三年的努力，实现县域经济“三个两”的发展目标：即“两个翻番”，全市各县区财政总收入、规模以上工业增加值翻一番；“两个千亿”，生产总值、固定资产投资均跨越千亿元大关；“两个进入”，东乡、临川进入全省10强县市行列。 为使县域经济大会战更具竞争性与可比性，引导各县区找差距、争进位、站前列，大会战将侧重两个方面的比拼：一方面，在定量上比“四大指标”，就生产总值、财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资四项指标进行“四比”：一是纵比“增幅”，即比自己的增长幅度；二是横比“份额”，即比对全市经济“蛋糕”份额的贡献大小；三是内比“人均”，即比人均量的多少变化；四是外比“排位”，即把各县区摆进全省100个县区、各园区摆进全省94个园区进行排位对比。另一方面，在定性上打“三场硬仗”：打好工业强攻战。按照全市工业强攻战的总体要求同部署、同考核。打好城建优化战。加快县城及乡镇要素集聚，按照高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效率经营的原则，推进城镇建设与管理，引领城镇化进程。打好农业产业化升级战。着力
在推进农业产业化和壮大农业龙头企业上下功夫，提升农业竞争力和农民持续增收能力。 为督战问效，今后市里每年组织一至两次县域经济发展“巡回看变化”，市四套班子领导、市直有关单位和各县区及工业园区领导，本着看大不看小、看新不看旧、看好不看差的原则，巡回各县区进行实地检查考评，先进的受重奖，落后的作表态，促成比、学、赶、超的浓厚氛围。 3、全力打好跑项争资攻坚战。务必强化“跑项争资”意识，在策划项目、包装项目、申报项目、招引项目上下苦功，以此拓宽争资平台、做大投资总量。一是引外商资本，用别人的钱办自己的事。坚持把招商引资作为促进大投入、建设大项目、形成大产业的首要举措，引进外商资本促进经济发展。二是融信贷资本，用市场的钱办企业的事。制定金融支持地方经济发展的奖励办法，做大政银企合作平台，引导银行信贷投放方向，增强金融资本对项目建设尤其是企业扩张的扶植能力。三是活民间资本，用沉淀的钱办生财的事。全市金融机构的存贷差，就是一笔巨大的民间潜在资本。要进一步出台优惠政策，鼓励和
支持全民创业，掀起新一轮的全民创业热潮。四是争国家资本，用上级的钱办本级的事。积极向上争资金、争项目、争政策，紧紧抓住我市被同时列入中部地区崛起战略区、海西经济区和鄱阳湖生态经济区建设的重大机遇，敏锐把握政策实施的力度和节奏，力争一批带动力强、成长性好的项目进入国家、省规划“笼子”。要建立并实施激励机制，加强工作考核，充分调动各县区、各部门赴省进京跑项争资的主动性。五是严财政资本，用自己的钱办公益的事。财政的钱是有限的，有限的钱只能花在刀刃上，花在解决群众最直接、最紧迫、最现实的利益问题上。
坚持不懈地强化“三项保障”。能不能顺利地推进“三大战役”，能不能圆满地收获各项战果，一个重要基础乃至先决条件，就是我们的作战平台和服务保障。营造良好的、平稳的、优越的社会环境，无疑将关系战果的大小甚至战役的成败。为此，我们要牢固树立发展是政绩、稳定是政绩、服务与保障也是政绩的理念，始终注重用三大要素来构筑起坚实的战役保障平台。一是平稳的社会秩序。始终绷紧信访稳控、安全生产、
社会治安三根弦，既努力做到不因维稳而分发展的“神”，又尽力做到不因发展而松维稳的“弦”，科学地协调好“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”的关系。二是优质的行政服务。把各级行政服务中心真正办成为民的窗口、政府的形象，让我们的服务对象在行政审批上感到舒心，解决好行政许可审批集中、快捷、便利的问题；在行政收费上感到省心，不收一分违规的钱，不办一件违心的事；在行政服务上感到称心，真正营造出让企业家“在抚州大地最受尊重而不受委屈”的氛围，认真办好每一件群众的投诉，严厉查处每一个难缠的“小鬼”。三是可靠的运行保障。精心筹措可用财力，切实保障重点项目。在政府融资上，既要积极又要谨慎，务必按照“举债有度、用债有方、管债有法、还债有源”的要求，保行政运转、保公益建设、保政府诚信，绝对不可拿政策的严肃性和政府的公信力当儿戏。
三、在人民的期待下，坚定不移地打造一支扛得起重任、经得住考验的干部队伍
大政方针确定之后，干部就是决定因素。建设幸福抚州，关键在党、关键在人、关键在各级
领导班子和广大党员干部。我们要坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，努力建设一支敢于担当、善于作为、甘于奉献的高素质干部队伍。
1、加强党的建设，筑造坚强有力的战斗堡垒。各级党组织必须树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，始终坚持党要管党、从严治党，以更加有力的措施、更加扎实的工作、更加显著的成效推进党的建设。要突出抓好基层组织建设这个重中之重，选优配强基层班子，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥好共产党员的先锋模范作用，真正做到一个支部一个堡垒、一名党员一面旗臶。要加强党员干部的思想政治教育，提振士气，坚定信念，抖擞精神。下个月，要在全市范围内开展一个“鼓士气、顺民心、树新风”主题教育月活动，引导广大干群互动、互信、互助，进一步增强宗旨意识和法制观念，以强烈的事业心和责任感，共同投身抚州发展的时代洪流。今后，每半年开展一次为期一周的领导干部下基层活动，访民情、解民忧、帮民富，以惠民利民爱民