朱村街配套污水管网工程（标段二） 安全生产事故综合应急预案
第二章 危险性分析
一、工程概况
工程主要在广汕公路朱村街段道路南北侧敷设DN500~1400污水主干道，同时设计DN500预留管道收集周边区城污水，在周边敷DN500~DN600污水收集支管，收集朱村村、神岗村、横塱村、凤岗村、秀山村等周边区载生活污水，涉及管道总长约21Km，总纳污面积约3815公顷。本工程分为两个标段，本标段为第二标段，工期为365天。
二、危险源与风险分析
（一）、危险源分析 1、基坑
为了确保基坑施工及周边建筑的安全，必须对基坑施工过程进行监测。否则一旦发生失稳就会造成坍塌事故，从而造成人员伤亡事故。
2、高空作业
在基坑边作业属高空作业。高空作业应安排好施工先后顺序，将交叉结构之间的干扰降到最低，保证施工的质量和安全，否则一旦发生防护不当、将会造成施工人员的伤害。
3、施工用电
整个施工期间用电量大，而工期紧、任务重，本工程不但大量使用市电，项目部也配制了部分发电机来满足施工需要。
用电安全、油料堆放管理使用和发电机安全管理都非常重要。线路短路以及超负荷会引起火灾；设备漏电会危及员工生命；易燃易爆物品管理不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损失。
4、火灾消防
本工程施工中所使用易燃易爆物品虽然少量，但如果管理也善易发生事故。油料容易发生火灾，氧气、乙炔易受热爆炸伤人；动火作业不按动火作业规程进行易发生爆炸或火灾事故。
5、食物中毒
建筑施工发生的中毒事件，主要分为职业中毒和食物中毒。在本工程中主要预防的是食堂食物中毒。
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（二）、危害与风险分析
根据本工程的施工特点和任务，施工现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生事故的部位、环节危险统计如下：
表2 易发生安全事故的部位、环节汇总表 序号 作业类别 1 作业活动 危险源 行驶的汽车 清理产生的粉尘 桩机支架失稳 超负荷用电 悬吊着的钢板桩 异常情况钢丝绳断裂 基坑两侧的土方 3 土方开挖 基坑机械挖土 粉尘 深埋的水、电、气管道 运 土 机械挖土 4 基坑回填 机械推土 汽车运土方砂 机械挖土 5 挖装排 水管渠 排水管基坑 搅拌车运混凝土 人工找平路面 行驶中汽车 产生扬尘 产生扬尘 产生扬尘 行驶的汽车 产生的扬尘 无防护的排水管道坑 排水基坑支护不当 行驶的汽车 手持工具找平 操作不当 人接触到破损电线 用电作业 停电后再次送电未通知相关人员 电线短路 超负荷用电 危害与风险 交通事故 健康损害 坍塌伤人 火灾、触电 物体打击 物体打击 支护结构坍塌 损害人体呼吸系统 被挖断后产生煤气泄露、火灾、爆炸、触电。 交通事故 损害健康 损害健康 损害健康 交通事故 损害健康 人员跌落 基坑坍塌，人员伤亡 交通事故 物体打击 触 电 触 电 触 电 火 灾 火 灾 清理工作面的杂现场清理 物垃圾 水泥搅拌桩 支护结构及2 止水桩 打拔钢板支护桩 6 路 面 7 所有需 要用电 的工序 电线搭接 从事临时用电的人员无触电、火灾 操作证 违反规程搭接的电线、接触电或短路造成火灾 地不良 ~ 6 ~
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第三章 机构与职责
一、应急组织体系
应急救援指挥部总指挥 指挥部副总指挥 应急处理 技术组 应急物资 设备组 保卫公关组 后勤 保障组 抢险突击队 医疗救护队 项目部应急自救指挥部组织机构图 二、 应急指挥机构及职责
指 挥 长： 邝伟文（项目经理） 第一副指挥长：吴捷（项目副经理） 第二副指挥长：罗祝君（项目总工）
指挥部成员：项目部各职能部门（工程技术部、质检部、安全环保部、计划财务部、物资设备部、综合办公室等）负责人、各专业分包和劳务分包单位的项目负责人、各施工班组长。
1、总指挥：项目部经理（安全生产第一责任人）
职责：负责应急救援工作的启动, 指挥应急救援开展工作，在应急行动期间协调各单位的运作, 充分调动各方面资源,按照应急预案合理部署应急策略,保证事故应急救援工作的顺利完成。
2、副总指挥：项目副经理（安全生产直接责任人）
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职责：履行事故上报职责，协助总指挥在现场组织开展应急救援工作，采取有效措施防止事故扩大。总指挥不在现场时,履行总指挥的现场指挥职责。
3、应急处理技术组组长：项目总工程师
职责：负责组织事故发生后的险情评估和监测，从技术方面提出抢险方案和防护措施，以及防止事故进一步扩大的技术措施；同时，做好对安全事故的现场记录和证据收集保存工作。
4、应急物资设备组组长：项目部设备员
职责： 组织应急救援的抢险物资设备的配备、管理和调度，满足现场抢险对物资设备的需求并组织人员倒运。
5、保卫公关组组长：项目部信息员
职责：组织险区人员和物资设备疏散，在事故现场周围设置警戒线分隔、保护现场，防止无关人员进入，维护现场秩序。接洽和协助上级部门、兄弟救援单位人员在开展救援和调查取证工作。
6、后勤保障组组长：项目部事物员
职责：负责派遣应急救援所需的交通车辆、保障抢险人员的生活等工作。在应急救援及事故处理期间，组长履行本司对外发言人职责，必要时与新闻媒体接触，接受采访或召开新闻发布会。
7、抢险突击队队长：项目部安全员 职责：担负现场各类事故的处置任务。 8、医疗救护队队长：项目部急救员
职责：主要职责是及时赶到事故现场救护伤员，对受伤人员进行初步救护工作，将较重的伤员送往医院医治。
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第四章 预防与预警
第一节 重大危险源、危险因素监控
一、监控方式
重大危险源、危险因素的监控由所在项目部负责进行，监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则。凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的重大危险源、危险因素，要建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制重大危险源、危险因素变化参数，保证重大危险源、危险因素的安全可控；对不具备技术监控手段和措施的重大危险源，要制定可靠的人工监控方式，定期检查、不定期巡查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。
二、监控方法
具有重大危险源、危险因素的项目部，要根据重大危险源、危险因素的辨识、评价结果和规范规程确定主要监控的方法、参数、指标，重大危险源、危险因素须全部登记建档，不定期巡查结合定期监测、检查和评估，并如实做好记录。
三、预防措施
重大危险源、危险因素项目部须有专门的应急救援预案、安全运行控制措施、日常的检查、隐患治理制度。根据重大危险源、危险因素的风险特性采取相应的组织和技术措施，明确作业岗位及管理人员在出现异常情况时的反馈、报告和处置方案，有效控制重大危险源、危险因素的触发因素和扩大因素。
（一）、高空坠落预防措施
在本工程项目的施工过程中，在基坑边作业、各种临边作业等地方易发生高空坠落伤亡事故。为了避免高空坠落事故发生，采取以下措施进行预防。
1）、施工人员进入施工现场作业面进行操作时，必须戴好安全帽，系好安全帽的下额带，以防止发生高空坠落事故时，帽飞人落。同时，施工人员所戴的安全帽必须是符合现行规范《安全帽及其试验方法》的要求。
2）、所有在2米以上无防护措施且有坠落危险的施工作业必须带好安全带，安全带应高挂、低用。施工人员所使用的安全带必须符合规范《安全带检验方法》的要求。
3）、在主体工程施工阶段，必须在建筑物四周搭设钢管脚手架进行立面防护，
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