转发河北省人民政府办公厅关于公布取消取缔停收和规范管理收费项目的通知的通知
石政办发〔2010〕7号
各县(市)、区人民政府,市政府各部门:为进一步转变政府职能,优化发展环境,减轻企业和群众负担,河北省人民政府办公厅下发了《关于公布取消取缔停收和规范管理收费项目的通知》(冀政办〔2009〕94号),现转发给你们,请认真遵照执行。 河北省人民政府办公厅关于公布取消取缔停收和规范管理收费项目的通知冀政办
〔2009〕94号
各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:为进一步转变政府职能,优化发展环境,减轻企业和群众负担,推动科学发展,按照省政府确定的清理规范收费行为原则和范围,我省组织对省、市、县政府及其部门、事业单位、社会团体和其他组织2008年执收的行政事业性收费、实行政府定价和指导价的经营服务性收费、政府性基金、政府性集资、政府性保证金等收费项目进行了全面清理规范。这次取消、取缔、停止征收以及需要规范管理的281项行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、政府性集资、政府性保证金项目,已经省政府常务会议讨论通过,现予公布,自2010年1月1日起实施。公布取消、取缔的收费项目虽然存在于个别地方,但全省其他地方执收的类似收费项目也要同时予以取消或取缔。各级政府及其部门要对照公布取消、取缔、停收和规范管理的收费项目,全面检查清理本地本部门的收费项目。各级财政、物价部门要向社会公布本级行政事业性收费项目目录;各级政府法制部门要及时清理废止涉及的文件;各级政府及财政、编制等部门要研究制定相关配套措施,解决好清理规范收费项目涉及的职责调整、人员编制和财政经费保障方式等问题。省政府纠风办、省监察厅、省财政厅、省政府法制办、省物价局等部门要组成联合督导组,对公布取消、取缔、停止征收和规范管理的收费项目落实情况进行督导检查,确保清理规范收费行为工作取得实效。
河北省人民政府办公厅二○○九年十二月二十二日 取消取缔和规范管理的收费项目行政事业性收费项目(共189项)
一、取缔的目录外行政事业性收费项目(共165项)(一)人力资源和社会保障部门(25项)。1?国家公务员证工本费。张家口、唐山、衡水、沧州、邢台市人力资源和社会保障局及部分县(市、区)人事劳动和社会保障局向公务员所在单位收取的费用,用于印制、发放公务员证工作。2?公务员培训证书工本费。沧州、邢台市人力资源和社会保障局和张家口、衡水市个别县(市、区)人事劳动和社会保障局发放国家公务员培训证书时向政府机关收取的费用,用于证书的印制、保管等开支。3?公务员计算机培训费。秦皇岛、邢台市人力资源和社会保障局和张家口、承德、沧州、邢台、衡水市部分县(市、区)人事劳动和社会保障局,向参加培训的公务员收取用于办班开支的费用。4?国家公务员数据库培训费。廊坊市人力资源和社会保障局向参加国家公务员数据库培训班人员收取的费用,用于印制资料、上机练习及聘用教师等开支。5?编制证工本费。邯郸市永年县编办在开展机构编制管理证年审、事业单位机构新增人员办证工作中向年审单位和新增人员收取的费用,用于编制证印制、宣传等开支。6?工资基金管理手册工本费。衡水市阜城县人事劳动和社会保障局向企事业单位发放工资基金管理手册时收取的费用。7?专业技术职务任职资格证书工本费。承德、唐山、秦皇岛市人力资源和社会保障局和唐山、沧州、邢台部分县(市、区)人事劳动和社会保障局向领取专业技术职务任职资格证书的个人收取的费用,用于补偿证书制作成本。8?专家证书工本费。张家口市人力资源和社会保障局向领取专家证书的专业技术人员收取的费用,用于补偿证书制作成本。9?专业技术人员创新能力培训及考试收费。承德、张家口、邯郸、衡水、沧州市部分县(市、区)人事劳动和社会保障局及其委托的培训单位,在普遍组织本地区专业技术人员创新能力培训时向参训人员收取的费用。10?考试考务费。(1)职称古汉语等级考试费。(2)二级建造师执业资格考试费。(3)社会工作者职业水平考试费。省人事考试中心向参加考试人员收取的费用,用于
组织考试、阅卷、租用场地等开支。11?管理服务费。各级人力资源和社会保障部门职业技能鉴定指导中心向所辖各职业技能鉴定所(站)收取的管理费。12?人才流动服务收费。(1)辞职、辞退认证费。张家口、承德市人力资源和社会保障局和承德、张家口、唐山、邯郸市部分县(市、区)人事劳动和社会保障局向辞职个人、辞退单位提供申请表、办理批准手续时收取的费用。(2)出国政审费。承德市人力资源和社会保障局和张家口、承德、唐山、邢台、邯郸市部分县(市、区)人事劳动和社会保障局向办理出国人员提供政审表、审查档案及有关材料、走访调查等服务的收费。(3)仲裁诉讼费。张家口、承德市人力资源和社会保障局和承德、张家口、唐山、邯郸市部分县(市、区)人事劳动和社会保障局,在办理人事仲裁业务时向当事人收取的仲裁服务费。13?劳务用工管理服务费。衡水市人力资源和社会保障局和秦皇岛市青龙满族自治县人事劳动和社会保障局,向招用农民合同制工人、农民临时工的用工单位收取的管理费用。14?合同工本费。邯郸市永年县人事劳动和社会保障局,在开展劳动合同签证工作中,向签订劳动合同的单位收取的费用,用于劳动合同书的印制、发放等开支。15?劳动保障年审培训费。石家庄、张家口、秦皇岛市个别县(市、区)人事劳动和社会保障局,举办劳动保障年审法规政策培训班时,向用工单位收取的费用,用于办班开支。16?铁路复转军人培养费。石家庄铁路运输学校受铁路部门委托培训复转军人时收取的费用,用于聘请教师、印制教材等支出。17?铁路复转军人住宿费。石家庄铁路运输学校受铁路部门委托培训复转军人时,向住宿人员收取的费用。18?特殊工种培训费。张家口市劳动就业训练中心向参加锅炉、司炉、电工、起重机械等特种作业培训班的人员收取的用于办班开支。19?就业培训费。秦皇岛、衡水市人力资源和社会保障局和承德、张家口、唐山、沧州、邢台市部分县(市、区)人事劳动和社会保障局举办各种就业前培训班时,向委托培训单位或参训人员收取的费用,用于办班开支。20?特殊疾病证工本费。邢台市临西县人事劳动和社会保障局,向需要补办特殊疾病证件的人员收取的费用,用于印制、发放证件的支出。21?养老保险手册费。保定、衡水市人力资源和社会保障局和石家庄、保定市部分县(市、区)人事劳动和社会保障局在办理养老保险业务时,向领取养老保险手册的人员收取的费用,用于弥补办公经费不足。22?养老保险登记证工本费。保定市人力资源和社会保障局在办理养老保险业务时,向领取养老保险登记证人员收取的费用,用于弥补办公经费不足。23?表格账单费。保定市人力资源和社会保障局及涞水县人事劳动和社会保障局,在办理养老保险业务时,向领取各种表格、账单的人员收取的费用,用于弥补办公经费不足。24?自由职业者养老保险代理费。保定市人力资源和社会保障局及部分县(市、区)人事劳动和社会保障局,面向自由职业人员办理养老保险业务时收取的档案寄存、保险代理费用,用于弥补办公经费不足。25?社会化管理服务费。张家口、保定、邯郸市人力资源和社会保障局及张家口、承德、沧州、衡水、邢台、邯郸市部分县(市、区)人事劳动和社会保障局,向实行社区管理的企业退休(职)人员的原属企业收取的一次性管理服务费用。(二)教育部门(23项)。1?电教教材费。保定、沧州、衡水市部分中学向在校学生收取的费用。2?实习材料费。承德市承德县职教中心、保定市第四职业中学在学生实习期间向学生收取的材料、设备等使用费。3?校外实践活动收费。石家庄市鹿泉市教育局中小学校外综合实践中心组织活动时,向参加的中小学生收取的实践、材料消耗等费用。4?课改实验资料费。承德市平泉县一中向在校学生收取的创新教育实验项目资料费,用于弥补课改试验经费不足。5?体检费。邯郸市教育局和承德、张家口、秦皇岛、保定、衡水、邯郸市部分县(市、区)招生办、中小学组织在校学生进行常规性和高考体检时收取的费用,此项费用应由负责体检的医疗机构收取。6?查卷费。衡水市教育局、唐山市滦县教育局向查阅高考试卷考生收取的用于复查工作开支的费用。7?教育费。张家口市蔚县第一幼儿园自设的向入园幼儿家长加收的费用。8?特长班收费。廊坊市市直机关幼儿园向参加特长培训幼儿家长收取的用于办班的收费。9?信息技术教育管理费。衡水市六中向开设信息技术课的学生收取的费用,用于计算机维修、软件升级及与计算机教学有直接关系的开支。
10?外国语学校培养费。石家庄市平山县、晋州市外国语学校向初中、高中外语特色班学生收取的培养费,用于聘请外教等开支。11?空调费。衡水市衡水中学、市第二中学、深州市中学等中学向住宿学生收取的制冷期使用空调的费用。12?保健费。13?语训费。14?职教费。以上三项为唐山市滦县特殊教育学校向在校学生的收费,用于补偿学校经费不足。15?护理费。廊坊市特殊教育学校向在校弱智学生收取的护理费用。16?义务教育阶段公办民助学费。保定市新同仁中学、金帆中学、外国语中学、物探中心学校、保定师范学校附属小学、承德市丰宁满族自治县民办二中、平泉县小寺沟中学向在校初中生、小学生收取的学费。17?寄宿制折旧费。邢台市内丘县公办幼儿园向寄宿的入园幼儿家长收取的住宿用品折旧费用。18?专科英语应用能力考试费。省教育厅、承德市教育局、河北艺术职业学院、河北承德旅游职业学院向参加考试学生收取的用于组织考试及发放证书的收费。19?高职、中职创新能力定级考试费。省教育厅和承德、张家口、秦皇岛市教育局以及河北艺术职业学院、河北旅游职业学院、张家口市职业技术学院,向参加考试学生收取的用于组织考试及发放证书的收费。20?新教师岗前培训费。石家庄市鹿泉市教育局组织新教师培训时向参训人员收取的费用。21?周转金占用费。沧州市教育局勤工俭学管理站向使用省教育厅借款的校办企业收取的资金占用费。22?生产管理费。沧州市教育局电化教育馆向教学仪器生产厂收取用于奖励和补助新产品开发试制以及参加展销会所需的费用。23?燎原贷款管理费。沧州市教育局勤工俭学管理站向使用教育专项贷款、实施燎原计划学校的校办企业收取的贷款管理费。(三)公安部门(22项)。1?火工器材监管费。承德市承德县公安局向火工器材企业收取的用于火工器材监管的经费。2?管制刀具生产、销售、购买、使用、佩戴证费。邢台市公安局治安警察大队向领取管制刀具生产、销售、购买、使用、佩戴证的单位和个人收取的费用。3?剧毒、爆炸物品生产、储存、销售、购买、运输、使用许可证费。张家口市张北县公安局、邢台市公安局治安警察大队,向领取证件的单位或个人收取的费用。4?刑事犯罪情报资料建设费。省公安厅冀中公安局,张家口、唐山市个别县公安局,向违法犯罪人员收取犯罪资料建设费用,用于补充情报资料建设和管理经费。5?特种车辆警报器和标志灯具使用证费。秦皇岛市青龙满族自治县公安局向领取特种车辆警报器和标志灯具使用证的单位收取的费用。6?血液检测酒精含量收费。张家口市交警支队对有酒后驾车嫌疑的机动车驾驶员实施血液检测时收取的费用。7?驾驶证、行驶证待办凭证费。邢台、承德市个别县(市、区)公安交警部门发放驾驶证、行驶证待办凭证时向领证人员收取的费用。8?出租场地、车辆仪器收费。承德、张家口、邢台市公安交警支(大)队对外出租考试场地、车辆仪器收取的费用。9?驾驶员短期培训费。承德市公安局交警大队组织违章、肇事驾驶员进行培训时向参训人员收取的费用。10?外籍人员学习驾驶证费。各设区市公安交管部门对外国籍人员申领学习驾驶证收取的费用。11?外籍人员实习驾驶证费。各设区市公安交管部门对外国籍人员换发实习驾驶证收取的费用。12?外籍车辆安全管理费。各设区市公安交管部门对外国籍车辆实施安全监管向车主收取的费用。13?肇事潜逃事故处理费。各设区市、县(市、区)公安交管部门在处理肇事潜逃事故时向事故责任人收取的费用。14?汽车安检愈期检验费。各设区市公安交管部门对超过规定期限延期检验的汽车加收的检验费。15?喷放大号收费。邯郸市及个别县(市、区)公安交管部门和秦皇岛、保定市个别县(市、区)公安交管部门向需要喷放大号服务车辆的车主收取的费用。16?车门两侧喷字费。邯郸市和秦皇岛市青龙满族自治县公安交管部门向需要车门两侧喷字服务车辆的车主收取的费用。17?清障拖车费。保定市部分县(市、区)公安交管部门向使用交警清障车辆拖离事故现场的事故车、故障车车主收取的费用。18?查扣违章、肇事车辆看管费。秦皇岛市和石家庄市栾城县公安交管部门查扣的违章、肇事车辆需要停放时向车主收取的停车费用。19?城市市内通行证收费。各设区市公安交管部门向城区内限制通行车辆发放通行证时向车主收取的费用。20?禁区通行证工本费。衡水市公安交管部门向市内禁行区需办证通行的货车、拖拉机车主收取的费用。21?警衔培训费。张家口市公安局向参加警衔培训班人员收
取的用于办班支出的费用。22?公安业务培训费。张家口市公安局举办公安业务培训班时向参训人员收取的用于办班开支。(四)国土资源部门(18项)。1?地质报告审批费。省国土资源厅对各地质勘查单位采取有偿方式为委托单位编制的地质勘查报告和实行储量承包(如黄金、白银等)的地质勘查报告进行审批时收取的费用,用于聘请专家进行考察等支出。2?采矿许可证费。石家庄市赞皇县国土资源局向领取采矿许可证的单位或个人收取的管理费用。3?矿产资源储量评审咨询服务、技术服务收费。省国土资源厅评审中心向接受矿产资源储量方面咨询及相关技术服务单位收取的费用。4?土地规划收费。省国土资源厅国土资源利用规划院、省土地整理服务中心向申请提供城市规划、土地规划服务单位收取的费用。5?工程测量费。衡水市武强县和深州市国土资源局在土地登记工作中对申请单位的土地权属调查、地籍测绘时向用地单位收取的费用。6?土地整治费。承德、邢台市部分县(市、区)国土资源局对因采矿、采水、排污和其他人为原因破坏土地或造成损失的单位或个人收取的费用。7?土地塌陷补偿储备金。邢台市隆尧县矿管委向石膏矿区所有石膏开采企业征收的费用,用于补偿矿区用地群众损失和征收工作办公室管理经费。8?建设用地附加费。石家庄市行唐县国土资源局向取得土地使用权进行非农业建设单位或个人收取的费用。9?基本农田占用补偿费。承德、秦皇岛、邢台、沧州市部分县(市、区)国土资源部门向征用、占用基本农田从事非农业基本建设并且没有条件再开发基本农田用地单位收取的费用。10?土地资源、工程设施费。邯郸市国土资源局和唐山、石家庄市部分县(市、区)国土资源局向利用国有沿海滩涂从事养殖业生产或使用地方投资兴建工程设施的单位或个人收取的费用。11?转让代理费。石家庄市新乐市国土资源局受土地使用权人委托转让土地使用权交易成交后向交易双方收取的中介服务费。12?咨询服务费。省国土资源厅土地整理服务中心和唐山市滦县国土资源局在提供咨询服务时向服务对象收取的费用。13?矿泉水报告审批费。省国土资源厅对饮用天然矿泉水的生产单位进行审批鉴定工作时收取的费用。14?矿泉水检验审定证书费。省国土资源厅向饮用天然矿泉水的生产单位发放检验审定证书时收取的费用。15?报名费。省国土资源厅向参加职业技能鉴定报名人员收取的用于资格审查的费用。16?技术工人培训考核费。省国土资源厅组织本部门主管行业的专业技术工人参加职业技能培训考核时收取的费用,用于购置教材资料及培训的一切开支。17?技术岗位证书费。省国土资源厅向通过职业技能鉴定领取职业资格证书人员收取的费用。18?培训收费。省国土资源厅利用规划院举办业务培训时向参训人员收取的费用。(五)卫生部门(17项)。1?保健食品审查费。省食品药品监督管理局向申请保健食品文号、申领保健食品生产许可证的企业和科研单位收取的费用,用于组织审查产品活动的开支。2?新生物制品审批费。省食品药品监督管理局向申请新生物制品审批(包括申请人体观察审批、申请生产审批、试生产转正式生产审批)的单位收取的费用。3?产品或环境质量综合评价费。邢台市卫生局防疫站和张家口、衡水、沧州、邢台市个别县(市、区)卫生部门对卫生监督监测对象进行产品或环境质量综合评价时收取的费用。4?立案调查处理费。邢台市卫生局卫生监督所和承德、张家口、唐山、衡水、邢台、邯郸市部分县(市、区)卫生监督部门在立案处理违反卫生法规问题时向涉案单位或个人收取的费用。5?个体行医证费。保定和衡水市个别县(市、区)卫生局按个体行医证、按年度向个体开业行医的人员收取的管理费用。6?民办医院执业证费。保定市唐县卫生局按民办医院执业证、按年度向民办医院收取的管理费用。7?预防性健康体检卫生培训合格证工本费。承德市卫生局疾控中心和张家口、唐山、衡水、沧州、邢台市部分县(市、区)卫生部门向参加预防性健康体检卫生培训的人员发放合格证时收取的费用。8?接种证工本费。邢台市及个别县(市、区)卫生部门向领取疫苗接种证的人员收取的费用。9?孕产妇保健保偿费。张家口和石家庄市部分县(市、区)卫生部门向需要提供孕期保健咨询、身体检查等服务的孕产妇收取的费用。10?儿童保健保偿费。张家口和石家庄市部分县(市、区)卫生部门对儿童实行系统化保健管理及其他健康检查服务时收取的费用。11?儿童出生保健卡工本费。石家庄、张家口、衡水市个别县(市、区)卫生部门向
领取儿童出生保健卡的人员收取的费用。12?农村母子保健手册费。张家口市宣化县卫生局向农村孕产妇发放保健手册时收取的费用。13?母子保健系统管理收费。唐山市开平区、古冶区卫生部门办理出生医学证明、为孕产妇及儿童提供系列保健保偿服务时收取的费用。14?乡村医生再教育培训费。石家庄市栾城县卫生学校和邢台市邢台县卫生学校举办乡村医生再教育培训时向参训人员收取的费用,用于办班开支。15?乡村医生再教育资料费。邢台市邢台县卫生学校举办乡村医生再教育培训时向参训人员发放资料时收取的费用。16?高等医学教育自学考试辅导费。邯郸市卫生局组织高等教育自学考试临床医学专业辅导班时,向学员收取的费用。17?食品企业负责人卫生管理人员培训费。邯郸市卫生局卫生监督所对持有《卫生许可证》的企业负责人、卫生管理人员进行培训时收取的费用,用于办班开支。(六)安全生产监管部门(12项)。1?冶金有色矿山生产许可证审查费。邢台市临城县安监局向申请领取冶金有色矿山生产许可证的企业收取的工厂审查费,用于审查人员差旅费、证书和有关资料的印制等开支。2?非煤矿山生产许可证管理费。邢台市临城县安监局向申请领取非煤矿山生产许可证的企业收取的工厂审查费,用于审查人员差旅费、证书和有关资料的印制等开支。3?煤矿维简费。邢台市沙河市煤监局、临城县安监局和承德市营子区安监局从乡镇煤矿的维简费(煤炭工业主管部门为保证乡镇煤矿维持简单再生产,要求乡镇煤矿按矿井煤炭产量提取维简费,按批准的计划自己安排使用)中提取一部分费用,集中用于矿区安全生产公用工程和新技术推广。4?应急救援指挥系统工程费。承德市双滦区安监局建立安全生产应急救援机构向辖区内企业收取的办公费用。5?应急救援服务费。邢台市沙河市煤监局向矿山企业提供应急救援、预防性安全检查等服务,按年度收取的服务费。6?救护费。邯郸市安监局向乡镇煤矿、县属国有煤矿提供应急救援、预防性安全检查等服务,按季度收取的服务费。7?技术服务费。张家口市蔚县煤炭局和邢台市沙河市煤监局向乡镇煤矿提供有偿服务收取的费用,用于解决办公经费不足。8?安全监督员培训费。邯郸市磁县安监局对参加劳动安全业务培训的人员收取的费用,用于办班开支。9?煤矿安全技术培训费。张家口市蔚县煤炭局培训中心对参加煤矿安全技术培训的人员收取的用于办班开支。10?烟花爆竹安全培训费。承德市双滦区安监局对烟花爆竹销售人员进行安全培训时收取的费用。11?特种作业人员培训费。邢台市及部分县(市、区)安监、质检、煤监部门和邯郸市磁县安监局向参加锅炉、电工、建筑登高架设等特种作业培训班的人员收取的用于办班开支。12?厂长(经理)安全培训费。邯郸市磁县安监局组织矿山、建筑等行业企业的负责人进行安全技术培训时向参训人员收取的费用。(七)住房和城乡建设部门(10项)。1?规划许可证工本费。邢台市平乡县规划局向在城市规划区内进行各项建设的单位和个人发放规划许可证时收取的费用。2?城市规划编制资质证书工本费。承德市围场满族蒙古族自治县建设局向具有城市规划编制资质的单位发放证书时收取的费用。3?城市房屋拆迁许可费。衡水市深州市房管局向城市规划区内获得许可拆迁房屋的单位收取的费用。4?城建档案资料收费。保定市望都县规划局和唐山市遵化市城建局向查阅城建档案资料的单位或个人收取的费用。5?基建施工排水费。石家庄市矿区建设局向使用城市市政排水设施排放污水的基建施工单位收取的费用。6?公有住房租赁契约工本费。张家口市桥东区住房保障和房产管理局向领取公有住房租赁契约的单位或个人收取的费用。7?商品房预售许可费。衡水市深州市房管局在许可房地产开发企业进行商品房预售时收取的费用。8?装饰装修行业管理费。邢台市南宫市房管局和张家口市蔚县建设局向在城市进行住宅室内装饰装修活动的装修人或企业收取的管理服务费。9?考试考务费。(1)二级建造师执业资格考核认定费。(2)房地产经纪人协理执业资格考核认定费。以上两小项为省住房和城乡建设厅执业资格注册中心在组织进行二级建造师和房地产经纪人协理资格认定时向申请人收取的费用。10?建筑业安全管理人员专业培训费。张家口市建设局建筑工程施工安全监督站对建筑业企业专职安全管理人员进行安全专业技术业务培训时收取的费用。(八)财政部门(9项)。1?国有资产产权登记费。(1)设立产权登记。(2)变动、撤销产权登记。(3)登记公告。以上3小项为承德市财政