福建省第一公路工程公司 安全生产事故应急预案
目 录
1.总则.............................................错误！未定义书签。 1.1编制目的 ...................................错误！未定义书签。 1.2编制依据 .................................................... 1 1.3使用范围 .................................................... 1 1.4应急预案体系 ................................................ 1 1.5应急工作原则 ................................................ 2 2危险源分析 ........................................................ 2
2.1工程概况........................................................................................................... 2 2.2 危险源与风险分析.......................................................................................... 2 2.3突发事件预防措施........................................................................................... 2 2.4建立危险源分级档案....................................................................................... 2 2.5人员急救实施程序及事项............................................................................... 3 3组织机构及职责 .................................................... 3
3.1应急组织........................................................................................................... 3 3.2指挥机构及职责 .............................................. 3 4预防与预警 ........................................................ 5 4.1危险源监控 .................................................. 5 4.2预警行动 .................................................... 5 4.3信息报告与处置 .............................................. 5 5应急响应 .......................................................... 8 5.1响应分级 .................................................... 5 5.2响应程序 .................................................... 5 5.3响应结束 .................................................... 5 6信息发布 .......................................................... 7 7后期处置 .......................................................... 7 7.1善后处置 .................................................... 7
7.2保险................................................................................................................... 7 7.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议........................................... 7 8保障措施 .......................................................... 7 8.1通讯与信息保障 .................................................. 7 8.2经费保障 ........................................................ 7 8.3其他保障 ........................................................ 7 9培训与演练 ........................................................ 8 9.1培训 ............................................................ 8 9.2应急演练 ........................................................ 9 9.3评估 ............................................................ 9 10奖惩 ............................................................ 10 10.1奖励 .......................................................... 10 10.2责任追究 ...................................................... 10
11附则
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岗位及通信联系表................................................... 12 外部经济救援医疗机构交通图......................................... 13 应急材料清单....................................................... 14 预-01防火应急处置预案 ............................................. 15 预-02防汛防台预案 ................................................. 17 预-03高空作业应急预案 ............................................. 23 预-04爆破施工应急预案 ............................................. 25 预-05物体打击事故应急准备与响应程序 ............................... 27 预-06机械伤害事故应急准备与响应程序 ............................... 28 预-07坍塌倒塌事故应急准备与响应程序 ............................... 29 预-08触电事故应急准备与响应程序 ................................... 30 预-09桥梁施工事故应急响应措施 ..................................... 32
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福建省第一公路工程公司 安全生产事故应急预案
京台高速公路宁德市境A4合同段
安全生产事故应急预案
1.总则
1.1编制目的
根据京台高速公路宁德市境A4合同段施工特点，为提高对施工中可能出现的突发事件、紧急情况的应急反应能力，最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响，根据国家相关文件以及公司质量、职业健康安全、环境管理体系的有关要求，结合本项目的实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》
1.2.2《生产安全事故报告和调查处理条例》 1.2.3《建设工程安全生产管理条例》 1.2.4《安全生产许可证条例》
1.2.5《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 1.2.6《建设工程重大质量安全事故应急预案》
1.2.7《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 1.2.8《建设工程施工合同管理办法》 1.2.9重大危险源辨识（GB 18218-2000） 1.2.10本项目部工程《施工组织设计》 1.3适用范围
对本合同段工程范围内可能出现的爆破、高处坠落、火灾、触电、机械伤害、坍塌等意外伤害、职业病危害事故、交通安全事故以及对环境造成污染的突发事故采取预防和控制措施，一旦发生爆破、高处坠落、火灾、触电、机械伤害、坍塌等意外伤害、职业病危害事故、以及其它安全事故，做出应急快速反应，实施抢救措施，尽力将损失降低到最低限度，减少对环境造成的污染、对人员造成的伤害和对财产造成的损失。最大限度地控制局面，减少国家和企业的经济损失和人员的伤亡，保证人员和物品的安全。本应急预案适用于京台高速公路宁德市境A4合同段所辖的各工区。
1.4应急预案体系
应急总指挥
通讯联络和协调 公共事务和法律咨询
副总指挥
保风后 技现物卫险勤 术场资救援组 供应组服务组 疏导组 评估组 协调组 -1- 福建省第一公路工程公司 安全生产事故应急预案
1.5应急工作原则
坚持“以人为本，预防为主，综合治理”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。工区做好相关应急准备工作，包括救援器材。
坚持统一领导，统一指挥，紧急处臵，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
2.危险源分析 2.1工程概况
京台线建瓯至闽侯高速公路宁德市境路基土建工程第A4合同段起于古田县绊洋乡排头村，起点桩号K85+100，终点桩号K91+100，路线全长6.0Km。本工程采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100km/h，整体式路基宽度26.0m。总工期为30个月，合同总造价为47050万元。主要工程量为：隧道2794.5m/1座，桥梁871m/1座，盖板涵88.86m/2道，互通立交1处。
2.2危险源与风险分析
本项目位于福建省东部的宁德市西南侧，处于呈北东向的鹫峰山山脉的西南侧，总体地势为东部地势较高，西部较低；线路地形地貌总体上属低山山岭重丘区。地处沿海内陆山区，属亚热带季风气候区，年平均气温16～21℃之间，多年平均降雨量约1650mm。本项目沿线高边坡、隧道进出口、桥梁桥台等部位，残坡积土层厚度大，土质较松软或易软化，人为开挖边坡过陡或溪沟水侧蚀，形成临空面；该处植被破坏严重，在连降暴雨的情况下，土体自重增大易产生易形成滑坡或崩塌等地质灾害，对线路附近的路基、高边坡、桥台及隧道进出口的稳定有一定影响。工程建设尽量减少对天然植被的破坏，根据本工程特点，确定本项目的突发事件或紧急情况如下：
（1）隧道工程施工中的突水、涌水、爆破、坍塌等；
（2）工程项目经过山林，特别是路基油库、工程用电、人工取火、弃烟头等，特别在夏季高温季节，引发的火灾事故；
（3）路基施工高边坡开挖引起的边坡坍塌；
（4）施工作业中的机械倾翻、机械伤害、物体打击；
（5）台风、雷雨季节的汛洪、高边坡泥石流等其他地质灾害、雷击事故； （6）高桥墩施工中高处坠落。 （7）人工挖孔桩坠落和砸伤 （8）其他灾害事故。 2.3突发事件预防措施
（1）加强管理，工程开工前有开工报告，开工报告中必须有可靠的安全措施；
（2）加强监督，工程施工落实安全措施，如措施不到位要采取监理措施； （3）成立防汛防台抢险队伍，与当地气象部门联系，及时了解和掌握天气变化情况，如遇暴风雨及时向各部门下达通知，并作好各项预防工作；
（3）施工工地材料库房、生产、生活用房按抗风标准进行加固，临时堆放在建筑工地的轻型材料要捆绑固定；
（4）施工场地设立专门的抢险物资材料库，保持场内道路的畅通；
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（5）与附近医院（古田医院）建立密切联系，一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。
2.4、建立重大危险源分级档案，加强监督检查，做到胸中有数，并定期进行分析评估。对重大安全隐患和可能发生的安全事件，及时采取治理和预防措施，坚决把事故消灭在萌芽状态。
3.组织机构及职责 3.1应急组织
总 指 挥：林载庚
副总指挥：傅建曙、万有清、陈欢迎
成 员：李卫界、孙惠鹏、陈阳春、陈金顺、刘振兴、江育辉、卢治松、蔡晏生、张 蕾
紧急事件联络员：李卫界 报警员：陈金顺 车辆引导员：孙惠鹏 疏散组：蔡晏生
求助组：卢治松 3.2指挥机构及职责
3.2.1应急救援总指挥职责
a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；
b、指挥、协调应急反应行动；
c、与项目部外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； d、直接监察应急操作人员的行动；
e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； f、协调后勤方面以支援应急反应组织； g、应急反应组织的启动；
h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别； i、通报外部机构；
j、决定请求外部援助； k、决定应急撤离；
l、决定事故现场外影响区域的安全性。 3.2.2副总指挥的职能和职责：
a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络；
d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作； e、组织相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险评估；
f、 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； g、 根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的单位为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3.2.3风险评估组的职责：
a、对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估；
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