成符合我市创新体系建设要求，开放协作、功能完备、高效运行的科技服务体系。到2012年，科技服务业增加值达到65亿元，年均增长18%以上。 重点任务：
——实施政府科技计划，促进科技企业快速发展。积极组织实施政府科技计划，研究6个技术领域前沿技术，发展10个重点领域，启动12个重大科技专项，实施“科技创业风险投资促进百户企业快速发展工程”和“长春市科技成果转化百亿增值工程”。各类科技发展计划向支柱和主导产业集聚，优先支持以企业为主体的项目，优先支持企业与高校院所联合申报的产学研相结合的项目，提升产业核心竞争力。
——大力发展科技服务机构，提高社会化服务能力。加大对各类科技服务机构的扶持力度，积极发展为企业提供综合性服务的生产力促进中心、创业中心、技术产权交易中心等服务机构；围绕重点产业和优势产业，拓宽技术转移渠道，建立区域性技术转移联盟，积极探索技术产权交易市场和创业资本市场；加强综合性科技信息机构信息库及信息网络基础建设；重点建设一批专业特色突出的科技产业孵化器和风险投资公司；整合各类科技资源，加强大学科技园、海外学人创业园和科研院所产业园区建设，完善科技创新服务平台建设；加大对外开放力度，面向市场提供社会化服务，依托有竞争力的企业，以合资、合作方式引进国内外科技服务机构，带动我市科技服务业的发展。 (九)文化服务业
发展思路和目标：以不断满足人民群众日益增长文化需求为目的，以深化文化体制改革为动力，繁荣文艺创作，多出艺术精品，促进文化产业升级，推出一批有影响的优秀作品，建设一批标志性文化工程，形成以广播影视、新闻出版、文娱演艺、文化创意、教育培训、体育休闲等重点文化产业为主导、相关产业联动发展的文化产业体系。到2012年，文化产业收入力争达到100亿元以上。 重点任务：
——建设重大文化基础设施。推进长春科技文化综合中心建设步伐，形成一批能够提升城市文化品位、功能完备的标志性文化设施。加强市县文化基础设施建设，基本实现乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。加快推进广播电视“村村通”工程和全国信息资源共享工程，进一步提高公共文化服务能力。
——实施广播影视精品工程。形成综合频道与专业频道相结合的高质量节目体系。建立广播电视全台数据资源的共享系统，建立数字广播影视节目平台，建成全市统一的宽带、双向、高速HFC(混合光线网)有线数字电视及其他可经营的资产、资源和业务的产业化运作。实现我市有线电视从模拟到数字的整体平移。
——做大做强出版印刷业。深化出版业改革，整合出版资源，优化产业结构。组织实施“精品工程”，每年力争形成5种以上在全国具有较大影响的出版物，发挥精品出版物的品牌效应。推进和完善报业集团建设，支持《长春晚报》等都市类报纸在坚持社会效益的前提下提高经济效益，增强实力。加快图书批发市场建设，推动图书出版物流业发展。加快对传统印刷业进行技术改造，促进产业升级。加快文化印刷产业开发区建设，努力打造成东北最大的印刷产业基地，使出版印刷业成为我市经济发展的新亮点。
——积极发展演艺娱乐业。鼓励艺术院团创新体制，向市场经营主体转变。支持民营文化企业发展。积极扶持发展“二人转”艺术，推进“二人转”艺术形式和内容创新，增强“二人转”艺术品牌的吸引力和市场占有率。鼓励民营资本投资文化经营场所和娱乐项目的建设与经营，努力满足人民群众的精神文化需求。
——支持发展影视动漫业。巩固长影改革成果，大力扶持电影的创作与生产，进一步打造长影世纪城、长影乐团、长影影视频道品牌，积极推进长影世纪城二期工程建设。鼓励社会资本投资改造影院，提升电影放映业的基础设施水平。全力支持国家级动画教学研究基地和动画产业基地建设，营造有利于动漫产业发展的良好环境。加快培育一批动漫创作、生产主体，努力将长春建成国家数字电影制作和国产动漫产品生产基地。
——壮大发展教育培训业。加强各层次教育培训体系建设，打破部门、隶属关系，整合现有资源，建设汽车、农业和农产品深加工、光电子信息、机械装备制造、现代服务业五大职业技能人才教育基地，年培养培训实用型技能人才50000人。新建扩建实习实训基地30个，使职业学校承载能力达到9万人，高中阶段在校生职普比例实现1∶1的目标。各层次非学历学校年培训量达到50万人次以上。
——加快发展体育产业。进一步巩固发展体育彩票业，大力发展体育冰雪旅游业，加快发展以运动项目为主的本体产业。继续落实《全民健身计划纲要》，加强对全民健身工程的建设与管理，整合现有体育资源，构建全民健身体育服务体系，使居民走出家门8—10分钟即能到达一处健身场所。引导和促进体育消费，发展和规范体育市场，调整体育产业结构，加快体育产业市场化进程。到2012年，体育经营活动场所达到1000家以上；体育产业从业人数达到7万人以上。 五、保障措施
实现未来5年服务业规划目标，必须加强组织协调，健全政策体系，营造良好环境，实施品牌战略，培育产业集群，落实好促进服务业发展的各项政策措施。
(一)深化体制改革。转变政府职能。进一步强化政府服务，提高工作效率，简化审批手续。实现管办分离，完善服务监管措施，推进政府由“审批”向“服务”转变、“管理所属单位”向“服务全行业”转变、“多头管理”向“统筹服务”转变。继续深化产权制度改革，加快城市公交、供排水、燃气、污水、垃圾处理等公用事业单位改革，优化公益性国有资产
配置。深化专业化分工，加快国有企业内部需求市场化进程，实行主辅分离，鼓励和引导企业外包服务。
(二)强化政策支持。市政府设立服务业发展引导资金，县(市)、区政府也要做出适当安排。加大对服务业发展的财政支持力度，主要用于国家和省投入我市服务业建设项目的地方配套以及影响大、带动作用强、具有示范效应的服务业重点项目的贴息或补助，组织开展服务业规划、调研、培训、招商、融资、奖励等工作。积极发展消费信贷，加大对中小型服务业企业的金融支持。进一步落实国家和省扶持服务业发展的各项优惠政策，研究制定符合我市实际的支持服务业跨越发展的扶持政策。
(三)实施品牌战略。扶持发展优势企业。突破所有制、部门、行业和区域的界限，以名牌、名店和上市公司为龙头，通过合资、联合、并购等方式，实行连锁和集团等规模化发展，做大做强现代服务业企业。培育品牌企业。适时启动开展现代服务业示范企业认定，经认定的企业享受相关优惠扶持政策。对新确认为国家驰名商标、中国名牌和省著名商标、吉林名牌产品的企业和新认定的4A级及以上景区，予以奖励。对在我市举办并取得良好经济效益和社会效益的大型会议、展览、文化节庆活动，给予一定奖励。支持品牌企业进入资本市场，对有条件直接上市的企业予以积极培育和扶持。鼓励企业技术创新。被认定为省级以上企业技术中心或研发中心的，根据其实际投入给予部分资助。
(四)强化项目带动。建立现代服务业重点项目库，每年进行筛选、公示并确定为重点发展项目的，实行专项管理，并给予政策扶持。完善项目推进机制。建立健全市、县(市)区两级重点项目责任制，明确分工、落实责任，实行从项目准备、包装策划到资金落实、建设管理的全程服务、全程推动、全程监督，及时研究解决重点项目建设中的重大问题。重点项目实行特事特办，开辟重大项目审批“绿色通道”。完善项目保障机制。以市场运作为主、政府投入为辅，多渠道筹措建设资金。争取更多项目列入国家和省计划，获得国家和省级财政的支持。政府财政资金向重点项目倾斜，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用。 (五)构筑人才高地。引进现代服务业紧缺人才。吸引职业经理、信息技术、现代物流管理、会展策划与管理等方面高素质的专业人才和经营管理人才。构筑社会化人才培养机制。引导社会培训机构、现有高等院校和中等职业学校增设现代服务业紧缺专业，发展各个层次、各种类型的服务专业教育；积极组织实施服务人才能力培训工程，重点吸引一批跨国公司、国内外著名培训组织来长建立培训机构，加强岗位技能培训，全面推进职业资格证书制度和职业培训市场化，提高在职人员的业务水平；结合农民转移，大力实施农民素质培训工程，引导农村剩余劳动力进入现代服务领域创业和就业，多途径拓展就业渠道。
(六)优化发展环境。充分发挥新闻媒体及其他宣传舆论阵地的作用，大力展示服务业的发展成果，大力宣传服务业对经济建设的重要支撑作用和对一、二产业的重要联动作用，以典型示范、重点带动、表彰先进的方式，动员全社会共同关心和支持服务业的发展，形成发展服务业的良好氛围。培育需求市场。以扩大就业为重点，进一步增加城市居民的收入。以
提高农民收入为重点，加快启动农村消费市场。以扩大信贷消费为重点，推动消费升级。加快住房、教育、养老、医疗、失业等的改革和社会保障制度建设，使之规范化，增强群众未来消费信心和即期消费倾向。鼓励和引导居民改善消费结构，扩大住房、文化、教育等支出，拓宽服务业的市场空间。
(七)加强组织领导。建立健全服务业发展协调机制。成立长春市服务业发展工作机构，负责指导、协调全市服务业发展工作，提出促进加快服务业发展的方针政策，组织制定服务业发展规划。市直有关部门和单位按照全市服务业工作的统一部署，加强协调配合，积极开展工作。各县(市)区、开发区管委会要建立相应领导机制，加强对服务业工作的领导，推动本地服务业加快发展。
(八)建立考核评价体系。研究制定符合我市服务业发展实际的指标统计体系，加强服务业运行监测分析工作，完善部门间信息交流和共享机制，及时、全面、准确地把握服务业发展态势。建立和完善我市服务业发展考核评价体系。把服务业发展作为各县(市)区、开发区、各部门目标责任制考核的重要内容。针对不同地区、不同类别服务业发展的不同特点，实行分类考核，对取得突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。