全国公开选拔党政领导干部考试模拟试题管理类辨析及参考答案【星之语已阅】
1．领导就是管理。 2.领导就是服务。
3.选才用人是领导者的基本职能。 4.领导者的素质是发挥领导功能的基础。 5.领导社会属性决定了领导的本质。
6.在领导活动中，被领导者的身份是由受领导者的“指挥”和“协调”所确定的。 7.领导的自然属性和社会属性意味着有两种领导活动。 8.领导者没有法定权力也能实现领导职责。 9.领导活动的主体是被领导者。
10.社会主义社会被领导者的本质是社会的主人。 11.领导者的职权是与个人相联系的，是一种特权。 12.领导者和被领导者的地位是固定不变的。 13.领导者是领导活动的主体。 14.领导观念具有社会历史性。 15.领导就是决策。 16.最优决策就是满意决策。 17.决策民主化就是听听群众意见。
18.决策活动体现了人类活动的主观能动性的特征。 19.古代的决策通常属于经验决策的方式。 20.科学决策就是“科学的决策”。 21.经验决策就是“不科学的决策”。 22.战略决策亦称宏观决策。
23.决策的分类只是理论研究的需要，对实践没有任何意义。 24.风险型决策与不确定型决策没有区别。 25.没有决策就没有领导。 26.追踪决策是一次新的决策。 27.追踪决策意味着决策的崩溃。
28.追踪决策的回溯分析是对原有决策的扬弃。 29.追踪决策遵循“害中取小”的标准。
30.非程序化决策是一种不需要遵循程序原则的决策。 31.尊重知识、尊重人才与依靠人民群众是矛盾的。 32.领导科学的研究对象是领导。 33.领导的实质是一个行政组织系统。
34.“弹钢琴”是领导工作协调的一种形象比喻和要求。 35.监督的原则是及时有效。 36.强调统一领导就是指要集权。
37.实行集体领导是指将一切事情都交由集体讨论。
38.战略的全局性特征说明在进行战略指导时可不必考虑局部问题。 39.战略指导必须正确处理现在和未来之间的辩证关系。 40.领导观念的作用是人类意识能动性的重要表现。
41.领导体制的特征是指：鲜明的阶级性；严密的体系性；普遍的约束性。 42.分权制优于集权制。
43.委员会制按照下级服从上级的原则进行决策和处理问题。 44.在其他条件不变的情况下，领导层次与领导幅度成反比关系。 45.中国共产党的领导核心作用与人民的主人翁地位是矛盾的。 46.领导集体功能的大小在于人员的多少和个体素质的高低。
47.领导集体协调的气质结构是指要尽量做到领导成员气质的相似性。 48.英雄造时势。
49.领导效率越高，领导效能越大。
50.整个组织的总体目标实现程度如何，是衡量领导效能的最基本的尺度。 51.领导效能是领导活动的出发点和归宿。 52.领导方式的模式化一般都是相对的。 53.应根据领导方式的优劣来选择运用。
54.领导艺术是经验性的领导科学，领导科学是理论性的领导艺术。
55.领导科学可以看成是模式化的领导艺术，领导艺术可以看成是非模式化的领导科学。 56.领导艺术与政客权术有着本质的区别。
57.领导艺术高于领导经验。 58.用权就是命令与强制。
59.领导者应拒绝使用表现不好的人。
60.领导作风对党风和社会风气有着重要的引导和示范作用。 61.坚持批评与自我批评的领导作风是社会主义领导本质的要求。 62.被领导者对领导活动没有什么作用。 1.【答案要点】 此观点是错的。
领导管理是管理的一种，有广义和狭义之分。广义的领导管理是指整个领导和指挥活动，包括决策在内。狭义的领导管理是指在正确前提下的管理。
(1)领导管理同具体管理的对象不同。具体管理是专业管理，它所管理的对象是具体的人、财、物等。领导管理是高层次的管理，它的管理对象不是具体的人、财、物，而是管理本身，是对各种具体管理工作的管理，是对整个事业的管理，它要为各行各业、各种具体管理规定管理目标，制定管理原则和计划等。因此，领导管理具有指导性。
(2)领导管理与具体管理的方法不同。具体管理涉及的社会因素较少，它虽然也有大量的随机因素，但一般可以用常规方法、规范制度来解决，或者通过统计数学、模拟实验、电子计算机等现代科学手段做定性、定量分析，然后做出决定，予以实施。领导管理则不同，它所进行的管理主要通过组织领导关系和行政手段，通过命令、指挥、协调等控制具体管理。
(3)领导是战略性管理。领导侧重于大政方针的决策和对人与事的统御，而管理偏重于执行政策以及组织力量完成组织目标。
(4)领导是超脱的管理。在一般情况下，管理是琐碎的，而领导则要求超脱繁琐事务。 2.【答案要点】 此观点是对的。
“领导是服务”是邓小平同志对社会主义领导本质的深刻概括。服务观是无产阶级领导观的核心。它不仅体现了无产阶级领导观与一切剥削阶级领导观的本质区别，而且在现代社会主义领导观念体系中起着支配和决定的作用。“服务”是社会主义领导的根本宗旨和出发点，社会主义国家的各级领导者都是人民的勤务员，都要全心全意为人民服务。 3.【答案要点】 此观点是对的。
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。作为领导者，能否积极发掘人才，合理使用人才，大量培养人才，是事业成败的关键，也就是我们经常所说的“干部决定一切”的道理。这是因为任何决策目标的实现，都要依靠人才。在领导工作的过程中，只有通过人才的作用，才能把物质的、自然的、社会的各种条件结
合起来，作用于客观工作对象，形成领导效能，从而实现其决策的目标。人才是制定和实施决策目标的能动的主导因素。没有人才，既不能作出科学决策，也不能实现科学决策。实现同一决策目标，因人才的选择、使用和培育情况不同，其实施决策目标的效果就决不相同。古今中外历史表明，任何事业的成就，无不同选才用人息息相关。毛泽东说：“领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。”因此，选才用人是领导者的基本职能。 4.【答案要点】 此观点是对的。
从领导的特点看，所谓领导，就是领导者对被领导者施加影响的过程。领导者之所以能够率领、引导被领导的群众朝着既定的目标前进，奋力去完成任务，就在于具有领导影响力。领导者的影响力，是由权力性影响力和非权力性影响力构成的。过去，主要是以使用职权为基础来实施领导。现在则不同，非权力性的影响力在整个领导中占着越来越重要的地位。在许多情况下(例如业务的、学术的领导)，甚至占着主导的地位，起着决定性的作用。领导者权力性影响力，主要是由组织赋予的，而非权力性影响力，则由领导者本身的品德、知识、才能这些素质及其行为所造就。所以，领导者的素质是发挥领导功能的基础。 5.【答案要点】 此观点是对的。这是因为： (1)领导的社会属性规定着领导的自然属性。 (2)社会属性决定领导活动中主导要素得以形成。 (3)社会属性规定着领导活动基本要素的相互关系。
(4)社会属性不受自然属性改变的影响，仍然决定着领导的本质。 6.【答案要点】 此观点是错的。
在领导活动中，被领导者具有双重身份，对领导者来说，他受领导者的“指挥”和“协调”，是客体；对于领导目标和领导环境来说，他又与领导者一起构成主体，决定着领导目标能否实现以及实现的程度。在领导活动中，被领导者一方面接受领导者的领导，另一方面又参与领导活动，监督领导者开展工作。 7.【答案要点】 此观点是错的。
领导具有自然属性和社会属性，领导的社会属性决定着领导的本质，领导的自然属性是对不同性质领导的提炼和概括。但是领导具有两重属性并不意味着有两种领导活动，而是指同一领导活动的两个方面的表现，是要说明世界并不存在单一属性的领导。 8.【答案要点】 此观点是错的。
领导者都有与自己职务相适应的法定权力，这是行使领导职责的需要。领导者一旦失去他法定的权力，就无法实现领导职责。
9.【答案要点】 此观点是错的。
根据马克思主义认识论，主体是认识和实践对象性活动的发动者、实施者和责任承担者。据此，领导活动的主体只能是领导者。
10.【答案要点】 此观点是正确的。
在社会主义社会中，实行生产资料公有制为主体的社会制度，人民当家作主，国家的一切权力属于人民，人与人之间是平等、互助互爱的关系。领导者的出现也只是分工的需要，只能为人民服务，成为人民的公仆和勤务员。所以，社会主义社会的被领导者的本质是社会的主人。 11.【答案要点】 此观点是错的。
领导者的职权是领导者从事领导活动的资格，它是组织赋予的，是为实现组织目标的工作权力，而不是一种特权。它有着明确而严格的限制范围，有着客观内涵，与领导者个人的主观特征无关。 12.【答案要点】 此观点是错的。
领导者和被领导者的地位不是固定不变的。随着情况的变化，如工作能力、身体状况的不适应等等，原先的领导者可以退位成为被领导者。而原先的被领导者在实践中锻炼成长，具备了领导者的条件，也可以成为领导者。
13.【答案要点】 此观点是对的。因为：
(1)领导者在领导活动中居于中心地位。领导者在一定的环境条件制约下，由其职权和素质共同形成对所辖组织和人员活动的影响力。这种影响力的大小与领导者的职权和素质成正比。领导者以其高尚的品德、渊博的知识和高超的才能，产生巨大的吸引力和凝聚力，使被领导者坚定的团结起来，把分散力量积聚起来，为实现目标创造条件。
(2)领导者在领导活动中起发动作用。领导者代表群众的根本利益。进行科学决策，制定规划目标，发布指示命令，使领导活动处于动态状况。
(3)领导者在领导活动中起统率作用。在领导活动过程中，领导者设置组织机构，进行科学决策，合理选人用人。当出现矛盾或偏差时，领导者根据组织目标，协调各种关系，不断修正、完善决策。 14.【答案要点】 此观点是对的。
领导观念具有社会历史性，其形成是特定的社会历史条件的产物。人们总是在具体的物质生产条件和社会关系环境中生活着，从此出发思考问题的结果，就会形成各种具体的、历史的观念特征。不同的社会、阶级、时代，就有着不同的领导观念。例如，奴隶社会、封建社会以等级观念作为显著特征；资本主义社会中，则是权力、金钱观念笼罩着一切；而在社会主义条件下，服务观念却成为各级领导者的根本宗旨。同时，现代化大生产和市场经济条件下的领导观念也与小生产条件下的领导观念有天壤之别。我们要看到不同的社会历史条件下领导观念的差异性。