社区居委会的选举采取全体有选举权的居民选举的,公布选民名单;采取户代表选举的,公布户代表名单;采取居民代表选举的,公布居民代表名单。如果居民对公布的名单有异议,由社区居民选举委员会向居民作出解释或者纠正,以保证选举工作的顺利进行。
二十四、如何确定社区居委会成员人数?
社区居委会由主任1人,副主任1至2人和委员若干人组成。1500户以下的社区居委会原则上设置5至9人,每增加500户,酌情增加1人。具体人数由所在街道办事处或乡镇政府(地区办事处)提出,报区县人民政府批准。
二十五、社区居委会成员候选人需具备什么条件?
1、遵守宪法、法律、法规和国家政策,政治素质好; 2、具有一定的组织领导能力和文化知识; 3、廉洁奉公,作风民主,办事公道; 4、身体健康,年富力强,热心为居民服务;
5、原则上具有本市城镇户口,且居住在本社区的18周岁以上有选举权的居民。
二十六、社区居委会成员候选人如何提名?
社区居委会成员候选人的提名可采取三种形式:
1、居民十人以上联合提名; 2、户代表五人以上联合提名; 3、居民小组代表联合提名。
每个社区只能选择一种,具体采取哪一种提名方式由社区居民选举委员会提出,经居民会议讨论决定。每一选民只能行使一次提名权。
二十七、什么是差额选举?
社区居委会选举中的差额选举是指社区居委会成员的候选人数多于应选人数的一种选举方式,是社区居委会选举必须遵循的基本原则。具体差额数是按社区居委会主任、副主任和委员职位分别提名候选人,各职位都应分别多于应选名额一至二人,差额确定正式候选人。
二十八、如何确定正式候选人?
如果提名的候选人多于正式候选人数时,可由社区居民选举委员会按照法定差额数,以候选人获得提名票数多少来确定正式候选人。如果这样无法确定,则应召开居民会议,采取无记名投票、公开计票、唱票的方式进行预选,按得票多少的顺序由多至少确定正式候选人。
二十九、为什么要提前公布正式候选人名单?
《北京市居民委员会选举办法》规定,正式候选人名单在选举日5日以前张榜公布。提前公布正式候选人名单的目的:
1、让选民有充分时间了解候选人的情况;
2、居民代表也好充分征求自己所代表居民的意见,为正式投票作好准备; 3、选民有充分时间对正式候选人的名单提出异议。
三十、如何介绍候选人?
全面介绍候选人,让选民对候选人的情况有充分了解,才能保障选民更好地行使选举权,从而选出自己满意的社区居委会成员。介绍候选人情况大致可以通过四种方式:
1、口头介绍,召开居民会议,由社区居民选举委员会统一向居民介绍候选人情况;
2、利用媒体广播宣传介绍候选人情况;
3、书面介绍,将候选人的有关情况印成书面材料在社区公示栏或规定的社区公共活动场所张贴;
4、正式候选人自我介绍,在社区居民选举委员会的组织下,正式候选人可以向选民发表演讲,系统介绍本人的基本情况和工作设想,并回答居民的提问。
对候选人的介绍截止到投票选举日前一天。选举日当天禁止介绍候选人,一是保证投票工作正常进行,二是防止诱导投票,保证公平竞争。
三十一、对破坏社区居委会选举的人员如何处理?
对破坏社区居委会选举,扰乱社会秩序,妨害公共安全或者侵犯他人民主权利的违法行为,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定,视情节不同,给予警告、罚款、拘留等行政处罚。
这里需要明确的是,破坏社区居委会选举的犯罪行为,不适用刑法第二百五十六条的规定。因为该条规定的“破坏选举罪”是指破坏选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员的选举活动,不包括社区居委会的选举。但是,为了保护居民的选举权和被选举权不受非法侵害,对破坏社区居委会选举的行为和在选举中进行违法活动造成破坏后果的,也应依照刑法的有关规定,由司法机关依法追究刑事责任。
三十二、对破坏选举的行为如何举报?
当发现有破坏选举的行为时,居民有权向区县人民政府、街道办事处、乡镇人民政府举报,作为受理举报的机关,应当尽快调查研究,查清事实真相,在三十天内作出处理。居民如果认为国家行政机关作出的决定违背有关法律、法规,举报后没有进行纠正的,可以向区县人民政府法制工作办公室提出行政复议。
三十三、社区专职工作者包括哪些人?
社区专职工作者包括专职从事社区党务工作的社区党组织书记、副书记和党务工作者;专门从事社区居委会工作的主任、副主任、委员。
三十四、社区专职工作者的待遇如何?
社区专职工作者任职期间实现合理的工资制度,工资由四部分组成,即基本工资、岗位工资、届期津贴和奖金。基本工资每人每月500元。岗位工资分三个档次:主任岗位,每人每月400-700元;副主任岗位,每人每月300-600元;委员岗位,每人每月200-500元。同时,由各区县建立岗位工资增长机制。届期津贴,从第一次当选居委会成员开始到下一次居委会选举时为满一届。城八区从2000年居委会选举时开始计算,其他区县从2003年居委会选举时开始计算。凡任满一届的人员享受届期津贴每人每月150元,每增加一届增加150元。奖金标准由各区县和街道办事处根据本区的实际情况,结合社区专职工作者的工作实绩和年度考核结果确定。
社区专职工作者中的离退休人员,其离退休费或基本养老保险金不足基本工资数额的,按基本工资标准补足;超过的,不再发放基本工资。
社区专职工作者受聘期间,按照有关规定建立相应的养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险;达到退休年龄的(男60周岁,女55周岁),按照我市社会保险的有关规定办理退休手续。
三十五、社区专职工作者的聘用手续怎么办理?
社区专职工作者除离退休人员和仍与原单位保持劳动关系人员外,都应与街道办事处签订聘用合同。聘用合同实行一届一签。
三十六、社区专职工作者如何考核?
社区专职工作者实行年度考核制。各社区在街道办事处的指导下成立由社区成员代表组成的考评委员会,每年年终对社区专职工作者进行考核。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次;确定年度考核结果,要以社区专职工作者的社区居民满意率和年度工作任务完成情况为主要依据。
街道办事处根据年度考核结果,对社区专职工作者实施奖惩。对于年度考核不合格的社区专职工作者,扣减岗位工资和奖金。
三十七、社区专职工作者如何接受继续教育?
经民主选举当选社区居委会成员的社区专职工作者实行岗位培训制度,以便继续接受教育,提高综合素质,胜任社区居委会工作。按照北京市相关规定,取得社区专职工作者执业资格的人员,每年至少参加一次培训。社区专职工作者中的离退休人员,在本届社区居委会工作中,至少参加两次培训。培训工作应于每次换届选举完成后组织实施。社区专职工作者岗位培训采取集中课程培训形式,集中课程培训以教师授课为主,小组交流,参观学习为辅。
第四部分
公文写作
一、单项选择题
1.联合行文时,作者应是( 1 )。
A.同级机关 B.同一系统的机关 C.三个以上的机关 D.行政主管机关与业务指导机关
2.维护文件的高度严密性是指( 2 )。
A.公文的保密性 B.公文语言结构的严密 c.公文行文程序的严密 D.施行办法的严密
3.公文中的祈使句常常依靠( 2)。
A.语气词表述 B.惯用的句式表达 c.感叹词表达 D.无主句表达 4.为了维护政令一致,凡下行公文( 3 )。
A.都要向上级请示 B.都要和有关机关协商
c.内容涉及其他机关的职权范围时,行文前应与其协商一致 D.都与有关部门联合发文
5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本,格式规范并具备各种生效标志的稿本称作( 3 )。
A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本 6.公文区别于其他信息记录的特点是( 4 )。
A.传播知识 B.具备查考价值 c.书面文字材料 D.具备法定的权威性 7.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( 3 )。 A.决议 B.会议记录 C.会议纪要 D.议案
8.当问题重大,确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时,可采用( 3 )的方式。
A.越级行文 B.直接行文 C.多级行文 D,同时行文 9.公文要选择适宜的行文方式,一般不得( 3 )。
A.逐级行文 B.多级行文 c.越级行文 D.直接行文
10.公文的形成与发挥作用须依赖于( 2)。1
A.公文处理 B.收文处理 c.发文处理 D.办毕公文处理 11.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动,是发文处理中的( 4 )。
A.会商 B.审核 C.注发 D.签发 12.调查报告的结构一般包括( 1 )。
A.标题、导语、正文、结语 B.标题、正文、落款 c.开头、导语、主体、结尾 D.标题、正文、结语
13.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( 1 )。
A.规范性文件 B.领导指导性文件 c.呈请性文件 D.证明性文件 14.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件,叫作( 4 )。 A.平行 B.加急件 C.特急件 D,急件 15.决定必须由( 4)。
A.党政机关联合发文 B.会议讨论之后才能发文 c.政府部门制发 D.党、政府领导机关制发
16.通报情况使用( 3 )。
A.通知 B.通告 C.通报 D.情况报告 17.通报的表达方式侧重于( 1 )。
A.叙事 B.说理 C.说明 D.说明、说理 18.办公室更改电话号码,可用( 3 )公布周知。 A.通知 B.通告 C.启事 D.布告 19.批复是答复下级请示的文件,是( 1 )。
A.被动发文 B.主动发文 c.是对报告的批件 D.下级没有请示,用来指导工作的
20.规范性公文标题的时间是( 1 )。
A.公文发布的时间 B.公文撰写的时间 C.公文打印的时间 D.公文讨论的时间
21.新的规范性公文产生了,对同一事物约束、规范的旧文件应( 4 )。 A.两法并存 B.新不废旧 C.相辅相成 D.废止旧法 22.条例、规定、办法、决定是属于公文中的( 2 )。
A.领导指导性文件 B.规范性文件 C.公布性文件 D.商洽性文件 22.机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的( 3 )。2 A.拟办 B.批办 C.承办 D.查办
24.用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件,称作( 3 )。 A.条例 B.规定 C.办法 D.决定 25.用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件,称为( 2 )。 A.命令 B.指示 C.批复 D.通知 26.为加快文件的传递,可采用( 1 )。2
A.逐级行文 B.多级行文 c.越级行文 D.直接行文 27.非同一系统的任何机关相互行文都使用( 2 )。 A.上行文 B.平行文 C.通知 D.下行文 28.根据文件来源,在一个机关内部可将公文分为( 1 )。
A.收文、发文 B.上行文、平行文、下行文 c.通用公文、专业公文 D.本机关制发的和内部使用的公文