文稿的审核修正要认真严肃反复进行,要按规定的程序进行。 3.按行文方向对公文进行分类的意义是什么? 按行文方向分为上行、平行、下行3类。
如此分类,当我们需要行文时,只要根据行文单位之间的隶属关系(上、下隶属或不相隶属),就能准确的从该公文分类中找到正确的文种了。
4.区别主送与抄送机关的依据是什么?
主送机关是要对所受公文负责实际办理、答复的,抄送机关只需对公文内容了解。主送机关表明公文效力所及的空间范围和机构、人员范围;抄送机关的作用是沟通情况,以便取得了解、支持、配合。
5.公文是哪种文体?
公文性应用文,这是以党和国家机关、社会团体、企事业单位的名义发出的文件类应用文。如布告、通告、批复、指示、决定、命令、请示、公函等。这类应用文往往庄重严肃,适用于特定的场合。
6.公文处理的基本任务是什么?
公文处理最基本的任务就是撰制、办理、管理、整理(立卷),归档等一系列相互关联、衔接有序的工作,撰制是前提,办理是中心,管理、整理、归档是终结。几个部分互相联系,互相交叉,互相制约。
(一)撰制公文就是根据公务活动的基本需要,由法定作者的代表一撰稿人通过领会意图并收集整理有关的信息撰拟成文稿,再经审核签发以及整理印制盖印等工作过程,形成具有正式效力的公文。
(二)办理传递文件根据法定的职责权利规定,进行收文和发文的处理。发文处理是指以本机关的名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。收文程序指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟办、批办。承办、催办等程序。传递文件是将撰制完毕的文件,根据有关规则递送给收文单位的过程。
(三)管理文件是指公文由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档、销毁。对文件实施科学系统的保管,对秘密文件进行保密维护。
(四)立卷归档公文办理完毕后,应根据《档案法》和其他有关规定,及时立卷归档。要对在立卷范围内的文件做系统化整理和编目,编制成案卷,并在规定的时间内将其移交档案部门。
7.发文处理的基本程序是什么?
发文办理的一般程序为:拟稿、会商、审核、签发,核发、登记、缮印、用印或签署,分装、发出,处置办毕公文。这一程序具有很强的确定性与不可逆性。
第一阶段:文稿的形成,具体包括:拟稿、会商、审核、签发。这一阶段是发文办理活动的中心内容。
拟稿,即上一节所讲述的公文写作。经过对有关信息材料的收集加工和再创造,系统地记录有用信息,使机关的意志见诣文字,草创供进一步完善的原始文稿。
会商,指当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关的职权范围,需征得其同意或配合时所进行的协商活动。
审核,指拟就的文稿在送交有关领导审批或会议讨论通过之前,由经验丰富、政策理论水平和文字水平较高的相关工作人员等对文稿所做的全面核查、修改工作。
签发,指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后,批注正式定稿和发出意见并签注姓名、日期的活动。除一些规范性及部分重要公文须经有关会议讨论通过,或再由负责人签署方可生效外,其他文稿,一经履行签发手续即为定稿。为此,签发是绝大多数公文生效的必备条件。
第二阶段:公文的制作,具体包括:核发、登记、缮印、用印或签署。这一阶段工作的任务,就是以定稿为依据.以手工缮写、机械誉写和印刷等方式,制成供正式对外发出的各种公文文本,形成供实际使用、具有法定或特定效用的正式公文。
核发,指秘书部门在定稿形成后、公文正式印发前,对公文的审批手续、文种、结构格式等进行复核,确定发文字号、分进单位和印制份数。
登记,这里揭发文登记,主要登记行将发出的公文的发文字号、文种、标题和发文范围。
缮印,即以誉录抄写、印刷等方式制作供对外发出的公文。
用印或签署,即在印毕的公文上加盖发文机关的印章,或请有关领导者在公文正本上签注姓名。其作用均为表明公文的正式性质和法定效力。
第三阶段:公文的对外传递,包括分装、发出等环节。这一阶段工作的主要任务是为使公文能为受文者有效接收创造条件。
分装,指按照规定具体抗配和封装公文。
发出,指将已封装完毕的公文以适宜的方式(如走机要交通等)发送给受文者。 第四阶段:处置办华公文,包括暂存、销毁、立卷、归档等 8.用印的注意事项有哪些?
公文用印时,必须以机关领导人或部门负责人签发的公文。二,公文用印要端正,清晰,不得模糊歪倒。盖印的位置要正确。三,两个以上的机关或部门的联合下发的公文,各机关部门都要加盖印章。四,公文用印一定要与制发公文的机关,部门成单位相一致。五,公文用印要核实份数,超过份数的不能盖印,要防止将印章错盖在漏印的空白上面。
9.联系行文该如何盖章?
当联合行文需加盖两个印章时,应将成文日期拉开,左右各空7字;主力、机关印章在前;两个印章均压成文日期,印章用红色。只能采用同种加盖印章方式,以保征印章排列整齐。两印章间互不相交或相切,相距不超过3mm。
当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位置,并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。
10.国家行政机关公文格式?
公文标题2号小标宋体字,正文用3号仿宋体体字,如有小标题用3号宋体或黑体,A4纸型双面印刷,每面22行,每行28个字。
11.简报的特点:简明扼要,快速及时,典型新颖。 作用:上情下达,下情上达,相互借鉴。
习题参考答案 一、单项选择题
1.A 2.B 3.B 4.C 5.C 6.D 7.C 8.C
9.C 10.A 11.D 12.A 13.A 14.D 15.D 16.C 17.A 18.C 19.A 20.A 21.D 22.B 23.B 24.C 25.B 26.B 27.B 28.A 29.C 30.D 31.A 32.B 33.B 34.A 35.A 36.D 37.C 38.B 39.C 4O.B 二、多项选择题
1.ABC 2.ACD 3.AB 4.ABC 5.AC 6.ABD
7.AD 8.AD 9.ABDE 10.ABD 11.ABD 12.ACDE 13,ABC 14.BCD 15.BCD 16,AC 17.ACE 18.BCD 19.BCD 20.ABC 21.ACD 22.AB 23,ABC 24.BD
25.ABCDE 26.BD 27.ACD 28.ABC 29.ABCD 30.AB 31.AB 32.ABD 33.BD 34.AB 35,BD 三、判断题
1.√ 2.√ 3,√ 4.√ 5,√ 6.x 7.x 8.x
9.X 10.√ 11.X 12.X 13.X 14.√ 15,X 16.X 17.√ 18.√ 19.X 20.√ 21.X X.X 23.X 24.X 15.√ 四、辨析题
1.正确。公文的签发人代表的是机关的意志,经其签发后,文件即为有效文件,不经其同意而改动文件内容是非法的。
2.错误。对比自己级别低或与自己同属于一个级别的机关请示批准,应该用“函”。 3.正确。这是因为请示在没有获得正式批准时,如抄送给下级机关,不仅会给上级机关的工作造成被动,而且也容易使下级机关因为误解而执行无效的文件。 4.错误。公文不是文学作品,应该“言尽意止”,否则,会因表意模糊使执行者引起不必要的误解。
5.错误。指示是上级机关对下级所属机关的行文,而不能用于同级之间。县公安局与县财政局是同级机关,相互之间当然不能用“指示”。
6.错误。上行文的主送机关应单一,不应该在提议文件中标注多个机关,以免造成受文机关之间的互相推诿,造成公文旅行,耽误工作。
7.错误。按照国家有关规定,公文中的数字应该统一使用阿拉伯数字,但也有例外,如成文日期。
8.错误。不合作者本意,当与不当都需要批复,但下级机关在向上级的行文中不能使用命令式,“着”为命令词的词头。
9.错误。报告是陈述性的,可制发于事后,也可以制发于事前,不具备强制复文的性质。如果在报告中夹带请示事项会影响工作。
10.错误。判定受文机关中主送与抄送机关的标准是工作责任的性质,对公文负主要办理或者答复责任的是主送机关,只需了解公文的内容不需要承担答复责任的是抄送机关。
一、理论练习部分:
1.公文的行文规则的主要内容包括哪些方面? 答: 1.根据机关之间的工作关系准确行文
2.选择适宜的行文方式,一般不得越级行文 3.正确选择主送机关与抄送机关 4.坚持“党政分开”的原则
5.联合行文时,作者应是“同级机关” 6.行文前必须对有关问题协商一致 7.严格控制公文数量,简化行文手续 2.简述公文的功能。
答:公文的功能在于,能够有效地传递公务活动所需的信息。 3.按行文方向可将公文分为几类?
答:按行文方向可将公文分为上行文、下行文、平行文三类。
4.区别主送与抄送机关的依据是什么?
答:主送机关是要对所受公文负责实际办理、答复的,抄送机关只需对公文内容了解。主送机关表明公文效力所及的空间范围和机构、人员范围;抄送机关的作用是沟通情况,以便取得了解、支持、配合。
5.行政公文都包括哪些文种请简述一下。 答:行政公文包括:命令(令)、决定、公告、通知、通报、通告、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 6.公文处理的基本任务是什么?
答:公文处理的基本任务就是及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处置公文,为公务活动提供适用的信息。
7.简述函的定义和分类及格式。 答:函是商洽性文件的一种,用于平行或不相隶属机关之间相互商洽工作,询问和答复问题,向有关主管部门请求批准。按性质分,可以分为公函和便函两种。按发文目的分,可以分为发函和复函两种。另外,从内容和用途上,还可以分为商洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。函的格式:1、标题:发文单位、事由、文种;2、主送单位;3、正文:第一部分 叙述事项 第二部分 说明希望和要求;4、落款和时间,并要加盖公章。 8.简述公文的特点及其特性。
答:公文的特点是:由法定作者制发;具有法定的现行执行效用;具有规范的文体、结构、格式;需要履行法定的程序。它具有五个特性,即:政策性、权威性、工具性、规范性、时效性。
9.简述批复的格式,都包括哪些部分。
答:批复格式:1、标题,包括发文单位、事由、文种(批复);2、受文单位;3、正文,包括开头要结合来文日期引述、中间答复请示事项和结尾常用语:“此复”、“特此批复”;4、最后署名、日期。
10.简述通报包括哪三类。
答:通报包括表彰性通报、事故通报、情况通报。
一、单项选择题(每题1分,共50分。将正确的选项填入“( )”内)
1.中国共产党第十七届四中全会审议通过了 ( ) A.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 B.《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》 C.《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 D.《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》
2.中国共产党第十七届五中全会审议通过了 ( ) A.《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》
B.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 C.《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 D.《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》 3.( )是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。
A.坚持四项基本原则 B.坚持改革开放 C.党的建设 D.建设学习型政党 4.党的十七届四中全会强调:全党必须牢记,( )都不是一劳永逸、一成不变的。 A.党的先进性和开放性 B.党的先进性和党的执政地位 C.党的执政地位和执政水平 D.党的先进性和党的执政方式 5.( )是党的生命,集中统一是党的力量保证。
A.团结紧张 B.坚持四项基本原则 C.预防腐败 D.党内民主 6.维护党的集中统一,其中最重要的是坚持( )。
A.少数服从多数 B.个人服从组织 C.全党服从中央 D.下级服从上级
7.把干部的( )放在首要位置,是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。
A.廉 B.能 C.德 D.绩
8.执政党的( ),关系党的形象,关系党和人民事业成败。 A.党风 B.创新 C.学习 D.理论
9.党的十七届五中全会强调:( )是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。
A.品牌 B.技术 C.创新 D.文化
10.党的十七届五中全会强调:( )是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。 A.党的领导 B.党的团结 C.党的作风 D.党的执政方式 11.公文标题的书写位置应位于红色反线之下,可分一行或多行( )。 A.居左排布 B. 居中排布 C.居右排布 D. 顶格排布
12.在上行文件中,为使上级单位的领导人了解谁对上报的公文内容负责的标识是 ( )。 A.发文字号 B. 签发人姓名 C.附注 D. 公文份号 13.主送机关是( )。
A.有隶属关系的上级机关 B. 收文机关
C.受理公文的机关 D. 需要了解公文内容的机关
14.作为一般性公文的结构层次序数,正确的是( )。 A.一、1、① B. 一、(一)、1、(1) C.(一)、(1)、① D. 一、(一)、1、① 15.“决议”这一文种属于( )。
A.行政机关法定公文 B. 企事业单位法定公文