国家安全监管总局办公厅转发中央编办关于进一步明确矿井关闭监管(3)

2019-04-02 14:40

核发有毒物品作业场所职业安全许可证;负责不含放射源的放射工作场所放射防护设施设计

审查和竣工验收工作。

(二)负责职业中毒事故和职业病发生情况的综合统计、分析和报告工作,提出预防职

业中毒事故和职业病发生的措施和对策。

(三)负责卫生系统安全管理工作,指导医疗机构做好医疗废弃物、放射性物品安全处

置管理工作。

(四)负责突发生产安全事故的医疗卫生救援。 第三十三条 国有资产监督管理机构职责:

(一)履行国有资产出资人职责,督促检查企业贯彻安全生产法律、法规,建立安全生

产责任制,落实安全生产措施,防范生产安全事故的发生。

(二)负责将安全生产工作纳入对企业负责人的业绩考核之中,与企业负责人的收入挂

钩。

第三十四条 环境保护部门职责:

负责放射性物品的安全管理工作,依法查处放射性物品生产、储存、转让、使用过程中的违法行为;负责监管废弃危险化学品和医疗废物的处置以及危险化学品事故现场的应急监

管、监测工作。

第三十五条 广播电视部门职责:

(一)组织落实政府及其安委会确定的安全生产宣传任务。 (二)将安全生产宣传纳入社会公益性宣传范畴,并组织落实。

(三)组织广播电台、电视台等新闻媒体配合政府有关部门共同开展安全生产宣传教育

和安全生产重大宣传活动。

(四)负责本系统所属单位及线路、设施、设备的安全管理。

第三十六条 体育部门职责:

负责体育系统事业单位的安全管理,监督检查系统内单位贯彻有关安全法律、法规的情况,落实安全防范措施,消除事故隐患;配合有关部门做好体育场所、设施及大型体育活动

的安全管理。

第三十七条 统计部门职责:

负责将安全生产有关数据纳入国民经济和社会发展统计指标体系,并定期公布。负责安

全生产指标体系有关指标的统计工作,为考核提供依据。

第三十八条 工商行政管理部门职责:

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(一)负责企业登记中对涉及安全生产的有关审批前置要件依法进行审查,未取得相关安全生产许可的,不予登记。将促进企业安全生产作为整顿市场秩序的重要内容纳入工商行

政管理工作计划并组织实施。

(二)负责监督管理危险化学品、烟花爆竹、易燃易爆品等危险物品的市场经营活动,

取缔和打击非法、违法经营危险物品行为。

(三)配合有关部门开展安全生产专项整治,对有关部门撤销许可的企业,依法督促其办理变更经营范围或注销登记;配合有关部门依法查处取缔未经安全生产(经营)许可的企

业。

(四)配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查,督促市场主办单位加强安全管理,

及时消除事故隐患,严防火灾和其他安全事故的发生。

第三十九条 新闻出版部门职责:

(一)组织拟订新闻出版行业有关安全方面的规章制度,负责督促本行业从业单位建立

安全管理制度和应急预案,落实安全防范措施,消除事故隐患。

(二)负责主办的各类图书展销会、订货会、交易会、书市等图书展销活动的安全管理

工作。

第四十条 林业部门职责:

负责森林防火安全监督管理工作,制定防范森林火灾的措施和对策;指导、监督森林公园、有林风景区(点)和其他涉林经营管理单位及个人落实防火措施;负责所属林场或林业

企事业单位的森林防火、森林采伐和林产品加工生产经营中的安全管理工作。

第四十一条 质量技术监督部门职责:

(一)负责特种设备(包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、

大型游乐设施)生产、使用、检测检验的安全监察。

(二)负责特种设备安全技术检验单位资质审查以及检验单位从业行为的监督管理工作;组织打击、取缔特种设备的非法生产点,查处使用特种设备的违法行为;负责有关设备、仪

器、仪表涉及安全指标的计量工作。

(三)负责危险化学品及其包装物、容器生产许可证的核发管理和质量监督检查工作,

负责监督检查烟花爆竹的质量。

(四)负责特种设备事故隐患和危险源监督管理工作,督促有关单位对事故隐患进行整

治,对危险源实施监控。

第四十二条 食品药品监督管理部门职责:

负责药品质量安全监督管理,监督检查药品生产经营单位严格执行国家有关安全法律、

法规情况,建立健全食品药品安全责任制,防范药品质量安全事故的发生。

第四十三条 旅游部门职责:

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(一)负责旅游系统的安全监督管理工作,组织开展旅游行业安全生产宣传教育工作。 (二)督促、检查旅游业企业(包括旅行社、旅游星级饭店、旅游景区景点等)落实有

关安全制度和措施。

(三)配合有关部门督促做好游客聚集场所的安全管理工作。

第四十四条 政府法制部门职责:

(一)负责审查修改有关安全生产方面的地方性法规和政府规章草案。

(二)负责对有关部门报送政府审议的文件中涉及安全生产方面的内容进行合法性审核。 (三)协同有关部门开展安全生产执法检查,依法受理或支持安全生产监督管理部门办

理安全生产行政复议案件。 第四十五条 政府新闻部门职责:

负责有关安全生产方面的新闻发布工作,及时发布安全生产的重大政策和生产安全事故

信息,正确引导舆论导向。 第四十六条 人民防空部门职责:

(一)协助有关部门指导、监督人防工程建设及防汛、防火的安全工作,监督检查所属单位贯彻有关安全法律、法规的情况,督促所属单位建立安全管理制度和应急预案,落实安

全防范措施,消除事故隐患。

(二)发布事故灾情警报,制定人民防空通信及警报网的建设规划和保障方案并组织实

施。

(三)利用人防系统现有指挥平台、资源、设施和队伍,参与防灾救灾和突发性事件应

急处理。

第四十七条 粮食部门职责:

负责粮食系统的安全管理,监督粮库、粮油生产经营单位落实安全生产责任制;督促相关单位完善消防安全设施、加工装备安全技术措施;组织粮油系统安全专项检查,消除事故

隐患。

第四十八条 煤炭工业管理部门职责:

(一)负责煤炭企业的安全生产监督管理和矿山安全法规、煤矿安全规程的组织实施工

作。

(二)依法负责煤炭生产许可证、矿长资格证的核发和年检工作。

(三)对本地区煤矿安全进行日常性的监督检查,按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)检查和依法查处煤矿重大安全生产隐患和违法行

为,监督煤矿企业安全生产隐患的整改。

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(四)负责煤矿安全专项整治工作,依法组织关闭不符合产业政策和不具备安全生产条

件的矿井。

第四十九条 国防科工部门职责:

负责职责范围内军工企业的安全生产监督管理;负责民用爆破器材安全生产许可证审

核、销售许可证核发工作;依法查处安全生产违法行为。

第五十条 地震部门职责:

负责地震监测预报以及震情和灾情速报工作;负责地震灾害预防管理和抗震设防要求管理工作,会同有关部门防范地震次生灾害导致的事故灾难;负责地震灾害损失评定工作,参

与破坏性地震后的恢复重建工作。 第五十一条 气象部门职责:

负责重大灾害性天气的监测、预报、警报工作,及时发布天气预警、预报信息;负责雷电灾害安全防御工作,组织防雷设施的安全检查及雷电防护装置的安全检测;负责无人驾驶

自由气球和系留气球人工影响天气作业期间的安全检查和事故防范。

第五十二条 国家海事部门(山东)的职责: 在山东海域及沿海7市行政区域履行以下职责: (一)统一负责水上交通安全监管,查处水上交通违法案件。

(二)负责中国籍船舶登记、发证、检查和进出港(境)签证;负责外国籍船舶入出境

及在我国港口、水域的监督管理,负责船舶载运危险货物及其他货物的安全监管。 (三)负责航运企业安全管理体系审核发证;按照国家有关规定做好船员、引航员适任资格培训等管理工作;审核和监督管理船员、引航员培训机构资质及其质量体系;负责海员

证件管理工作。

(四)配合渡口所在地政府做好渡口设置的审批工作,负责渡口船舶登记和渡口船舶船

员的考试和发证工作。

第五十三条 黄河河务部门职责:

负责黄河防洪工程建设、管理及所属单位的安全管理工作,指导协调黄河防汛的安全管

理工作。

第五十四条 煤矿安全监察部门职责:

(一)负责煤矿的安全生产执法监察工作,依法颁发煤矿安全生产许可证、煤矿企业主要负责人安全资格证以及安全生产管理人员、特种作业人员的安全资格证,依法查处煤矿安

全生产违法行为。

(二)依法监督检查煤矿企业的建设项目安全设施“三同时”情况,组织煤矿建设工程安

全设施的设计审查和竣工验收。

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(三)负责监督检查为煤矿服务的煤矿矿井建设施工、煤炭洗选等企业的安全生产工作,

组织、指导煤矿安全程度评估工作。 (四)检查指导地方煤矿安全监督管理工作。

(五)负责对从事煤矿安全生产条件和煤矿设备设施检测检验、安全评价、安全培训、

安全咨询等业务的社会中介机构的资质管理,并进行监督检查。

(六)负责组织、指导煤矿安全生产应急救援体系建设和矿山救援指挥中心的管理工作。

(七)负责煤矿作业场所职业卫生监察工作。

第五十五条 烟草专卖部门职责:

负责烟草生产经营企业的安全管理工作,督促烟草企业贯彻安全生产法律、法规,建立

健全安全生产规章制度,完善安全生产条件,防范生产安全事故发生。

第五十六条 铁路安全监管部门(含地方铁路)职责:

负责铁路安全监督管理,具体负责本区域内的铁路运输安全监督检查、行政许可和相关

行政处罚工作。

第五十七条 通信管理部门职责:

负责电信运营企业及电信运营设施的安全生产监督管理,并为生产安全事故应急救援提

供通信保障。

第五十八条 邮政管理部门职责:

负责邮政行业安全监督管理工作,加强对寄递服务企业执行禁寄规定和收寄验视规定落实情况的监督检查,指导企业建立安全自控制度,落实各项安全生产措施,保障邮政通信安

全。

第五十九条 保险监督管理部门职责:

(一)负责指导各商业保险机构为安全生产提供相关保险服务,建立“安保互动”机制。 (二)指导各商业保险机构充分发挥保险的经济补偿功能,积极开展安全责任险、人身意外伤害险以及有关安全生产的商业保险业务;督促有关保险机构及时按照规定对发生生产

安全事故的单位及个人予以赔付。 第六十条 电力监督管理部门职责:

负责电力行业安全生产监督管理,监督检查电力企业贯彻安全生产法律、法规情况,健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全生产条件,消除事故隐患;组织开展电力行业安全生产大检查、安全生产专项检查,督促落实安全事故防范措施,组织对电力企

业安全生产状况进行分析、诊断、评估和评价。 第六十一条 民航安全监督管理部门职责:

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