(2)以科研建设带动师资建设
晏志英、钟文峰在《探析民办高校专职师资队伍建设》中提出民办高校应注重科研在师资建设中的重要作用,并采取相应措施调动教师科研的积极性。如学院可以设立科研处,为已经取得科研成果的教师给与较重的精神奖励及物质奖励,年终评先进工作者时把科研成果作为其中一项考核指标等。王军在《民办本科院校师资队伍建设的问题与对策分析》中以浙江树人大学为案例说明通过建立制度、制定方案、加大对教师科研考核的力度,实施教学质量工程,促进了教学和科研的结合,强化了教师的科研意识,有力地推动了师资队伍的建设。
二、国外研究状况
对国外私立学校教师队伍的调查成果鲜见,国外私立学校师资方面的研究主要集中在教师资格和教师待遇两方面,国别上美国、日本两国研究较多。
在教师资格方面,美国私立学校的教师可以不受教师资格证书的限制,但那些没有教师资格证的教师到学校任教后,要配备一个资深的教师帮助他搞好教育工作。美国公私立高校的教师可以互相交流,到私立高校工作的教师也没有什么后顾之忧。日本文部省充分尊重学校教学的自主权,日本私立学校的师资聘用由各校(学校理事会)自行确定标准,通常要对其学历、教历及科研成果进行综合考查。从办学效益考虑,日本私立大学尽量少用专任教师,而多招聘兼职教师,因而日本政府是鼓励教师课后到其他大学相互兼课的。
在教师待遇方面,美国的私立学校一般均为聘任的教师提供医疗和养老金保险。保险费由学校和教师共同负担,有些学校还为教师提供住房优惠等福利。在日本,私立学校的师资由校方自主管理,从教师的聘用、晋升、工资待遇到解雇均由学校,自行负责。教师的工资受“年功序列制”的传统影响,逐年增加数额,还受到资格证书级别的限制,分级领薪。同公立学校相比,私立学校教师待遇总体上略低。此外在教师进修方面,美国采用教师自己出资的方式,日本则由政府出资。
种种研究证明美、日两国私立学校师资队伍均相对稳定,两国的做法和主要经验成为思考我国民办学校教师队伍可持续发展问题的有益借鉴。
三、简要评价
以上国内外相关文献表明,民办学校教师队伍建设研究已成为学者们关注的重要问题,且已取得部分的研究成果。基于以上对文献的整理分类、观点汇总可以得出以下几个结论:
第一,调查研究、案例研究是主要的研究方法。不难发现,掌握的文献资料中大部分都是基于调研数据得出结论,尤其是民办学校教师队伍现状部分,有数据、有分析才有说服力。但倘若仔细思考,现有文献多是07年之前的,鲜有最新数据,因此现状分析得出的结论未必适用于今日。笔者判断,基于民办学校内涵发展的需要和公办学校人事制度严格准入及高校大学生就业日趋严峻的影响,民办学校教师队伍状况已经发生了转变,为验证笔者的判断有必要通过调查的方式全面了解民办学校教师队伍的现状。
第二,现状——原因——对策是最基本、最主要的研究模式。在众多的研究文献中,绝大多数都逃不出现状——原因——对策的套路,没有打破“小而全”或“大而空”的窠臼。
第三,重浅层描述,缺乏深入挖掘。民办高校师资队伍建设问题很多己成为共识,一时间叫苦成了主旋律,政府层面、学校层面、教师层面,已成为通用的原因分析角度,鲜有突破。
第四,重个案介绍,轻经验推广。诸多文章偏重于自己是如何做的,而不分析自己之所以能够这样做而不那样做的原因和经验,借鉴作用也就大打了折扣。
第五,重民办高校,轻民办学校。很多文章的研究都是从民办高校这一层面而不是分类、全面研究。民办高校的确地位重要,但民办基础教育、职业教育的教师也或多或少的存在队伍建设的问题,因此,理应分别加以关注。