.企业补充医疗保险 C.个人医疗保险 2. 国家规定城镇哪一类型的单位及其职工都要参加基本医疗保险?
A.企业 B.企业、事业单位 C.所有用人单位
3.《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》规定,基本医疗保险费由
哪些主体缴纳?
A.用人单位和职工个人共同 B.用人单位全部 C.个人全部 4.城镇基本医疗保险,个人需要缴纳的比例占其工资额的百分之几? A.1% B.2% C.3% D.不需要缴纳
5.基本医疗保险统筹基金来源于哪里?
A.用人单位依法为职工缴纳的基本医疗保险费的总额
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