党委秘书长要在促进领导“转方式”中善作为(4)

2019-04-05 18:45

各级党委办公室要按照市委开展“基层建设年”活动的部署要求,大力加强处(科)室思想建设、作风建设、文化建设和制度建设,实施流程再造,积极参与“优秀处(科)室”和“标兵处(科)室”评选,有针对性地解决机关中存在的文牍主义和事务主义等问题,形成干事创业的良好氛围,使机关处(科)室真正成为贯彻落实党委决策部署的战斗堡垒、维系党和人民群众血肉联系的纽带桥梁,使每位同志转变作风、增强素质、提高能力,适应新形势新任务的要求。党委办公室还要协助党委抓好村居、社区、企事业单位建设,调查研究、出台政策、建章立制、选树典型,使我市的基层基础工作坚如磐石、稳如泰山。

三、重辅政之方,运用好决策、执行、监督三个体系

正确决策是做好一切工作的前提。党委办公室要切实发挥“参谋部”和“左右手”的作用,协助党委改革完善领导方式,不断提高科学、民主、依法决策水平。要以调研和信息辅政,以文辅政,以会辅政,建立健全专家咨询、公开听证、重大决策征询意见和会议研究等决策机制,推动决策的科学化、民主化和透明化。

党委决策部署最终要靠严格科学、扎实有效的执行过程来实现,党委办公室要围绕四个环节切实提高执行力。一是落实目标

责任,将党委决策量化为可执行、可操作、可监控的目标责任体系,明确责任部门;二是确定完成时限;三是督查执行结果,加强决策执行情况的综合协调,加大督促检查力度,建立通报反馈制度。四是反馈完成情况,建立健全报告工作制度、决策执行修正反馈制度等。

监督是制约、更是促进,是确保执行效果的有力保障。党委办公室要组织协调好有关监督制度的建立和监督工作的开展,不断健全监督体系,加强监督力度。

四、求务实之效,确保取得调研、创新、典型、人才四个成果

一是调研成果。拟订调研计划、量化调研任务,定期评比调研成果,党委办公室工作人员力争每人每年至少完成1篇调研报告,每个党委办公室每年要争取有数篇调研报告进入市委决策或得到市委领导批示。

二是创新成果。勤于总结,在提炼中创新;敏于发现,在细节中创新;善于借鉴,在结合中创新。建立持续创新机制,激发党委办公室工作人员创造积极性,鼓励在市民月期间带头献计献策,每人至少提1条建议,努力使人人成为创新主体。

三是典型成果。注意总结,主动发现、培养、树立典型,重点抓好村居、企业、处室及个人典型。通过《参阅件》、《工作情况交流》等平台推树好的典型和经验。

四是人才成果。严把进人关。办公室工作人员工作任务重,工作要求高,直接为领导服务,必须挑选政治过硬、业务精湛、具有较高综合素质的精兵强将。要注意合理搭配人才的年龄梯次、学历层次和专业类别,做到人才结构最优化,整体功能最大化。狠抓人才培训。在抓好普遍培训的基础上尤其要分层次、有重点、有针对性地抓好对新进人员和新任职人员的培训。严格教育管理。坚持学习育人、文化立室,从严要求,科学管理,力争使党委办公室的同志人人成为能干事会干事干成事的人才。

五、练服务之功,提高参谋助手、综合协调、督查考核、保障运转、队伍建设五种能力

强化“身在兵位、胸怀帅谋”的意识,切实提高参谋助手能力,为党委献高招、出良谋、当高参。党委办公室工作人员要增强岗位责任感和荣誉感,培养参谋的自觉性和主动性;提高全局思维和理论概括能力,增强参谋的预见性和超前性;善于学习借鉴和调查研究,增强参谋的时代性和可操作性。

按照党委“总揽全局、协调各方”的要求,大力提高综合协调能力。党委工作要按照“1+8”模式展开,即以党委为核心,人大党组、政府党组、政协党组、纪委四大班子和组织、宣传、统战、政法四大部门积极配合。一方面,各部门各单位要在党委的统一领导下,按照党委意图和各自规章履行好职责,积极支持党委办公室协助党委开展各项工作。另一方面,党委办公室要认真贯彻党委意图,切实把党委的任务要求传达好,把各项工作安排好,把各个环节衔接好,调动一切积极因素,形成上下协调、左右和谐的局面,提高推动工作的整体合力。

围绕推动工作落实,切实提高督查考核能力。提高考核人员素质,改进监督考核方法,完善考核体系和机制,改进督查作风,坚持公道正派,公正透明,力求考核客观公正。

围绕确保党委办公室日常工作高效协调有序运转,切实提高保障运转能力。深化“有序运转、无缝衔接”理念,增强内部处室间的综合协调能力和密切配合意识。以流程再造和制度化、规范化建设为抓手切实加强内部科学管理,做到办文、办会、办事高效有序不出差错,接待、机要、保密、机要交通、电子政务、老干部工作有新面貌、新变化,行政后勤服务周到细致。

围绕创建一流的办公室队伍,形成一流的政务服务水平,不断提高队伍建设能力。一方面,党委办公室主任要树立一手抓工作,一手抓队伍建设的意识,抓好班子,带好队伍。另一方面,要围绕深入创建“忠诚服务”品牌、深化“双学三创”活动,建立科学的激励约束机制,运用“考比树”的方法,促使工作人员不断提高岗位技能和综合素质,使党委办公室队伍成为一支政治过硬、业务精湛、作风优良,堪当重任、能成大事的队伍。


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