施的指导意见》，要求加强可再生能源目标引导和监测考核，加强可再生能源发展规划的引领作用，加强电网接入和市场消纳条件落实，创新发展方式促进技术进步和成本降低，健全风电、光伏发电建设规模管理机制，加强和规范生物质发电管理，多措并举扩大补贴资金来源，加强政策保障等。文件还公布了2017-2010年风电、光伏电站新增建设规模方案以及生物质发电“十三五”规划布局方案。6月6日，国家能源局综合司发布《关于开展北方地区可再生能源清洁取暖实施方案编制有关工作的通知》，要求各地区组织编制可再生能源清洁取暖实施方案，于2017年7月10日前以书面形式报送能源局，并重点确定今年启动的可再生能源清洁取暖工程，争取部分工程在2017年度供暖季前投入使用。5月16日，国家能源局关于印发《大型先进压水堆及高温气冷堆核电站重大专项事后立项事后补助项目(课题)管理实施细则(试行)》的通知。5月12日，国家能源局综合司下发通知，要求各地方发改委(能源局)报送可再生能源(包括风电、光伏发电、生物质发电，不含水电)“十三五”发展规划年度建设规模方案。4月18日，国家能源局综合司发布关于征求对《关于促进可再生能源供热的意见》的函，提出工作目标：到 2020 年，全国可再生能源取暖面积达到 35 亿平方米左右，比 2015 年增加约 28 亿平方米，可再生能源供热总计约 1.5 亿吨标准煤。在京津冀及周边地区，可再生能源供暖面
积达到 10 亿平方米，长三角地区可再生能源供暖(制冷)面积达到 5 亿平方米。在城镇和农村地区实现较大规模的可再生能源替代民用散煤取暖。4月10日，国家能源局发布《2016年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》。报告显示，到2016年底，全国可再生能源发电装机容量5.7亿千瓦，占全部电力装机的34.6%。2016年，各省(区市)包含水电在内，全部可再生能源电力消纳量为15058亿千瓦时，占全社会用电量的比重为25.4%，同比上升0.9个百分点。3月15日，国家能源局《关于发布海水抽水蓄能电站资源普查成果的通知》，国家能源局进一步筛选出建设条件相对较好的8个典型站点，分布在浙江、福建、广东3省，作为下一步研究重点。2月3日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，宣布建立可再生能源绿色电力证书自愿认购体系，并试行向风电、光伏企业核发绿色电力证书。5、风电政策通知
5月17日，国家能源局综合司《关于开展风电平价上网示范工作的通知》，要求各地结合本地区风能资源条件和风电产业新技术应用条件，组织各风电开发企业申报风电平价上网示范项目，遴选1～2个项目于2017年6月30日前报备能源局。5月27日，国家能源局《关于加快推进分散式接入风电项目建设有关要求的通知》，要求各地提高分散式风能资
源的利用效率，优化风电开发布局，切实做好分散接入风电项目建设，探索有利于推动分散式接入风电项目发展的有效模式。2月17日，国家能源局《关于发布2017年度风电投资监测预警结果的通知》，中明确指出，内蒙古、黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、新疆(含兵团)总共6省(区)为风电开发建设红色预警区域。6、光伏政策
8月8日，国家能源局、工信部、国家认监委发布《关于提高主要光伏产品技术指标并加强监管工作的通知》，决定适当提高《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》中多晶硅电池组件和单晶硅电池组件相关技术指标。8月1日，发布《国家能源局、扶贫办关于“十三五”光伏扶贫计划编制有关事项的通知》《，通知》规定2017年将一次性下发“十三五”村级扶贫指标，单个村级光伏电站容量控制在300千瓦左右;分年度下发集中扶贫指标;国家开发银行、中国农业银行需制定支持光伏扶贫项目的实施细则;另外，要求各省在8月31日前上报光伏扶贫的指标。7、生物质能政策8月11日，发布《国家能源局综合司关于开展生物质热电联产县域清洁供热示范项目建设的通知》，要求各省(区、市)发展改革委(能源局)于9月15日前组织申报本省生物质热电联产县域清洁供热示范项目，并对示范新建项目优先核准，保障示范项目享受各地清洁供热支持政策，建成后优先获得国家可再生能源发电补贴。8月8日，国家能源局发布了《国家能源
局综合司关于印发的通知》(国能综发新能〔2017〕1号)。《导则》适用于新建、扩建及改建的沼气发电项目，供项目建设单位在编制可行性研究报告时参考。
8、管理工作政策8月2日，国家能源局发布国能综通发改【2017】64号文件，《国家能源局贯彻落实全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案》，指出将按照国务院统一部署，适时出台《国家能源局权力和责任清单》，并要求下属单位加强组织领导、加强组织领导、强化协同配合。7月13日，国家能源局关于印发《电力业务许可制度执行情况监督检查“双随机一公开”实施细则》的通知，文件明确，检查对象名录库应包括所有电力业务许可证(发电类、输电类、供电类)及承装(修、试)电力设施许可证持证主体;应录入所有检查对象的基本信息，并可按照行业、地域、所有制形式、资质类型及级别等指标分类;应根据检查对象新增及变更情况动态更新调整，确保信息的完整性、准确性和时效性等。7月7日，国家能源局发布《电力建设工程落实施工方案专项监管报告》和《电力工程质量专项监管报告》整改情况，下一步，国家能源局将结合“电力建设工程施工安全年”活动开展情况，对两份情况通报披露的问题整改情况进行监督检查。3月27日，国家能源局关于印发《国家能源局2017年市场监管工作要点》的通知，文件提出要协调指导国家电网公司等单位开展跨区域省间可再生能源增量
现货试点，指导广州电力交易中心开展“西电东送”电力市场化交易。研究探索电力中长期交易和电力现货交易相结合的市场机制，在具备条件的地区开展电力现货市场运行建模分析。二、国家能源局发出了哪些重要声音？1、努尔·白克力——国家发改委副主任、国家能源局局长6月28日，努尔·白克力到原子能研究院调研，强调核电是清洁能源，核电发展要面向国家战略需求。清洁、低碳、安全、高效是未来能源发展大方向和必然趋势。我国未来能源战略的制定、结构调整和重塑要认真考虑核能的战略地位。6月13日，努尔·白克力在人民日报发文称，要扎实推进能源供给侧结构性改革。坚持化石能源清洁化发展，积极推进煤炭清洁高效利用，扎实开展煤炭去产能和防范化解煤电产能过剩风险工作。重点做好煤炭去产能和防范化解煤电产能过剩风险工作，更多依靠市场化法治化手段加快淘汰煤炭落后产能，有序发展先进产能，确保2017年退出煤炭产能1.5亿吨以上。按照淘汰落后、严控新增、清理违规、转型升级的原则，确保2017年淘汰煤电落后产能500万千瓦，停建、缓建煤电产能4500万千瓦以上。加快燃煤电厂超低排放和节能改造。3月9日，努尔·白克力在两会上讲话：推进能源供给侧结构性改革将作为战略举措，持续深入向前推进。过去的一年里煤电产业在化石能源清洁高效利用方面取得很大进展。下一步，将把防范化解煤电产能过剩风险作为能源工作的重中之重，计划