第四章 项目建设方案
4.1 规划依据
根据***计委“关于编制我区农产品流通设施建设规划的紧急通知”的精神，并结合***实际进行总体规划。
农副业生产的专业化、区域化、产业化需要批发市场特别是产地批发市场的支撑。批发市场的兴起发展，使农产品的流通半径扩大，市场机制对资源配置的基础性作用得以更充分地发挥，区域优势、资源优势得到有效利用。近年来，内地不少地区正是在批发市场的带动下，实实在在地走出了“建一个市场、兴一片产业、活一方经济、富一批百姓”的成功路子，推进了农业生产的专业化、区域化、产业化。各地的实践表明，以批发市场为龙头，具有投资少、辐射面宽、带动农户多的特点，是发展农业产业化经营的一种有效形式。
4.2 规划目标
根据***位于新疆天山北坡经济发展带的区位优势，***农产品批发市场按照“统一规划、合理布局、突出特色、辐射区内外”的原则，充分依托***的地缘优势、资源优势，建设一个以实施“三绿工程”（倡导绿色消费、建立绿色市场、开辟绿色通道）为目标的涵盖北疆、面向周边大中城市、辐射全疆的，以各类农产品为主、功能齐全、管理科学的现代化产地农产品批发市场。该批发交易市场完全可以与辖区内各乡镇已有的集贸市场联合互补，形成合理的、完整的市场网络体系。这个市场既有传统的交易功能，又具备现代化交易的新
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功能。根据设置的信息交流中心，进行网上交易，不仅向客商提供最新的供求信息，也为客商发布商品供求信息。
4.3 指导思想
1、 以市场为导向，以地区国民经济和社会发展规划为指导，以现代信息和物流技术为支撑，以***农产品批发交易市场为区域性骨干企业为主体，充分利用农业资源优势，提高农副产品流通效益和市场竞争能力，加快农业结构调整，增加农民收入，实现区域经济的可持续发展。
2、规划的***农产品批发交易市场设置信息管理、信息采集发布和电子结算系统，瓜果和蔬菜农药残留检测、病虫害检疫系统，商品储藏、物流配送系统，健全市场功能，提升交易档次，促进区域农产品批发市场管理体制的改革和现代化市场体系的建立。
3、***农产品批发交易市场建设应符合***城镇总体规划的要求，以布局合理、功能齐全、机制健全、设施配套、运行规范、信息灵敏和起点高、规模化为原则。
4、 农产品批发交易市场将以优美的建筑造型，舒适的交易环境，现代的经营理念，造就集历史文化、民族文化内涵为一体的市场文化。
4.4 市场建设的发展方向
1、把广大分散的小生产组织起来，引导农民按照市场需求调整种养结构，逐步形成区域化、产业化、规模化的商品生产基地。
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2、建立适应商品特性的流通方式，按专业特点分层次组织批发市场和专业化商品市场，如蔬菜、粮油等专业化市场。
3、构筑多元化市场建设投资格局，发展区域合作等多元股份合作制，吸引和鼓励多方参与市场投资建设。
4、强化市场监督管理和服务体系不断提高市场建设的现代化，规范化程度。加强法制建设，加强工商、税务等机构的执法力度。
5、在发展商品市场的同时，重视发展要素市场，重视无形市场建设。培育发展产销中介组织。积极尝试推行大量农产品销售期货制、代理制、经纪人制，建立适合现代农业的产供销社会化服务体系。为广大客户提供从信息发布，交易配送到技术支持，从售前、售中到售后的全方位服务。
6、强化市场营销和市场管理的人才培养。
7、农产品批发市场应在创新服务上下工夫，在深加工、物流、配送等现代营销服务上创新理念，开拓经营。
4.5 建设规模及主要指标
***农产品批发交易市场占地面积80亩，建筑物总面积2.244万平方米。分为四个分区：Ⅰ区为市场区，市场区又分为蔬菜市场、粮油批发交易、瓜果交易市场等三个交易分区；Ⅱ区为仓储区，主要为客户提供商品的装卸、储藏、保管、运输等服务；Ⅲ区为综合服务区，该区配备有商检、卫检、工商、税务、金融、商务中心、储运、治安警务、停车场以及餐饮等综合性服务设施，为客户营造安全、规范、公平、合理、流畅、有序的交易环境。Ⅳ区为为市场绿化区。
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计划建设期三年， 2005—2007年建成，项目总投资3664万元。规划年成交量由2004年的14万吨，年成交额1.1亿元，翻一番达到2007年的年成交量28万吨，年成交额2.2亿元。
表4-1
序号 名称 单位 主要建筑物 建筑占地面积（㎡） Ⅰ区 Ⅱ区 Ⅲ区 Ⅳ区 市场区 仓储区 综合服务区 其他设施 合计 市场绿化区 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 营业用房、大棚 库房 15200 2500 办公室、交易大厅 3600 厕所、装卸台等 草地 1140 22440 8000 1、市场区： 农产品市场外围南临312国道为二层建筑楼房二幢，二楼为市场管理综合服务中心，一楼为营业用房。两幢楼中间为向南敞开的大门一座，为市场标志性建筑大门。西侧临县乡公路建南北向二层营业用楼一幢，东侧建南北向二层营业用楼一幢。均设有电源，IDD电话及独立水喉。
市场区根据商品分类又分为三个分区：
（1）蔬菜市场：蔬菜销售是本市场经营的主要内容，目前，***和***及周边城市城镇人口有24万余人（***6万人***人口2万人，周边城市城镇人口约16万人），按每人每日消费0.5公斤蔬菜计算，日消费量就达12万公斤，年消费量4380万公斤（仅为城镇消费数，未包括农村和牧区及其他）。
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（2）粮油批发交易市场：粮油的批发交易是本市场的大宗商品，***有十一个乡镇，现有耕地面积114.5万亩，主要农作物为粮食、棉花、番茄。2003年全县总播种面积99.23万亩，在总播面积中，粮食作物面积24.63万亩，其中优质小麦播种面积7万亩；玉米播种面积10.17万亩；棉花播种面积47.55万亩；番茄播种面积6.45万亩；花生播种面积0.45万亩。年粮食总产量达14.07万吨；棉花总产量4.54万吨；番茄总产量29.14万吨；花生总产量0.13万吨；驻***新疆生产建***，每年粮食交易量达10万吨；棉花交易量4.54万吨。
******在2000年被国家农业部授予的“中国辣椒之乡”和 “中国花生之乡”，每年辣椒、花生、棉花种植面积较大，通过市场窗口，宣传、促进、扩大消费，提高产品知名度，增加产品市场占有率，预计花生、棉籽精炼油的市场前景十分看好。
(3)果品类市场：新疆是世界六大果品产地之一(美国加州、地中海沿岸、大洋洲、南非和中亚(新疆))，在国内的自然生态条件独一无二.新疆又是我国闻名遐迩的“瓜果之乡”，特色园艺果品是新疆最具直接冲击或占领国内外市场潜力的优势、重点产品之一。有比较稳定的销售量。
3、仓储区
在市场北部建保鲜库1栋，仓储库房4栋，可储藏蔬菜2500吨。 4、综合服务区：
在市场大门西侧三楼为市场管理服务综合楼，设立银行分理处，及时处理经营者资金存取、银行结汇等业务；进驻工商管理、税务、检验检疫等部门；一楼为交易大厅1000平方米，营业门头800平方米；场内建有就餐饮食点，方便广大群众。
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