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制造强国；德国长期坚持并推广双轨制教育，即学徒制，培养了众多高素质的技术、技能型人才，打造了具有工匠品质的“德国制造”。人才强国已经上升为国家战略，是“提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证”。坚持人才为本，就是要充分利用我们人才资源，实现从人力资源大国向人才强国的转变；发挥我们的聪明才智，实现从中国制造到中国创造的跨越；要通过教育、培育等各种途径变“人口红利”为“人才红利”，依靠科技创新、依靠精良品质，推动实现制造强国的战略目标。在《中国制造2025》中明确提出，要加快培育制造业发展急需的经营管理人才、专业技术人才、技能人才，建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍，走人才引领的发展道路。
《中国制造2025》指标体系的设立，综合考虑了以下几方面因素：第一，能够体现制造强国的主要特征。指标的选取，既要能够反应雄厚的产业规模、优化的产业结构、良好的质量效益、持续的发展能力等制造强国的主要特征，又要借鉴参考国外的评价指标，形成与国际之间具有可比性的指标体系。第二，能够体
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现新型工业化的根本要求。党的十八大提出到2020年要基本实现工业化，走新型工业化是实现工业化的必由之路。指标的选取，要充分体现创新驱动、资源节约、环境友好、质量效益、两化深度融合的根本要求。第三，指标数据具有可获得和可比较性。指标的设立考虑了历史数据的可获得和可量化性，如制造业增加值、劳动生产率、R&D投入、专利、能耗等指标，能够实现与历史数据的对比及与国外发展情况的比较。第四，体现系统性和全面性相结合。指标的设立要能够满足系统评价制造强国的需要，同时还要体现制造业当前发展情况、国际竞争力、发展潜力等各方面的综合实力，体现系统性和全面性的良好结合。综合考虑上述因素，经研究，《中国制造2025》采用了创新能力、质量效益、两化融合、绿色发展4大类共12项指标。
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第三章 复合门项目建设背景及可行性分析
一、 复合门项目建设背景
（一）项目建设地概况
松原是吉林省下辖的地级市，位于吉林省中西部，地处哈尔滨、长春、大庆三角地带，松嫩平原南端，坐落在美丽的松花江畔，南与长春市、四平市为邻，西与白城市、内蒙古通辽市接壤，北隔松花江与黑龙江省相望。与包头、呼和浩特、鄂尔多斯一起被称为“中国北方经济增长四小龙”。 经济总量位居吉林省第三位。松原市素有“粮仓、林海、肉库、鱼乡” 之美誉。享有“跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市”，国家园林城市，中国魅力中小城市200强，中国东北十大魅力城市等殊荣 。2017年2月，松原市入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。
经济发展跃上新台阶。经济总量持续增长，预计(下同)2015年全市地区生产总值达到1680亿元，年均增长9%;人均地区生产总值60700元，比2010年增加了22500元;地方级财政收入51.5亿元，是2010年的1.7倍。全社会固定资产投资累计5322亿元，
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是“十一五”时期投资总量的1.7倍，年均增长16.5%。社会消费品零售总额610亿元，年均增长9.4%。结构调整实现新突破。产业结构优化趋势明显，三次产业结构由2010年17.3∶51.5∶31.2调整为17∶44.3∶38.7。工业经济实现稳步发展，350个投资亿元以上工业项目相继建成投产，油气开采及化工、农产品加工、机械制造等多元化产业发展格局初见端倪。全市规模以上工业企业达到605户，规模以上工业增加值达到657亿元，是2010年的1.3倍，油与非油经济的比重由2010年的45∶55调整到20∶80，地方工业增加值占全市工业比重由2010年的60%提高到75%以上。农业结构调整迈出重大步伐，优质农产品基地规模不断扩大，农业机械化、水利化、设施化、信息化水平大幅提高，膜下滴灌、测土配方施肥等先进技术广泛应用。农机总动力达到605万千瓦，拖拉机保有量达到23.7万台。农业产业化经营水平不断提升，规模以上农业产业化龙头企业发展到204户，新型农民专业合作社达到3184个。全市粮食总产量达到750万吨阶段性水平。第三产业快速发展，十大现代服务业集聚区建设有序推进，三大商圈建设初具规模，金钻百货、中东新天地购物公园等高端商贸综合体
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投入运营。大布苏泥林获批国家级地质公园。全市累计接待游客2000万人次，累计实现旅游综合收入290亿元，分别是“十一五”期间的2.3倍和3.5倍。引进域外金融机构5家，成立小额贷款公司25家，新增各类保险和担保公司18家。
（二）战略新兴产业“十三五”发展规划
产业结构进一步优化，形成产业新体系。发展一批原创能力强、具有国际影响力和品牌美誉度的行业排头兵企业，活力强劲、勇于开拓的中小企业持续涌现。中高端制造业、知识密集型服务业比重大幅提升，支撑产业迈向中高端水平。形成若干具有全球影响力的战略性新兴产业发展策源地和技术创新中心，打造百余个特色鲜明、创新能力强的新兴产业集群。
（三）产业转型升级发展规划
发展循环经济和再制造产业。开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术。以工业园区、工业集聚区等为重点，通过上下游产业优化整合，实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染物集中处理，构筑链接循环的工业产业体系。加强废旧金属、废塑料、废纸、废旧纺
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