《铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定》
条 文 说 明
本条文说明系对重点条文的编制依据、存在问题，以及在执行中应注意的事项等予以说明。为了减少篇幅，只列条文号，未抄录原条文。
1.0.1 2001年1月19日铁道部在《转发国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》（铁计[2001]8号）中指出，全国绿色通道建设是一项具有战略意义的国土绿化工程，铁路绿色通道建设是全国绿色通道建设的重要组成部分，包括新建、既有铁路两侧的绿化、美化和路基边坡的绿色（植物）防护工程。结合铁路建设和运营实施绿色通道工程，不仅能够改善铁路沿线的生态环境，完成国土绿化的战略要求，还可加强路基防护，控制水土流失，减轻生态灾害，对保障运输安全也具有重要作用。
路基工程在铁路工程中占有较大的比重，修建路基工程对生态环境的影响较大，而且有较大的绿化空间。因此，路基边坡绿色（植物）防护是铁路绿色通道建设的重点。为贯彻落实铁道部“通知”，推进铁路路基边坡绿色防护，提高总体水平，同时考虑路基边坡绿色防护技术现状和铁路路基工程实际情况，制定本暂行规定。
1.0.2 本暂行规定适用于我国各等级新建、改建的国铁、合资铁路和地方铁路路基边坡绿色防护工程设计、施工和竣工验收；既有铁路路基边坡可通过改造，逐步达到绿色防护的相应标准和要求。隧道进出口边仰坡、取土和弃土（碴）场地的绿色防护，其设计、施工和竣工验收可参照本暂行规定执行。
1.0.4 铁路工程建设遍及全国各地，铁路沿线的气象、水文、植被、地质、人文景观等自然地理条件存在差异，路基边坡的高度、坡率和土质也不尽相同，同时，路基边坡绿色防护不仅涉及防护技术，还涉及到植物学、土壤学、化学等多方面的科学知识。因此，路基边坡绿色防护应遵循因地制宜、安全可靠、经济合理和防护措施综合应用的原则。
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因地制宜：即根据不同的自然地理条件和边坡条件，选择适宜的防护措施、植物种类、种植时期和养护方法，达到绿色防护的目的。
安全可靠：绿色防护不仅要保证边坡的稳定，还必须注意所采用植物的高度、冠幅、根系，不得影响行车安全和通讯线路、电力线路和其它建筑物的安全使用；所采用的植物种群，不得对当地的物种造成侵害。
经济合理：通过方案比选、优化设计，利用有限的资金，达到绿色防护的最佳效果。
植物防护与工程防护措施综合应用：路基边坡防护应当是生态型的综合防护，根据具体条件可单独采用植物防护，或植物防护与工程防护措施相结合，既保证边坡的稳定又改善了生态环境。
1.0.5 近几年来国内外有关坡面植物建植的技术、材料、工艺等发展较快，铁路路基边坡绿色防护刚刚起步，因此应积极引进、采用适宜的新技术、新材料、新设备、新工艺，提高铁路路基边坡绿色防护的技术水平、科技含量，降低成本，增强效果。
2.0.2 人工植物防护针对性强，见效快，但费用较高，养护工作量大。
2.0.8 《森林管理学》、《草业科学研究方法》等著作中写到，覆盖率也可用盖度表述，即植物群落总体或各个种的地上部分的垂直投影面积与取样面积的百分比。盖度有投影盖度（全株盖度）和植基盖度两种。调查覆盖率指标时，样方随机选取，最小面积乔木、灌木、草本植物分别为：15m315m，4m34m，1m31m。本暂行规定的覆盖率是指全株投影盖度。《主要花卉产品等级第7部分：草坪》（GB/T18247.7-2000）将盖度定义为：草坪草的地上部分垂直投影面积与取样面积的百分比。
2.0.17 引自《主要花卉产品等级第7部分：草坪》（GB/T18247.7-2000）。
2.0.19 目前国内说法不一，有喷混凝土植生、厚层基材喷射植被护坡（TBS）等名称，概括地说均是将一种配置好的“混合料”喷射到坡面
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上，有的“混合料”中水泥含量仅占2～3%，因此，本暂行规定将名称统一为喷混植生。
3.0.1 铁路路基边坡绿色防护工程的重点是植物建植，植物建植的基本自然条件是水（降水量）和热（气温）。基于这两个基本条件，为便于从宏观上分地区考虑路基边坡绿色防护设计、施工和植物种植质量检验评定标准，划分为一般地区和特殊地区（干旱地区、寒冷地区）路基边坡绿色防护。分区标准主要参考了“中国草坪气候生态区划的指标及分区标准”（韩保烈等，草坪建植与管理手册，1999，中国林业出版社）、“对铁路工程影响的气候分区”（铁路工程地质手册，1999，中国铁道出版社）、“我国降水量分带表”（铁路工程设计技术手册2路基篇，1977，人民铁道出版社），分别见说明表3.0.1-1、3.0.1-2、3.0.1-3。
说明表3.0.1-1 中国草坪气候生态区划的指标及分区标准 区号 年平均 温度 （℃） 年平均降水量 （mm） 月平均温度（℃） 1月 7月 月平均相对湿度（%） 1月 7月 33～87 61～83 72～80 30～73 70～90 74～90 75～90 74～94 74～96 气 候 带 Ⅰ 青藏高原带 -14.0～9.0 100～1170 -23.0～-8.0 -3.0～19.0 27～50 40～5 42～77 35～65 44～72 Ⅱ 寒冷半干旱带 -3.0～10.0 270～720 -20.0～3.0 2.0～20.0 Ⅲ Ⅳ Ⅴ Ⅵ Ⅶ Ⅷ Ⅸ 寒冷潮湿带 寒冷干旱带 北过渡带 云贵高原带 南过渡带 温暖潮湿带 热带亚热带 -8.0～10.0 265～1070 -20.0～6.0 9.0～21.0 -8.0～11.0 100～510 -26.0～6.0 2.0～22.0 -1.0～15.0 480～1090 -9.0～2.0 9.0～25.0 3.0～20.0 610～1770 -8.0～11.0 10.0～22.0 50～80 6.5～18.0 735～1680 -3.0～7.0 14.0～29.0 57～84 13.0～18.0 940～2050 1.0～9.0 23.0～34.0 69～80 13.0～25.0 900～2370 5.0～21.0 26.0～35.0 68～85 31
说明表3.0.1-2 对铁路工程影响的气候分区
气 候 条 件 分 区 最冷月月平均气温 严寒地区 寒冷地区 温暖地区 ＜-15℃ -5～-15℃ ＞-5℃ 一年内冻结和融化循环次数 ＞50 20～50 ＜20
说明表3.0.1-3 我国降水量分带表
正常年降水 带别 丰水带 多水带 过渡带 少水带 干旱带 量（mm） ＞1600 1600～800 800～400 400～200 ＜200 包 括 地 区 台湾、福建、广东的大部，浙江、江西、湖南、广西的一部分和四川、云南、西藏的东南部 淮河、汉水以南广大的长江中、下游地区，广西、贵州、四川大部分地区，以及东北长白山区 淮河、汉水以北，包括华东、陕西和东北的大部分地区，以及甘肃南部、四川西部和西藏东部地区 内蒙草原、黄河上游、西藏东部和新疆天山、阿尔泰山的山麓地带 内蒙、宁夏、甘肃、青海、新疆的大片戈壁沙漠地区和西藏荒漠地区 一般地区的划分指标为年平均降水量600mm及以上和最冷月月平均气温高于-5℃；干旱地区划分指标为年平均降水量小于600mm，未限定气温，所以干旱地区存在既干旱又寒冷的情况，或最冷月月平均气温高于-5℃；同样，寒冷地区未限定年平均降水量，存在既寒冷又年平均降水量大于或小于600mm的情况。地区的划分是相对的，设计时应根据当地的气象资料考虑路基边坡绿色防护。
3.0.2铁路路基边坡绿色防护应在保证边坡稳定的前提下，改善生态环境和有利于防治水土流失、风沙、冲刷等自然灾害。发达国家不仅重视交通工程的交通功能，还强调其本身是当地的人文景观，也是欣赏沿线风景的长廊。我国高速公路也比较重视绿化景观。从铁路实际情况出发，全线景观绿化投资过大，仅当路基工程位于县市城区、大中型车站、风景区
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等地时，路基边坡绿色防护宜适当美化，种植一些常青和观赏植物，达到人文景观和自然环境协调优美的效果。
3.0.4 本条规定了路基边坡绿色防护设计应考虑的因素，调查和勘察时应收集相应的资料。特别是水源调查，水是干旱地区路基边坡绿色防护的控制因素之一，为保证植物种植和养护用水，勘察时应注意地表和地下水情况的调查。
3.0.5 路基边坡绿色防护所采用植物的成年高度、冠幅、攀缘植物的藤蔓，在任何情况下（包括大风引起的植物枝干的摇摆）均不得侵入《铁路技术管理规程》规定的建筑接近限界，不得影响铁路架空线路（通讯线、电力线、接触网等）的安全使用；应避免根深植物的根系对地下管线的影响；必要时还应考虑防火。《铁路林业技术管理规则》（铁工务[1989]93号部令发布）第2.2.1条对植树（灌木）位置提出了具体要求，可参照执行。
3.0.6 路堤坡脚外的天然护道或人工护道均属于绿色防护的范围，一般情况下防护至坡脚。路堑边坡的绿色防护可至堑顶外排水沟边，一般情况下至堑顶外不小于1.0m。
3.0.7 当挡土墙位于县市城区、车站等人群活动较多的地带，为了增加生态效果，美化环境，可在墙顶、墙趾外砌筑盛土槽，槽内种植不影响行车安全的低矮灌木或藤本植物。也可在墙身设置悬挂式盛土槽，槽内种植植物。该方法在市政工程中已有应用。
3.0.8 本条对路基边坡绿色防护植物的选择提出了要求。铁路沿线生态环境复杂，养护困难，又强调保护边坡稳定和改善生态环境的作用，因此要求植物种类和生态习性的多样性，易于成活，易于养护和粗放管理。本条未提到乔木，其原因见4.1.3条说明，有条件时可以采用。乡土植物，其种源多、适应性强、价格低、效果好、易成活，应优先选用。第5款是指，在满足路基边坡绿色防护设计要求的前提下，在适宜的地区可选择种植水杉、樟树、紫穗槐、枸杞、香根草、夹竹桃、木槿、茶花等具有经济价值或观赏性的植物，取得边坡绿色防护经济效益和环境效益的双重效果。
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