项治理力度；继续深入开展治理商业贿赂专项工作。要正确处理好案件查处与改革发展稳定的关系，以收到最佳的政治和社会效益。现在衡阳为什么环境不优，问题出在哪里？出在少数部门、少数人身上。有的明目张胆索拿卡要，搞钱权交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。今年公务员津贴已经全部由财政负担，从根本上堵住了“三乱”源头。纪委要坚决拿出权威，重点整治强势部门实权人物，痛下决心惩治破坏环境的人和事。纪检监察机关要树立正确的政绩观，将查实问题是成绩、澄清问题也是成绩，惩治腐败是成绩、预防腐败更是成绩的理念贯穿于执纪办案的各个环节。
第五个重点，加大改革创新和制度建设力度，切实推进惩治和预防腐败体系建设。推进反腐倡廉制度建设，是加强反腐倡廉建设的基本要求，是完善惩治和预防腐败体系的核心内容，是从源头上预防腐败的治本之策，是把反腐倡廉工作引向深入的战略谋划。当前和今后一个时期，必须坚持以改革创新为取向、以规范权力运行为核心、以形成制度体系为目标，围绕腐败问题易发多发的重点领域及关键环节推进制度创新，围绕更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用推进制度创新，围绕党务、政务、厂务、村务、事务公开推进制度创新，围绕深化行政管理体制改革推进制度创新。通过制度改革和创新，整体协调推进惩治和预防腐败体系建设。 二、反腐倡廉要抓住一个根本
反腐倡廉抓根本，根本就在于增强党性、改进作风。 党性是一个政党固有的本性，是阶级性最高而集中的表现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国特色社会主义事业的领导核心，它所固有的明显区别于其他政党的标准，就构成了我们党的党性。党性对于一个党员干部就如“总开关”、“方向盘”、“防护罩”，党性纯则作风端正，党性不纯则作风不正。领导干部作风问题，说到底是党性问题。
党性的强与弱、纯与浊，从来都不是空洞的、虚无的，它是具体的、实在的，必然通过一定的形式和内容表现出来。 首先，党性体现在观念上。包括理想信念、宗旨观念、组织观念、纪律观念。在当前尤其要按照科学发展观的要求，树立正确的事业观、工作观、政绩观。一个讲党性的领导干部，必定顾大局、识大体、讲团结、讲奉献，绝对不会阳奉阴违，拉帮结派，争权夺位，私欲膨胀。
其次，党性体现在责任上。胡总书记在十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出：“领导就是责任，加强党性修养，增强责任意识，是对领导干部的基本要求”。勇于负责、敢于负责，是党性强的具体表现。一个讲党性的领导干部，必定会把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下在抓落实上，兢兢业业完成组织交给的工作任务，绝不会只想当官，不想干事，不想负责，在其位不谋其政、不尽其责，
碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，对职责范围内的事情该抓的不抓、该管的不管。
第三，党性体现在事业上。也就是对党和人民事业的态度上。一个把党和人民的事业不挂在心上，不抓在手上的人还谈什么党性？当前，摆在我们面前的主要任务就是富民强市、振兴衡阳。富民，就是要加快由总体小康向全面小康的转变，让全市人民尽快过上富裕幸福的生活；强市，就是要加快由农业大市向经济强市的转变，尽快进入全省“第一方阵”。这是对全市各级领导干部党性强弱的最实际的检验。目前，我们面临着新的形势，尤其是金融危机影响还比较大；当然也面临好的发展机遇。我们要充分认识到，条件宽松的时候，大家都在发展；环境趋紧的时候，谁能够经受住考验，谁能开动脑筋，谁能迎难而上，就能变挑战为机遇，闯出一片新天地，越是困难的时候，越能拉开差距。如果我们还在等大的环境好转，等政策放松，等红头文件，等人家先行先试，只会延误时机、丧失良机。衡阳虽然今年已位列全省为数不多的“千亿俱乐部”，但人均指标处于全省中下游水平，如果不只争朝夕，奋起大干，就会被发达地区越甩越远，就有边缘化的危险。在这样的形势面前，一个党性强的干部，必定会有紧迫感，肩负起为官一任、富一方百姓、保一方平安的责任，绝不做碌碌无为的“庸官”，毫无建树的太平官。全市各级领导干部要提振精神，提升发展境界，增强发展欲望，瞄准在全省跨越争先的目标，奋力拼搏，
开拓进取，把目前良好的态势巩固发展下去。
第四，党性体现在品行上。对领导干部而言，党性决定品行，品行体现党性。我们党的干部标准是德才兼备，以德为先，“德”的核心就是党性。德高之人，品行高洁，追求的是高尚的立身处世、接人待物的行为准则；无德之人，品行低劣，常被一己私利障眼，不择手段，投机钻营。在我们干部队伍中有许多党性坚强、品德高尚的人，但也不乏人品道德差的人。政治上不坚定，用人上不公道，作风上不民主，处事上不正派，组织上不守纪，工作上不务实，律己上不廉洁，既是人品官德差的反映，也是不讲党性的表现。一个讲党性的领导干部，必定视党性原则为“雷池”，绝不逾越；视声色犬马为祸水，绝不沾边；视甜言蜜语为忽悠，绝不当真；视送钱送物为诱饵，绝不上当。
第五，党性体现在作风上。领导干部作风中的很多问题，说到底是党性问题。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。一个党员领导干部的党性强弱，外在表现在作风的实与虚。一个讲党性的领导干部，必定求真务实，俯下身实干；雷厉风行，高效率快干；争创一流，高标准大干；开动脑筋，用上心巧干；知难而进，破难题苦干，绝不会干徒有虚名的事情、没有实效的工程、劳民伤财的政绩。 增强党性，改进作风，必须做到以下四点：
第一，要加强理论学习，常修为官之德。学习是改造人生
观、世界观的根本途径。提高境界要靠学习，拓展视野要靠学习，开阔胸襟要靠学习。“不注重学习，忙于事务，思想就容易庸俗”。“不加强理论学习，不注重道德修养，思想境界就会低下，就会浑浑噩噩”。要广泛开展以先进典型为主的示范教育，以违法违纪案件为主的警示教育，以“四大纪律、八项要求”为主的纪律教育，广泛开展“到烈士墓前站站，到困难群众家中看看”等活动，不断提高思想境界和道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。
第二，要树立正确的政绩观，常想立身之本。政绩是一个人能力素质的综合体现，每个同志都很关心自己的政绩，把干出政绩作为立身之本，无可厚非。通过扎实勤奋的工作，为党和人民做出突出贡献，建立突出政绩，这是奋发有为的领导干部的应有追求。但是，追求政绩的动机要纯，为了名利创造政绩，欲望越强，群众越担心，“政绩”越多，对群众伤害越大；追求政绩的内容要实，决不是“口号”政绩，数字“政绩”，欺上瞒下骗政绩；追求政绩的效果要好，决不是中看不中用的花拳绣腿，图虚名得灾祸的“政绩工程”。树立正确的政绩观，要求各级领导干部脚踏实地、埋头苦干，多干对发展有利的事情，多干对群众有益的事情，多干起长效作用的事情，扑下身子，沉下心来，打基础、谋发展，使富民强市、振兴衡阳的事业建立在坚实的基础上。
第三，要保持平常心态，常思贪欲之害。平常心看似平常