续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，增加了党员干部作为的难度，容易产生本领恐慌。正像胡锦涛总书记指出的那样：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。面对这些考验，有些党员干部由于思想和知识准备不足，畏难发愁，如何作为也就成了问题。
三、解决精神懈怠之路径
一是牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。人们奋斗所争取的一切都与他们的利益有关，这是马克思主义的基本观点。因此，破解思想问题也不能离开人们的利益。否则，就是空谈。生产力是人类社会发展的根本动力。我们党是作为中国先进生产力的代表登上历史舞台的。党的一切奋斗，归根到底都是为了解放和发展社会生产力，不断改善人民生活。科学发展观的核心是以人为本。我们党要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，使发展成果人民共享，才会坚定包括广大共产党员在内的全国人民走中国特色社会主义道路的信念。
二是不断提高党的建设科学化水平，把党的思想理论建设放在首位。党的建设是一项系统工程。我们党
十分重视思想上建党，这一直是我们党的政治优势和基本经验。90年来党的发展历程告诉我们，理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。我们必须跟随实践创新的步伐，推进理论创新；理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。精神懈怠与理论素养和政治修养密切相关。要大力推进马克思主义中国化时代化大众化，重点提高党员领导干部自觉运用马克思主义立场观点方法分析问题和解决问题的能力，科学把握形势，正确判断是非。 三是强化理想信念教育，增强党员干部的历史责任感、使命感和干事创业的内生动力。中国共产党人从成立之日起选择了马克思主义，也就意味着选择了共产主义。无论是在革命和建设时期还是在改革开放时期，正是共产主义理想，凝聚了中国社会的先进人物，激发了一代又一代中国共产党人的革命斗志和工作热情，取得了革命的胜利、建设的成功和改革开放的巨大成就。但是，共产主义理想不是自发产生的，是马克思主义创始人依据人类历史的发展规律得出的结论。因此，必须加强对党员干部的教育和灌输。特别需要指出的是，党校作为干部教育培训的主渠道、主阵地，必须毫不动摇地把马克思主义理论教育
和党性教育、宗旨教育放在更加突出的位臵上，坚决防止和杜绝以所谓能力培训代替理论教育的倾向。 四是进一步完善健全激励约束机制，倡导能者上庸者下的用人导向。
庸官懒政根源在思想，表现在行为，因此，治理庸官懒政，营造干事创业氛围，关键在创造党员干部的激励约束机制，激发党员干部积极向上的精神状态。政治路线确定之后干部就是决定因素。当前和今后一个时期，健全完善激励约束机制，重点是完善干部选用机制，通过选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量 地面沉降警示粗放型用水难以为继
我国发生地面沉降灾害的城市目前超过50个，其中华北平原区地面沉降量超过200毫米的范围，占整个华北地区的46%左右。近日获批的《全国地面沉降防治规划》（2011～2020年）里的数字触目惊心，发人深省。
地面沉降的信号，是我国城市发展与水资源矛盾的警讯。一些城市生产生活高度依赖地下水，长期的粗放式采水严重透支地下水源，加速了地下水位的下
降，由此产生的地面沉降让城市面临地质灾害的威胁，成为影响我国区域经济社会可持续发展的重要因素之一。
随着我国城镇化提速，城市面积不断扩大、人口持续增加，以及农业生产的规模化，全国居民、工农业用水的需求还将持续增加。同时，我国水资源利用率不高，污染事故频发，资源浪费严重，推动节约用水、高效用水变得十分紧迫。
粗放式用水难以为继，表明我们生产生活中原有的用水方式和习惯已经难以适应水资源供应日益紧张的现实。突破水资源瓶颈，形成科学合理高效的水资源利用新方式，不仅是生活质量不断提升的前提，更影响到经济发展方式的转变和经济社会全面协调可持续发展。
要提倡节约用水，先要理顺水资源价格，通过价格杠杆，引导企业和居民养成节水习惯。最近，一些城市正在酝酿调整水价，用水价倒逼节水，无疑是应对水资源紧缺的现实做法。需要注意的是，洗浴、高尔夫球场等一些耗水量大的行业，面临用水成本的大幅跃升是合情合理的，但要保障居民基本用水，体恤民生。
以技术创新带动节水同样关键。当前，节水新技术研发成本较高、新产品价格偏贵，阻碍市场推广普及。这就需要通过政策扶持和奖励，来推动节水技术的应用以及节水产品的使用。比如，城市中水、雨水收集等水循环利用系统的建设推广，海水淡化工程的投入等等，都离不开财政资金的支持。
国务院近期出台最严格水资源管理制度，并划定三条?红线?纳入干部考核，水资源管理有了刚性约束。今后还须完善水资源管理法律法规，做到从有章可循到有法可依，为节约用水、高效用水提供坚实的制度和法律支撑。
四个药方治理城市拥堵乱症
目前，中国的汽车保有量已突破1亿辆大关，由此带来的交通拥堵问题日益突出。对此，全国政协委员、同济大学教授蔡建国提出要从4个方面进行综合治理、多管齐下。
状 蔡建国认为，第一，从主观上来说，要加强城市居民的交通守法意识，倡导安全、文明出行。要通过宣传教育活动，促进公民守法责任意识、安全风险意识以及社会公德水平的提高。
第二，在规划方面，应合理布局城市交通网，从源头上防止交通拥堵的发生。不断优化公共交通运输