加强和创新社会管理工作总结
一年以来，在省委、市政府、各机关单位的正确部署和配合工作中，我局为了深入贯彻落实中央、自治区关于加强和创新社会管理的各项计策部署，构建社会主义和谐社会，为科学发展、努力维护创造良好社会环境，加强和创新社会管理。社会管理工作摆在更加突出的位臵,不断加强工作部署、加强任务落实，是我局和各级单位发展的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护最广大人民根本利益的必然要求,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。积极构建和谐社会，不断完善中国特色社会主义管理体制。我局就加强和创新社会管理工作具体工作总结如下：
一、 坚持加强和创新社会管理的原则和思想。
社会管理，是维系社会秩序为核心，通过政府主导、多方面参与，规范社会行为、协调涩会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险，为人类社会生存和发展创造既有秩序又有活动力的基础运行条件和社会环境、促进社会和谐活动。正确把握社会管理的基本原则，明确改革社会管理体制的基本取向，是加强和创新社会管理的基本前提。
1、要坚持以人为本、服务优先。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，寓管理于服务之中，落实依法管理、科学管理、人性化管理，使人民群众在社会生活中切
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实感受到权益受到保障、秩序安全有序、心情更加舒畅。
2、要坚持多方参与、共同治理，充分发挥政府在社会管理中的主导作用，同时充分发挥多元主体在社会管理中的协同、自治、自律、互律作用，是各种社会力量形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。
二、加强做好?三大调解?重要工作：
（一）、人民调解，以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的活动。1、必须严格遵守国家的法律、政策进行调解。 2、必须在双方当事人自愿平等的前提下进行调解。 3、必须在查明事实、分清是非的基础上进行调解。 4、不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。经调解达成的协议具有法律效力。
（二）、司法调解，亦称诉讼调解，是我国民事诉讼法规定的一项重要的诉讼制度，是当事人双方在人民法院法官的主持下，通过处分自己的权益来解决纠纷的一种重要方式。司法调解以当事人之间私权冲突为基础，以当事人一方的诉讼请求为依据，以司法审判权的介入和审查为特征，以当事人处分自己的权益为内容，实际上是公权力主导下对私权利的一种处分和让与。1、司法调解有利于促进社会的安定团结，有效地防止“民转刑”案件的发生。民商事案件的当事人之间往往有着千丝万缕的联系，解决纠纷后仍然要在一起工作、生活。司法裁判针对的仅仅是个案而言，解决的是分清是非，划分责任，结
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果易导致矛盾激化，不能根除矛盾，化解纠纷。而司法调解是通过做深、做透当事人的思想工作，彻底消除矛盾，解除心结，理顺社会关系，可以有效地减少“民转刑”案件的发生。 2、司法调解有利于体现当事人平等主体的地位，创造和谐的气氛。司法调解作为重要的诉讼机制，使诉讼更加人性化，诉讼当事人可以平等地协商，自主选择。当事人对纠纷的真相和自己的利益所在十分清楚，经过自愿选择的处理结果，应当最符合他们自己的利益需求，也最接近当事人追求的实体公正。调解结案更符合司法公正的实质要求。 3、司法调解有利于体现法官居中的作用，增强司法公开的透明度。法官保持中立的立场，通过依法分别做双方当事人的思想工作，促使双方当事人互谅互让，从而实现当事人利益最大化。而且调解内容不受诉讼请求范围的限制，有利于促成当事人一并解决纠纷的相关事项，彻底化解矛盾。4、司法调解有利于提高司法效率，节约司法资源。调解一起案件可能要投入大量的时间和精力，但它减少了不必要的诉累，案件调解结案后，双方当事人通常不上诉、不申请再审、不再上访，解除了很多后顾之忧，既稳定了社会，又节约了司法资源，且一定程度上提高了司法效率。
（三）、行政调解是国家行政机关处理民事纠纷的一种方法。国家行政机关根据法律规定，对属于国家行政机关职权管辖范围内的行政纠纷，通过耐心的说服教育，使纠纷的双方当事人互相谅解，在平等协商的基础上达成一致协议，从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。
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三、 紧抓平安建设工作不放松：
为营造稳定和谐的社会环境，保障各项工作的顺利开展。坚持践行科学发展观，紧抓平安建设工作不放松，实现了全年无越级上访事件、群体性事件发生和无重特大安全生产事故、环境安全事故发生的目标，工作有声有色。
1、抓好专职、义务巡防队伍建设，切实提高群众安全感。个部门按照?单独管理、谁主管、谁负责?的原则，健全了内保组织，落实经费和措施，提高防控能力。各部门都加强综治维稳力量。
2、明确监控职责，监控岗位人员要熟悉监控的技术性能、操作程序和分布情况，发现问题及时报告、快除故障。明确值班职责，值班人员要认真履职，密切注视监控图像并进行实时录像，发现情况及时报告，迅速处臵。明确考核细则，凡通过监控系统抓获违法犯罪嫌疑人的部门，在绩效考核中加分，凡监控维护不当，造成系统停止运行的扣除绩效分值。各监控点固定专人加强监控系统维护管理，确保监控系统24小时运转，建立起?有人看、有人管、有人护?的技防管理长效机制。
3、严格考核落实奖惩责任制，加强对构建大调处机制和维稳工作的考核力度，把抓维稳工作的绩效作为领导干部政绩考核的一个重要方面，作为干部奖惩、年底评先的重要依据。对因维稳工作领导责任制不落实，导致调解组织涣散、调解工作不力、矛盾纠纷频发，甚至发生影响社会稳定重大事件的村和部门，坚决实施一票否决，并严
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肃追究有关领导和责任人的责任，确保维稳工作的各项措施落到实处。
四、矛盾排查：
多年来，我们对矛盾排查调处工作一直都非常重视，定期排查与日常工作相结合，重要时点和暑期节假日期间增加排查密度，大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态，稳控在基层单位。现按照市综治办?关于参加全省‘两个排查’工作视频调度会的通知?要求,将我局有关开展矛盾纠纷排查调处活动的情况总结如下：
（一）、高度重视，精心部署。
对矛盾排查调处工作我局高度重视，成立了矛盾纠纷，信访隐患排查调处领导小组，安宝忠局长为组长，郭辉副局长任副组长，其它班子成员为小组成员，办公室设在信访科，由信访科科长赵迎春任主任，各科科长和局属单位党政一把手为小组成员，局党委重点加强信访工作力量，成立信访接待科配备了人员。建立了局信访矛盾纠纷排查制度，每月各科和各局属单位排查，每季全局集体排查，对于排查出的信访案件实行局领导包案、包人、包调查、包调处、包稳定的?五包?责任制，按照属地管理分级负责原则，谁主管、谁负责，责任到人，做到人员、精力、时间三到位。同时，我局接待来访群众不仅局限在接访日，而是力求做到随访随接。
（二）、严格排查制度，从源头控制矛盾
我局制定了排查制度，从发现矛盾苗头开始，早发现早处理，加强源头控制，具体做法如下：
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