6114m2。
本项目可研编制内容包括xxx县东城龙板山、古院区块一期工程红线范围内的场平工程、道路工程、河道工程、给水工程、雨水工程、污水工程、管线综合、交通设施及绿化市政配套等专
业，以及工程估算的编制。 1.8项目主要经济技术指标
本项目主要技术经济指标汇总于下表：
项目技术经济指标表
序号 指 标 名 称 单 位 一 总用地面积 1 2 龙板山地块 古院地块 公顷 公顷 公顷 平方米 条 平方米 米 平方米 米 Km/h Km/h Km/h Km/h 万元 指标数据 320 248 72 备 注 二 拆迁建筑面积 三 1 2 四 五 六 1 2 3 道路工程 面积 总长 桥梁工程 河道工程 道路行车速度 城市主干道 次干道Ⅲ级 城市支路 拆迁农户55000 463户 25 546820.7 30763.05 6114 4422 40 3０ 2０ 131183.74 12座 七 项目总投资 １ 土地征用及拆迁补偿费用 万元 万元 万元 万元 万元 公顷 公顷 万元 万元 334 年
47685 49711 31302.19 12426 2485.55 320 261 243570 IC＝10% 含建设期３年 ２ 工程建设费用 ３ 其他建设费用 其中：建设期贷款利息 ４ 基本预备费用 八 项目总用地面积 项目可出让土地九 面积 预计土地出让收十 入 十一 财务净现值 十二 财务内部收益率 十三 投资回收期 10.06% 7.22 第二章 建设必要性和可行性
2.1 项目建设必要性 （1）区域社会经济发展的需要
近年来xxx县经济社会得到了快速的发展，保增长是县政府近年工作的重中之重，全县将坚持“保稳促调、强工展业、转型升级”的总体思路，加快产业培育。努力拓展城市发展空间，加快东城城市建设，是保证经济平稳增长、提高百姓生活水平的重
要工作。
xxx县低丘缓坡开发项目工程的开发建设将承接xxx东城低
丘缓坡开发一期工程开发的接力棒，逐步推进xxx县东城区块的开发建设。项目场地平整及市政配套工程的实施将极大的推动xxx县工业化和城市化的进程，能够真正做到“着眼于保增长，加快产业培育，推动经济扩量提质”，确保区域经济的可持续发
展。
（2）提升xxx城市化水平及县域竞争力的需要 从空间结构看，东城位于县域两条城镇发展带的交汇处，占据了有利的地理区位和功能区位，是县域重点打造的区域之一。同时作为xxx中心城市的重要组成部分，根据中心城市现有空间结构状态和空间发展演化过程，城市的“东拓”必将依托现有城东的基础（点）以及充分利用龙丽高速公路、50省道、51省道 交通经济轴向功能（轴），逐步由边缘型工业新区转变为卫星型工业新城，促使中心城市由“西城时代”向“东城时代”的结构
演变。
从产业结构看，xxx经济实力欠发达的主要原因在于工业经济落后于其它城市，而现状xxx工业状况存在分布偏散、规模偏小、层次较低等问题。经过分析判断，工业化是xxx经济发展进程中不可逾越的阶段，要提升xxx的综合竞争力，把xxx培育成丽水市新的经济增长点，仍须大力发展工业，建设产业集聚区，从扩大工业产业规模和提升工业产业层次两个方面同时进行。而东城地区恰恰能在满足中心城区空间拓展方向的基础上，依托现有东城工业的发展基础，壮大工业经济，成为xxx经济社会的战
略支点，推动xxx实现跨越式发展。
（3）改善区域道路交通网络的需要
近几年xxx经济发展迅速，特别是随着龙丽高速公路的开通，50省道、51省道的改线使xxx克服了交通条件落后的瓶颈，不仅能便捷地享受周边各类重要交通资源，而且能接纳来自上海、杭州等大城市的辐射。由此，xxx往南可联温州，向北可融入浙中城镇群，往西则可通往福建省，形成全方位、开放型的交通格局。对外交通条件的改善，也为xxx拓展新的经济市场创造了新
天地，开辟了新途径。
xxx县低丘缓坡开发项目工程区域内现有交通条件较差，依靠现有连直公路和村道将很难满足大东城未来发展。区域内部交通网络的建设将极大改善与区域重要交通网络的衔接，从而进一步促进xxx产业发展，提高土地开发熟度，同时为当地百姓提供
现代化的生活配套设施。
（4）提高城市品位完善城市市政设施的需要
现代工业必须要协调环境。随着xxx大东城积极有序的开发建设，城市雨水、污水、给水、电力、电信等市政管道也将同步建设。完善的市政基础设施将提升区域城市的投资吸引力，同时
改善周边农村的交通和环境状况。
（5）低丘缓坡开发战略的需要
xxx县耕地资源相对匮乏，但山地资源特别是低丘缓坡面积较大，是重要的土地后备资源。当前，xxx处于新型城市化、新型工业化快速发展阶段，城镇工矿用地、区域性基础设施用地、建设社会主义新农村用地等，将在相当长时期内保持较大需求，
土地供需矛盾十分突出。妥善处理好保障发展与保护耕地的关系，是推进可持续发展过程中面临的重要课题。规划确定低丘缓坡开发的重点区块，有利于统筹利用土地资源，拓展发展空间，更好地推进经济社会可持续发展；有利于增加耕地后备资源，扩
大补充耕地来源，更好地实现耕地资源的占补平衡。
（6）有助于国家节约、集约用地政策
在国家严管土地的政策大背景下,如何既节约集约用地、坚守耕地红线,又能缓解工业用地紧张的局面,为工业经济发展提供用地平台?从现实出发,将目光瞄准了低丘缓坡地,开始了坡地工业的探索与实践。以丽水为首的浙江省低丘缓坡综合开发试点工作方案，经省政府办公厅上报后，得到了国土资源部的高度重视，认为“丽水经验”为当前我国破解“保发展”与“保红线”难题走出了一条新路子，符合我国国情。 xxx县低丘缓坡开发项目工程主要为低丘缓坡场地，耕地率不到28%，其开发建设有助
于节约、集约用地，保护耕地。 综上所述，本项目建设是十分必要和迫切的。
2.2 项目可行性 （1）项目建设的外部条件
a.xxx县政府十分重视、决心大，建设措施有力、高效。xxx县低丘缓坡开发项目得到了县委县政府的高度重视，从2011年12月开始，xxx县委县政府便着手布臵xxx县低丘缓坡开发利用项目的各项具体工作，成立了xxx县低丘缓坡开发项目小组，由县长任组长，落实各相关部门任务，明确各相关部门职责。