欧盟和北美的市场有效消费需求可能出现萎缩，进而会影响到农产品出口增长。
3.2内部存在的问题分析
3.2.1农产品品牌建设滞后，品牌不普化
虽然初步形成了一批具有显著地域优势和特色的名牌农产品，但却缺少国际性的品牌。山东省在2005年的时候制定了《山东省名牌发展规划》并正式颁发了《山东名牌农产品认定管理办法》，希望以此带动农产品质量水平的上升，扩大全省农产品市场的占有率。接下来的几年随着品牌战略的逐渐实施，山东省开始取得一些成效，如初步形成烟台苹果、龙口粉丝、章丘大葱、胶东海产品等地域品牌，山东省在2013年，至少有超过500家企业生产的600多个农产品获“山东省著名商标”称号，品牌效益显著，但缺乏国际知名品牌。目前山东省农业建设品牌主要存在品牌意识不足，品牌基地建设相对落后，龙头企业没有发挥带动作用，资金投入不够理想，农业品牌宣传和推广不够到位等的问题9。
2012年年底,山东省地理标志商标252件,驰名商标430件,有效注册商标30.4万件,分别居全国第一位、第二位和第七位,虽然近年来总体发展成效显著,然而从分类通报中可以看出,目前山东省商标工作与全国商标强省相比仍有一定距离。如全国注册商标超万件的县(市、区)有77个,但山东省省却一个都没有。
当今的国际市场竞争已进入了品牌竞争时代，而我国农产品参与国际竞争，弱点是缺乏品牌。例如在国内方面，山东省的蔬菜量大质优，是当地农村经济的支柱产业，但只能在农贸市场销售，在超级市场上却看不到带条形码的山东品牌蔬菜。在国外，山东蔬菜出口量都很大，大部分都出口到日本，韩国，但它是很难看到的蔬菜在山东的标志出现在国外市场，我们只能给外国商人提供初级产品，然后它们贴商标销售，处于“为人作嫁衣”的窘境，山东省要打破技术壁垒必须走被市场认可的品牌之路。
3.2.2农产品创新不足，附加值低
科技是促进农业高效发展的有利保障，虽然山东省以科技推动农产品出口已取得明显成效，如积极引进国际先进品种，蔬菜取得了质量和经济效益的双丰收，不仅因地制宜地发展章丘，烟台等特色传统农产品，还在此基础上交叉发展出益
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中文期刊网 ，农业品牌培育战略
都银瓜、莱芜生姜、乐港鸭等新一批特色农产品，但是由计划经济留下的诟病，可以清楚地看到，中国仍然存在农业科研缺乏科技成果有效供给的生产现状。比如我国2013年的有55.2%，可是发达国家在“十一五”期间农业科技进步贡献率就达到了80%以上的程度10。并且山东省农业科研较注重常规技术和增产技术，而创新技术和加工增值技术发展落后，基层农业科技推广机制不灵活，跟不上现代农业高质发展的步伐，如因为农产品科技含量不足，山东省寿光市全国闻名的蔬菜基地，，每年需要花费高达3亿元购买国外种子，这样不仅增加了生产成本，也严重削弱了国际市场竞争力。
4.促进山东省农产品出口贸易的对策
4.1实行品牌营销策略，提高技术并增加附加值
加强广告宣传和推广力度，不仅要突出地域特色更要注重品牌形象，在增强生产者的品牌意识的同时还要提高消费者的品牌意识。加快推进建立统一的农业品牌规划和领导，增强品牌战略的发展潜力和后劲。不断提高科技创新水平，持续增加农产品的技术含量与内在品质。建设富有强劲竞争力的品牌基地，改善交通、通讯、产地环境农产品质量检验与控制等配套设施，严格控制可能对人体造成危害的肥残、药残和动植物催生剂、添加剂等。当地的龙头企业要起到带头作用，完善公司带基地、基地带农户的现代农业品牌培育体系。加大对农业建设资金的投入，按时或提前推进农业品牌的建设，提高科技成果转化率。加强品牌申报与认证工作的支持力度，增加农业品牌的申报、培育与奖励基金，提高财力物力的支持力度。调整现有的农业经营机制，以适应农业知名品牌的培育及其出口贸易的持续增长 。建立稳定的销售渠道、开拓新的业务关系,促进农产品的流通，同时借鉴国外的先进经验，以品牌带动相关产品的发展，提高农产品的附加值，以此扩大国际市场份额。
4.2积极应对技术性贸易壁垒 4.2.1政府可采取的政策
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新华网财经报道
政府在利用现有的 WTO 机制的同时, 也要通过各种合理渠道, 取消我国农产品进出口国对我国采取的不合理技术性限制措施; 再者, 由于发达国家的利益和经济技术水平都很高,发达国家的国家标准或企业标准转化而来的标准成为国际上普遍使用的, 对广大发展中国家的农产品进出口是非常不利的。从国际标准上出发，为了我国的利益和要求, 改变发达国家为了自身的利益而采用不合理的技术性限制措施, 使我省农产品出口处于相对公平的国际环境竞争中。由此可知, 我国政府必须全力投身到国际标准的制定、修订和协调去，建立严良好的技术标准和动植物卫生检疫新规则, 为我省农产品的出口贸易创造良好的契机。
而且政府还可以借鉴日本实行“环境外交”。特别是在发达国家中，为了促进本国绿色产品的出口和环保产业的更好发展，都尽量的通过外交手段充当国家的“首席推销师”，其手段已经发展为发达国家进行绿色营销的特殊手段。2010年11月17日至19日，26个国家的32位驻华代表受国家质检总局的邀请到我省的济南、青岛、聊城等地到田间、企业考察我省出口农产品的质量安全，毫无疑问此举使外交人员对我省的农产品有了全新的认识，“环境外交”途径和策略的正确运用可以对农产品的出口起到事半功倍的作用。日本的研究员古谷桂子在对安丘市石堆镇万亩示范基本考察后震惊的说：“这完全不亚于日本国内的卫生标准”。参观高标准的山东检验检疫中心后,加拿大驻华农业和食品参赞陈燕平承认,山东是加拿大在中国地区比较重要的农产品贸易合作伙伴，现在山东已经完成完善的检验检疫体系的建设，在互信互认方面,双方完全可以走得更远11。
4.2.2企业可实行的措施
一方面通过政府、媒体的宣传形成企业绿色经营的理念，强调公司的“绿色”文化,把社会责任感灌输到公司的血脉中。另一方面我国要具体实施行“走出去”的策略，引进外国的直接投资。我国农产品出口公司可以采用迂回战术, 积极直接对外投资, 实现国际化的经营，形成跨国公司。具体可以通过与国外企业进行合作、独立成立自主公司、收购当地公司等方式, 在发达国家、地区成立研发中心, 充分利用当地的一切资源, 于此同时把外商的先进技术、成熟的生产标准、成功的品牌形象和营销渠道等充分利用起来, 把 “销地”变为 “产地”,在当
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大众网，作者：宋学宝，刘久平
地进行生产销售， 可以双赢的躲过国外一系列的技术性贸易壁垒。
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4.3实施农产品出口多元化策略，分散风险
山东省农产品出口贸易集中，主要是向日本、韩国、美国、欧盟、东盟等国家和地区出口，在出口数量和金额比重方面，山东省对亚非拉地区的发展中国家的出口过小，这样会加大贸易风险。因此，进一步优化山东省农产品出口市场结构，加大政策和资金的支持的力度，积极发挥地缘优势，努力形成一个富有弹性的多元化的市场体系；扩大对亚非拉等发展中国家的出口规模，改善出口市场结构。纵观当今贸易格局，大多数国家和地区在出口贸易时都会倾向于周边的国家和地区，而山东省对于我国周边地区的农产品出口比重不高，如俄罗斯、印度，所以山东省对俄罗斯和印度的农产品出口贸易有着巨大潜力。因此，在发展原有国际市场的基础上，还要积极巩固和发展周边国家和地区，加大力度拓展新兴市场,分散过于集中所带来的损失。
加大力度调整新市场开拓方式。政府农业部应该制定并同时发布本年的农产品的新市场开拓计划，从不同的方面同时推进，例如市场调研、新产品开发、营销策划、产品展示等方面，需要强调其专业性和针对性。我们首先要强化市场开拓资金的引导作用，全力支持龙头企业参加国际知名的专业食品展，全面提高全省企业开发新市场的积极性和能力，支持中小型企业参加国际著名展会在中国境内举办的展览活动，提升由我省主办的烟台果蔬会、寿光国际果蔬博览会的档次和水平，并积极引导企业参与跨国采购，及时了解国外客户的需求和海外信息。
快速准确掌握市场信息，是发展农产品出口贸易的基础，没有现代化信息系统，不掌握有效的国际经济信息，就不可能有出口贸易的大幅度增长。要建立健全信息系统和信息网络，及时了解和分析国际市场动态、产品结构和市场结构变化、各国政策变化等信息情报，据以调整产品结构、地区结构、价格策略等，并通过信息管理对企业的生产和经营过程进行全面控制，提高生产经营效率和企业经济效益。产品销售渠道的畅通与否，直接关系到产品的销售市场、销售速度及销售规模，要在我国农产品的各主要进口国选择资信好、能力强、有经验的经销商，进而建立起广泛的产品经销网络，为我国农产品出口提供稳定畅通的销售渠道
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4.4优化农产品出口结构，构建农业产业体系
从国际范围来看，丹麦、荷兰、韩国、日本等人多地少类型的国家，园艺业、畜牧业等是其主体的农业结构，特点是没有低收入的；然而在国内范围所呈现的是，农民的收入和农业结构层次呈正相关；从省内现状的分析来看，70%以上的山东省农产品出口市场都是蔬菜和水产品、水果、肉食品、花生、粮油及制成品，2008 年甚至达到 90%，明显看出出口结构呈现高度集中的问题。这种现象很不利于山东省农产品出口市场的健康有序可持续发展。因此山东省应与时俱进，在国际动态市场的需求变化上，不但重点建设特色商品区域，加快发展新兴农产品产业，还要不断的发挥本省的优势产品，形成新旧产业的相互促进且健康发展，具有国际影响力的农业产业体系的新格局
4.5建立农产品出口预警机制
4.5.1完善农产品进出口监管机制
2013年中央1号文件明确提出，完善农产品进出口税收调控政策，加强进口关税配额管理，健全大宗品种进口报告制度，强化敏感品种进口监测。推动进口来源多元化，规范进出口秩序，打击走私行为。中央文件具有很强的现实性和针对性，近10年来，一些跨国公司、金融机构以追求超额利润或暴利为目的，利用国际农产品市场和金融衍生品工具，反复炒作与石油有关联的粮食等主要农产品。这些国际炒家趁势推高或压低农产品价格，对主要进口国产生了威胁和破坏。当大量低价农产品进口，就对进口国农业生产具有一定冲击作用，有可能损害其农业生产综合能力；当大量高价农产品进口，导致进口国财富流失海外。中国政府提出完善农产品进出口监管和预警机制，对预防某些国外势力利用农产品国际市场，避免和化解我省农业生产贸易受到的威胁和破坏，具有重要的现实意义。进一步构建多层次的农产品出口政策体系，探索建立扩大农产品出口的财税、金融、商检、交通运输促进机制。在出口基地建设、生产技术改造、产品研发、市场开拓、产品认证、品牌建设、出口信用保险、反倾销应诉、出口检疫检验和农产品运输等方面对农产品出口企业给予更多的政策倾斜。扩大农业优势产业规模。通过政策、资金定向集中扶持，加快发展特色鲜明、附加值高、竞争力强、
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