新起点谋求发展，举全力共建和谐
-----2010年度工作汇报
2010年12月
2010年，是全面贯彻党的十七大精神和实施“十一五”规划的关键时期，XX区党委在中共新会区委、区政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以“创先争优”为动力，以加快推进经济结构调整，转变经济发展方式为主线，认真贯彻落实十七大和省、市、区委全会精神，围绕区委、区政府加快贯彻《珠三角地区改革发展规划纲要》“把新会建设成为珠三角当之无愧的一员、江门市科学发展的先行区、以人为本的宜居城市”的战略部署，结合XX的发展实际，提出“保三促二”的发展思路，团结带领全体干部职工，全力应对国际金融危机的巨大冲击，克服各种困难，踏实苦干，奋力拼搏，保持了经济平稳较快发展的良好态势，促进经济迅速企稳回升和社会和谐稳定，实现XX区经济社会各项事业保持协调、平稳、持续发展。
一、坚持科学发展，着力提高促进科学发展的能力，明确XX发展思路和目标方向，以“保三促二”调结构保增长，提升经济发展质量，加大环境保护和开发建设力度，全力推进经济协调、健康、可持续发展。
进入新世纪以来，XX山经历了近十年的发展，实现了经济发展、旅游兴旺、生态改善、管理规范的巨大飞跃，XX山经济社会各项事业进入了平稳发展时期。随着经济增长方式、旅游经营投入方式的改变，XX山发展的空间和条件受到一定的制约，2009年以来，面对金融危机的严重冲击，在国际国内大气候环境不利因
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素的影响下，如何保持经济持续增长，社会各项事业稳步发展，实现经济社会的新飞跃，新一届党委面临巨大的考验。
面对经济发展上的新情况、新问题，XX区党委以敢为人先的改革创新精神，按照新会区委区政府“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，结合XX山的发展现状和实际，明确提出“保三促二”的发展思路。通过保持“三产”发展势头，促进“二产”经济质量提升，以重点工作、重点项目建设为龙头，加大招商引资工作力度，加强生态建设，促进XX山可持续发展。围绕这一发展思路和方向，党委积极破解发展中的瓶颈，团结带领全体党员干部务实苦干，着力加快产业结构调整升级，转变经济增长方式，实现经济持续平稳快速发展。
（一）整体经济持续稳步增长，财政收入实现新突破。今年，预计财政一般预算收入6046万元，增长15%；预计规模工业生产总值4.2亿元，增长15%；实际利用外资200万美元，实际利用民资20226万元，与去年持平；外贸出口1335万美元，增长11%；固定资产投资4962万元，增长20%。今年各项经济指标都有不同程度的增幅，反映了积极应对金融危机的措施扎实有效。目前，规模工业恢复较快发展势头，优质工业项目抓住机遇增资扩产，以旅游业为主体的第三产业持续发展，旅游服务业保持畅旺的势头，全年接待游客420多万人次，同比增长16%;2009年，XX区荣获新会区2009年度镇级经济社会发展奖。
（二）加快经济发展方式转变，力促 “三产”保持畅旺发展。 围绕“保三促二”这一中心任务，党委重点以发展旅游、酒店服务业、房地产产业等三产为主的现代服务业，不断优化产业结构，加强招商引资工作，提高执行力，并制定了由党政主要领导亲自统筹、协调分管领导具体跟进的重点项目工作制度，做到责任到人、考核到岗。党政班子定期召开协调会，全力推进大项目
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的建设力度，协调房地产新楼盘建设进度，推动酒店服务业做大做强。
积极扶持房地产新楼盘建设进度。由于受金融危机的冲击，给引资工作带来很多困难，我们主动与辖区企业联系，鼓励他们增资扩产，加快现有项目的建设或投资新的项目。去年，玉圭园扩建工程上马，总投资达3亿元，新建面积4.5万平方米；XX花园增资5000多万元，累计总投资达2.6亿元，扩建建筑面积近5万平方米。今年，玉圭园二期、XX花园、峰景一号、新会自然居等住宅小区楼盘累计投资近7亿元，现各楼盘发展商正加紧促销热售，房地产市场在国家宏观调控政策下保持平稳发展。
推动酒店服务业做大做强。我们认真抓好星级酒店的改造升级工作，促成龙泉酒店二期改造项目落实，酒店计划按五星级标准规划，预计投资1.5亿元，建筑面积2.38万平方米，新增客房300间；玉湖酒店复建项目投资6.5亿元，引进希尔顿国际连锁酒店模式经营，建成后将是江门市区第一家国际品牌的五星级度假酒店。目前，龙泉度假酒店二期建设按五星级标准改造升级，相关前期工作基本完成，二期扩建工程的基础土建于今年10月18日开始施工。我们主动服务，加快玉湖酒店复建工作进度。目前酒店总体规划设计已经新会区规划协调委员会审议通过，正抓紧各项手续报批工作，酒店兴建方与国际希尔顿酒店集团达成协议，按国际五星级酒店建设和管理，计划将在今年年底正式动工。
（三）狠抓优质工业项目招商引资工作，加大企业帮扶力度，实现“二产” 经济质量的提升，不断发展壮大。
在发展第二产业方面，加强招商引资工作，全力促进“二产”发展壮大。党委明确提出，把抓好辖区原有优质骨干企业的就地增资扩产，当作经济工作的重点。
我们积极采取措施，通过加强服务和沟通，动员鼓励现有规
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模较大、生产正常、效益较好的外资、民资企业增资扩产，落实帮扶企业发展措施，协助企业不断做大做强。今年，我区骨干企业新增投资1.39亿元，其中，“万胜皮制品”增资50万美元，并初步实现产值的提升；“德鑫制药”计划扩大生产规模，新增投资1000多万元，在五和农场工业区建设前工序车间，预计三年后新增产值5000万元；“澳崎食品”今年建成新厂房，投资3800多万元建设的第一条生产线，现正进行安装调试。该公司计划明年二期再投入1000多万元，扩建一千多平方米厂房，建设三条生产线，预计达产后，产值为2亿多元。“新翔实业”今年实际投入1600万元扩大生产规模。目前1万平方米新车间土建工程基本完成，正进行设备安装和调试。新会特种气体研究所有限公司计划扩大生产规模，增资2000多万元，采用新工艺建设一氧化碳生产线，项目投产后预计产能达4500万元以上。“芳源科技”增资1.1亿元，建设比亚迪车用电源生产基地。其中一期项目已上马调试，二期已通过技改立项，正在进行环评。“芳源科技”电动汽车用电源材料项目已被省发改委立项列入广东省现代产业500强，两期项目增资扩产后，公司估计总投资达10亿元，年产值将达30亿元以上，将成为拉动我区“二产”经济的强大动力。
（四）加强基础设施建设，抓好XX山景观的改造升级。 根据区委区政府主要领导对XX旅游调研提出的要求，以创建国家5A级旅游区为目标，全面启动风景区服务配套设施建设，促进景区的上档升级。
加快XX山旅游资源开发力度。党委、管委会对XX山旅游资源的开发坚持在保护中求发展的理念，一直以来，坚持以保护为前提，合理开发利用，推进旅游资源的可持续发展。绿护屏景区的开发，以打造生态休闲景区为出发点，计划修建天鹅湖环湖休闲通道，整个环湖道分ABCD四段，目前，建设部门已对整个路段进
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行勘测、设计和预算核定。同时加快对天鹅湖周边红茶场和油茶场的景观整治，清理整治油茶场旁近50亩残林区，拟准备建设草坪公园，建成市民休闲新地带，营造XX山人与自然和谐的生态文明典范。
着力推进重点项目建设，进一步完善风景区配套设施。我们加大基础设施投入力度，完成了会木公路XX山路段改造工程，全长1034米，按照区委区政府要求，在2009年春节前全线竣工通车；完成了五和农场市政管道改造工程，全长3.65公里，破解五和农场原工业园区的发展瓶颈；区重点项目XX山南入口改造工程概算总投资3200万元，一期项目在今年春节前完成7200平方米的大型南入口主广场、停车场以及面积5200平方米演艺广场，售票亭、公共卫生间等其它配套设施在“十一”黄金周前已全面完工。XX山南入口改造工程量大，建设项目多，工期紧，又恰逢连续多次寒潮冷雨袭击，造成施工难度极大，为完成区委区府的工程进度，XX区党委、管委会主要领导不畏严寒冷雨，亲临一线现场指挥，协调建设、园林绿化、供水供电、安保等多个职能部门日夜加班加点，广大干部战斗在工地第一线，不辞劳苦，毫无怨言，并依时、高质量完成工程。XX山南入口一期工程的建成，突出体现我区近年生态建设与旅游景观结合的文明成果，成为XX山的新地标。并在今年国庆节和重阳节发挥了重大作用，成为新会、江门及周边市民游览休闲的集聚地，同时也得到各级领导的肯定。
加强绿道网建设，延伸市民休闲健身的空间。绿道网XX段示范工程，按照区委区政府的要求，高标准完善配套了“碧湖径”、“XX路”、玉湖环湖休闲道、“植物园行人道”和“北坑至龙潭人行道”等绿道建设，全长共13.3公里，体现出XX山绿道旅游、休闲、健身三者相结合的特色。
进一步完善XX山服务设施管理。以迎接国家4A级旅游区复
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