1.移交准备：项目移交涉及到交和接两个方面的内容，需要政府部门和投资主体预先统筹规划、通力合作、密切配合，按照合同约定，做好各项准备工作。
2.建立项目移交管理机构：为保证项目移交的顺利进行，在项目合同期满前，应提前建立移交管理机构，由交接双方共同委派相关人员组成。
3.项目评估和测试：在项目移交前，应对项目的资产状况进行评估，并对项目是否达到合同约定的移交条件和标准进行测试。项目不符合约定的移交条件和标准的，移交方应对项目设施进行相应的恢复性修理、更新，以确保项目在移交时满足要求。
4.签署移交合同：交接双方对于评估测试的结果无异议时，应及时签订正式的移交合同。合同生效后，表示双方的权利义务的终止，项目相关风险实现了转移。
5.设置移交过渡期：项目移交合同签署后，为实现项目运营平稳过渡，一般设置一个过渡期，实行交接双方共同运营管理，直至项目接收方能够顺利运营项目。过渡期的长短，应在项目合同中约定。为节省成本，应在项目移交前几个月就进入培训期，移交双方人员共同工作，以利于项目的顺利移交。
6.项目公司的处置：项目移交可以分为项目公司整体移交和保留项目公司移交。项目公司整体移交是移交时将项目公司资质、人员资产等全部移交。保留项目公司移交是将项目公司的资产和部分人员移
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交。
在项目合同中明确项目公司移交执行股权转让方式的，应约定股权转让价格的计算方式。转让项目公司股权构成国有产权转让，应执行《企业国有产权转让管理暂行办法》的相关规定。
对于保留项目公司移交的，项目移交完成后，可对项目公司进行清算。
第七十八条 项目退出包括依据项目合同约定事由发生退出或发生不可抗力而退出。项目退出一般分为以下几种情况：
1.项目合作期限届满退出：根据项目合同，合同期限已满，项目公司应根据合同约定，终止合同。
2.项目合同条件规定的合同终止：项目运营期限未满，但根据合同约定条件，转让股权退出。
3.政府部门违约：发生政府部门违约，在合同规定期限内政府部门未能补救的，项目公司可根据合同约定主张终止项目合同。
4.项目公司违约：发生项目公司违约，项目公司和融资方或融资方指定的第三方均未能在规定的期限内对该违约进行补救的，政府部门可根据合同约定主张终止项目合同。
5.政府终止:政府部门在项目期限内，根据社会经济发展需要，主张终止项目合同。
6.不可抗力：不可抗力事件持续或累计达到一定期限，合同任何一方可主张终止项目合同。
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第七十九条 项目退出处理：项目基于不同的原因退出，应根据退出原因制定完善的退出处理机制，一般分为项目回购义务和回购补偿两个方面。
1.回购义务：除项目公司违约时，政府部门具有回购选择权外，其余退出情形政府部门均具有回购义务。
2.回购补偿：根据项目终止退出事由的不同，回购补偿范围也不尽相同，双方应根据具体项目，对补偿的金额进行合理评估。
第十一章项目评价
第八十条项目评价除绩效评价外，还应组织进行项目中期评价和项目后评价。在建设期和运营期至少进行一次中期评价，在移交完成后应组织进行项目后评价。
第八十一条项目评价应遵循独立、科学、公正原则，客观真实评价项目前期工作、建设、运营、管理、效益等。
第八十二条根据项目实际和评价阶段，制定相应的评价标准、评价指标，以适应项目的多样性、长期性、复杂性等特点，符合项目所处行业、地域、市场环境等要求。
第八十三条 项目后评价主要包括前期工作后评价、建设管理后评价、运营管理后评价、投资收益后评价、项目合同后评价和项目综合后评价。
第八十四条 项目后评价工作，参照《国家发展改革委关于印发中
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央政府投资项目后评价管理办法和中央政府投资项目后评价报告编制大纲（试行）的通知》（发改投资[2014]2129号）执行。
第八十五条 项目评价由股份公司或子分公司相关业务部门按照授权组织进行，必要时可聘请外部专业机构进行。股份公司可组织对典型项目进行项目后评价。
第八十六条应及时总结投资管理过程中正反两方面的经验，并对项目评价成果、资料进行分类整理，作为今后投资管理的参考借鉴，推动投资管理水平持续提升。
第十二章 附则
第八十七条各单位可依据本指引制订PPP项目投资管理实施细则。 第八十八条 各单位在PPP项目投资管理过程中的经验，请及时报送股份公司，以便于总结推广。
第八十九条本指引由股份公司资本运营部负责解释。 第九十条本指引自印发之日起执行。
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