术改造项目。主要建设内容包括原煤堆场、原煤准备车间、主厂房、煤泥堆场、中煤堆场、精煤堆场、循环水池及其配套生产生活设施。
（四）编制依据
l、国家发展和改革委员会于2007年11月29日对外发布的《煤炭产业政策》
2、“发改能源20071456号”文件《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》
3、2007年颁布实施的《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发(2007)15 号)
4、《中华人民共和国节约能源法》
5、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发(2006)28号) 6、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发(2005)18号)
7、国务院《关于环境保护若干问题的决定》，国发(1996)31号 8、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》 9、实施的现行文件
1)GB3095—1996环境空气质量标准II类； 2)GBl6297～1996大气污染物综合排放标准II类； 3)GB8978一1996综合污水排放标准； 4)《建筑设计防火规范》(GB：『16—2001』 5)现行有关其他规程、规范和标准。 6)项目投资方提供的基础资料。
7)主要根据国家发展改革委和建设部2006年颁布的《建设项目经
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济评价方法与参数》(第三版)进行编制。
8)《煤炭洗选工程设计规范》(GB50359—2005) 10、项目业主提供的相关资料。
第二节 项目提出的理由与过程
在中国一次能源结构中煤炭一直占主导地位，是世界第一大产煤国，世界第二能源消费国。2000年全国原煤入选比重只有35%左右，大量原煤未经加工直接燃烧，洁净煤技术开发和应用进展缓慢。大力发展和推广使用洁净煤技术，是煤炭工业调整产业结构、实行综合开发、提高煤炭利用率的有效途径，是煤炭工业实施可持续发展战略的重要组成部分。加快洁净煤技术产业化步伐，将科技成果转化为现实生产力，对煤炭工业显得尤为迫切和重要。选煤是洁净煤技术的源头和基础，是现阶段最为成熟、最为经济的手段。
2009年前5个月，全国原煤产量继续增加，煤炭供需基本平衡，国内市场交易价格相对平稳，进口煤价上升，煤炭经济运行保持基本平稳态势。2009年初以来，全国煤炭供应能力持续提高，市场供需总体呈现供略大于求的局面。其中，东北、华北、西北等煤炭主产区优质资源较为紧张，东北、华北、西北等煤炭主产区优质资源较为紧张，东南、华东等沿江海地区资源供应充足，华中、西南地区资源较为宽松。2009年前5个月，我国煤炭产销量、库存有所增加。据国家统计局统计，1月至5月，全国原煤产理累计完成107623万吨，同比增加7040.76万吨，增长7%。据中国煤炭工业协会统计快报，1月至5月，全国煤炭销量累计完成99161.19万吨，同比增加1597.73万吨，增长1.64%。5月末，全国社会煤炭库存18173万吨，比4月份末增加550万吨，增长3.12%。1月至4月大型煤炭企业应收账款676.15亿，同
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比增加166.15亿元，增长32.58%。
当前我国煤炭经济运行呈现以下特点。原煤产量增长速度较快，区域性差异很大。其中，国有重点煤炭企业原煤产量保持较快增长，国有地方煤矿原煤产量略有下降，乡镇煤矿原煤产理增幅进一步减少；山西、河南等主要产煤省原煤产量大幅下降，内蒙古、陕西和神华集团原煤产量大幅增加。运输形势好转，铁路运量增加。5月，全轼工耗用电煤5.48亿吨，同比减少4260万吨，下降7.77%。其中，直供厂累计耗煤25867万吨，同比减少2700万吨，下降8.9%。
2009年前5个月，全国钢铁行业耗用原煤1.86万吨，同比增加275万吨，增长.5%；全国建材行业耗用原为1.39亿吨，同比增加1030万吨，增长8%；全国化工行业耗用原煤5864万吨，同比增加247万吨，增和4.4%。煤炭进口现贷价格迅速回升。2009年初国内主要用煤行业加大了进口煤采购力度，煤炭进口量同比大幅增加。近期国际市场现货动力煤价格和国际海运价格迅速回升。国际煤价自5月起连续1个月上涨，截到6月12日，澳大利来BJ煤炭指数较5月底每吨上涨了9.66美元，达到76.75美元/吨，比4月上涨了13美元/吨。受国际市场干散货船舶运务需求迅速增加影响，国际海运自4月开始强劲回升。6月初，从澳大利来港口到我国广州港的船舶运价已经从4月较低进的每吨不足8美元升至每吨18美元左右。煤炭价格保持平稳，消费地价格小幅波动。5月，山西煤炭坑口价格环比上升10元/吨。5月，秦皇岛、天津、唐山等重点煤炭中转地区动力煤交易价格保持相对平稳。5月中下旬，秦皇岛港平仓的发热量为23兆焦/千克的市场动力煤主流成交价格维持在第吨580元至每吨590元之间。爱煤炭进口量大幅增加影响，广东、浙江等沿海各港煤炭交易价格出现下滑走
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势。
贵州煤炭资源丰富，是建立区域能源基础的主要资源之一。截至1999年底，全省煤炭资源远景储量达到2410亿吨，保有储量为530.97亿吨，居全国第5位，比江南其他各省市区储量总和453.26亿吨还要多70亿吨。炼焦用煤储量，占全国储量的21.8%，是中国南方冶金用焦的主要资源。六盘水煤田，以炼焦用煤为主，是长江以南重要的炼焦煤基地。
草坪县位于贵州省西部边缘，与云南省接壤，属毕节地区管辖，与“江南煤都”六盘水相连，煤炭资源最为丰富，分布广、储量大、品种全、质量好、易开采，是全国重点产煤县之一。据贵州省1990年储量表统计，已探明地质储量50亿吨，可开采量38亿吨。
生产的原煤含有矸石、灰分及硫分，既不能满足行业用煤的要求，又增加了运输费用。由此可见，如果不通过对原煤的深加工来提高煤的质量，势必造成对煤炭资源的浪费，制约煤炭产业的发展。为此，有必要建设较正规的选煤厂。草坪县鑫鑫洗煤有限责任公司拟建于二塘镇境内，本项目的建设，可充分发挥当地资源优势，实现原煤的深加工，向社会提供优质的煤，提高煤的经济效益，发展地方经济，解决当地富余劳动力就业问题，提高人民生活水平，带动相关产业的发展。
第三节 主要建设条件
（一）国家政策和地方政府支持
贵州煤炭结构调整的总体思路是：遵照党的十七大和中央经济工作会议精神，以西部大开发为契机，以经济效益为中心，以市场为导向，加快结构调整步伐，推进“三改一加强”。继续关井压产、控制总
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量；找准优势、抓住特色，推行精品战略；配合铁路、公路建设，加快冶炼用精煤、特加精动力煤和优质无烟煤三大出口煤基地建设；依靠科学进步，用高新技术改造传统产业，做好煤化工、气化工等煤的加工转化，实现产业优化升级；把结构调整与国有煤炭企业改革脱困结合起来，在调整中发展，在结构调整中提高，变贵州煤炭资源优势为经济优势。
草坪县鑫鑫洗煤有限责任公司根据企业发展的战略思路，跟进市场发展的需求，对草坪县鑫鑫洗煤有限责任公司建设项目投入大量人力、物力的同时也得到了地方政府的大力支持，并给予诸多的优惠政策以扶持本项目的建设。
（二）市场需求
据国际能源机构发表的《2030年世界能源展望》预测，世界煤炭需求量将继续增长，煤炭消费量年均增长2.2%。在世界煤炭需求增长中，亚洲呈较强增长势头，大部分国家年均增长3.8%左右，北美年均增长2.1%，西欧和北欧煤炭需求呈下降趋势，年均下降0.6%。
“十二五”期间，国民经济增长速度预期为年均8%左右，煤炭需求量稳步上升。但随着产业结构、地区结构、能源消费结构的调整和节能技术的发展，煤炭需求增长速度趋缓，煤炭消费和生产格局将发生变化。一是实施西部大开发战略将促进西部地区经济和社会的发展，特别是大中型火电站的建设，将带动西部地区煤炭生产和消费的增长。二是交通运输等基础设施的加快建设，铁路实行“网运分离”，将进一步改善煤炭运输条件，促进中西部地区煤炭开发，有利于煤炭开发布局重点向西部转移。三是随着污染物排放标准的提高和石油、天然气价格变动，将推动洁净煤技术的开发和应用，并带动煤炭消费增长。
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