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实严重弱化了其地位;而有9%的被调查者认为这事根本上就是通向总统宝座的障碍。 乙、法律概要：
1999年11月15日PACS法律的内容：PACS制度介于隆重宣告的婚姻和合伙人之间缔结的合伙合同两种制度之间，其成立需要起草一个确定双方权利义务的PACS契约，最终又可以基于各方决定而解除之。
1、成立条件：
定义：根据经过增补的民法典之第515-1条规定，PACS是指两个异性或者同性的成年自然人为了组织其共同生活而缔结的合同。[⑧]
A、实质要件
首先、是合意。订立并且在主管的司法官面前登记PACS契约本身可以说表明了双方的合意。但是，这并不排除缔约中诸如欺诈、暴力胁迫或者认知错误的缺陷。在上述情况下，缔约各方均可以向有管辖权的法官提起撤销之诉。诉讼时效为自契约成立之日起5年。
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其次、是缔约人的民事能力。未成年人包括已经解除监护的未成年人均不具有缔约能力。
再次、如同婚姻制度的禁止条款一样：禁止血亲间乱伦以及单一伴侣原则(后者是指一方或双方已经结婚或者缔结有另外一个PACS的，禁止再签订PACS[⑨])。
最后、共同生活。法国宪法法院解释，“除了一个共同的居所之外，共同生活的概念还要求二人的同居生活”。 B、形式要件
从形式上来看，PACS的成立要求缔约双方一起就该契约向缔约人共同居所所在地的初级法院的书记官做出申报[⑩]。对于旅居某一外国或短期停留在某一个外国境内的法国公民来说，登记备案机关为法国驻该国的领事馆或者其他外交机构。对行政机关来说，PACS契约的申报程序并非一个公开对第三人广告的过程，而是一个证明PACS成立日期的登记行为。
申请登记PACS时，缔约方应该提供的有关资料如下： a、两份由缔约方订立的PACS契约原件。 b、缔约人的民事身份状况证明。
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c、缔约人出生地初审法院书记官出具的他们没有缔结其他PACS的证明。对于出生在国外的一方，该证明由巴黎大审法院书记官出具。 对于符合法定条件的，书记官向各缔约人颁发一个存在PACS关系的承诺证书。值得注意的是PACS对于签约各方的民事身份状态不造成影响。原因在于申报不是被记录在民事身份登记册上，而是一个特别的登记册上。从民事身份的角度来看pacsés(PACS缔约者)仍然属于“单身贵族”。 2、 法律效力：
PACS是由一个强行法规定的基本制度和一个可以约定选择的制度组成。
A、 基本制度。
a. 基本制度对缔约人的影响：
1)物质上的互助，法律规定pacsés应该彼此提供相互的物质上的帮助，该义务应该在双方缔结的契约中明确规定。鉴于立法者避免使用相同的立法术语，这一物质上的互助义务与夫妻对婚姻家庭费用的承担责任不完全相同。2)财产制度，pacsés必须在两种制度模式中选择一种：财产严格区分制度和共同财产制度。在PACS存续期间，缔约人可以通过变更登记而改变财产制度。3)捐献和遗赠，该法未作
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特别规定，因此应该适用法国普通法上关于同居伴侣间的捐赠制度。这意味着，在PACS解除时捐赠和遗赠仍然不可撤销因而是有效的;而法国法规定，夫妻之间的捐赠原则上可以撤销。4)继承权，PACS的签订不会给签约的伴侣带来任何的继承地位。因此对于那些希望其pacsé伴侣能够继承自己财产的人来说，有必要依自己的意愿订立一个遗嘱。5)税收(略)。
b. 基本制度对第三人的影响主要是：
1)对第三人的债务方面，该法律规定缔约伴侣对于一方在共同生活和共同居所支付费用而产生的债务承担连带责任 [11]。2)该法律创立了转移房屋租赁权，这项权力有利于没有参与缔结租赁合同的pacsé一方在其签约伴侣死亡或者放弃了其所拥有的租赁权时保障自己的居住权。但是，法律没有赋予pacsés类似婚姻制度中的共同承租权。3)加入社会保障体系的变革，该法改善了同性恋同居伴侣的权利，但是对异性恋同居伴侣已经在1993年1月法律中获得相应地位而言没有什么变化。此外，在4)家庭生活补助。5)鳏寡补助。6)生活伴侣死亡抚恤金，以及在7)劳动法上权利等方面均享有便利于同性伴侣关系的相应修改。 B、选择性制度。
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缔约人的意志可以自由的表现在财产、非财产领域，可以涉及到当事人也可以涉及到第三人。例如，法律并不禁止双方约定类似于夫妻之间互助责任的一种道德性扶助义务，这种约定可以是：规定假如在一方的收入低于一定标准的情况下，另外一方单边解除PACS后的一定期间内支付一笔补助金的义务。 3、契约的解除：
PACS契约的解除进一步表明了立法者决意与离婚制度相区分的基本思路。在两个当事人意见分歧的情况下，PACS力图避免婚姻制度下的对曾经长期生活在一起的伴侣颇显残酷的离婚“战争”。PACS法律规定了在四种情况下该契约将告终止：
A、双方合意解除。缔约伴侣双方只需要共同向有管辖权的初审法院书记官递交申请，由后者备案即可。
B、单方提出解除。在这里我们可以看到，立法者完全打破了二人同居生活的传统模式。从法律设计的起点来看，PACS压根就是一种未确定期限的合同，因此法律逻辑的结果是：在双方不能就解除契约关系达成一致时，没有必要像离婚制度规定的那样提出一方有过错的事实，单方完全可以在任何时候提出解除PACS。其目的是避免离婚式的旷日持久的战争。针对主要来自于传统宗教婚姻维护者关于对一方伴侣造成“背弃”的争论，该项PACS立法再次表明，当代法国