相关资料报设备管理部检修管理室备案。
(六)维修工
1.对所管辖的设备、设施的安全点检负直接监控责任。 2.编制和审核设备检修项目的各项安全技术施工方案及措施。
3.对设备检修过程涉及的安全专用器具的完好性和安全性进行确认。
4.对设备检修的全过程进行安全监督、检查、指导和考核。 5.对检修项目进行安全交底,负责组织检修作业“三方联络挂牌”的实施。
(七)设备管理部项目区域负责人
1.对本管辖区域内设备检修项目负管理责任,落实检修施工过程中相关事物的协调和衔接工作。
2.检查督促检修项目单位及施工单位落实检修前的准备工作。
3.对设备检修的全过程进行监督、检查、指导和考核。 4.牵头组织项目单位、检修施工单位共同参加检修项目竣工验收,经验收合格并试运行达到预期效果和安全要求方可交付使用。
四、工作重点
着力提升检修协力安全管理责任体系能力,明确协力业务“谁审查谁把关、谁批准谁负责”的管理要求、明确协力人员“谁使用、谁管理”的管控要求;梳理协力业务范围和内容,提升协力单位安全体系管理能力和人员素质;开展协力安全管理风险评
6
估,贯彻协力安全风险预控的要求;严格按协力安全事故问责及过程管理职责落实。
(一)转变管理理念和管理方式,实施协力管理一体化、管理标准一体化。
1.修订、完善公司检修安全的管理制度、标准及评价指标,在结果管理、过程记分、结果考评等方面按照“一岗双责、区域责任”等要求进行落实,真正体现“协力安全同等重要”的安全理念,强化检修协力安全区域管理责任。(责任单位:设备管理部、各项目单位。时间节点:2016年2月29日前)
2.强化区域管理安全管理主体责任,明确各部门协力安全管理责任关系,建立健全协力安全管理体制机制。解决以包代管、包而不管,管理不严格,问责不严肃,协力安全管理责任不落实等问题。(责任单位:各生产单元、设备管理部、各检修单位。时间节点:全年)
(二)推进管理职责落实,强化协力过程管控 1.严格控制业务外包和劳务外协项目
开展检修协力业务管理现状评估。各厂(部)组织开展区域内业务合同承接协力队伍情况及安全管理能力的梳理与调研,理清作业项目中的总包、分包、劳务关系;并对业务承接协力单位的管理人员配置、能力进行分析评估,对不符合要求的合同、协力单位进行整顿、整改。(责任单位:设备管理部、各生产单元,各检修单位。时间节点:全年)
2.开展协力业务的风险评估。结合本区域协力业务的特点,要以“合理、必须”的原则,对检修协力单位和协力业务进行重
7
新梳理,做一次安全管理风险评估,减少外包外协,对承接易燃易爆、高温熔融金属生产作业等高风险业务的供应商进行评估,确保合法、合规和风险受控。对存在问题或较大风险的供应商提出整改意见,并协助其进行提升。(责任单位:项目单位、设备管理部,安全保卫部。时间节点:全年)
3.严格检修协力单位和人员资质管理
(1)严把检修协力单位资质审核入口关:检修协力合同签订部门要严把入口关,对检修协力单位的业务资质、管理能力和工伤保险等要严格审核,严禁资质不全、能力不足、安全无保障的单位进入,坚决杜绝违规分包、违法转包。要建立优胜劣汰机制,明确清退标准和要求,对违章违规的检修协力单位实施清退。(责任单位:设备管理部设管室、检管室、技术室,安全保卫部、各项目单位。时间节点:全年)
(2)建立清退机制,培育检修战略供应商。要建立优胜劣汰机制,明确检修协力单位清退标准,严肃制度,严格考核,对严重违章违规的协力单位实施清退。同时应结合安全管理实绩,建立股份检修战略供应商名录,并建立动态优化、调整机制。(责任单位:设备管理部设管室、检管室、技术室,安全保卫部、各项目单位。时间节点:全年)
(3)检修协力人员入口关具体要求
严格按《检修协力人员进厂证办理专业管理标准》予以实施。(责任单位:设备管理部、各生产单元,时间节点:全年、常态)
(三)实施培训教育,持续提升协力安全技能
各项目单位、检修协力单位应结合本区域安全教育培训工
8
作,将检修协力单位管理者、检修协力员工纳入本单位教育培训计划,每年至少对检修协力人员培训一次,持续提升检修协力安全管理技能。(责任单位:设备管理部、各生产单元、检修协力单位,时间节点:全年)
(四)加强监督管理,推进协力安全体系完善
1.定期召开检修协力安全工作会议。设备管理部利用每月设备例会,重点对协力问题进行分析、汇报,推进检修协力安全管理工作,持续强化检修协力安全问题的分析、改进。(责任单位:设备管理部、各生产单元,时间节点:全年、常态)
2.组织检修协力单位第二方评审。在对检修协力单位进行梳理、建立合格协力单位名录基础上,制订对合格检修协力单位的第二方审核工作计划,并根据计划认真组织第二方评审,促进协力单位持续改进提升。(责任单位:设备管理部,时间节点:全年)
3.加强检修协力事故报告、调查、处理管理。各单位应根据公司事故问责制度,根据“协力员工事故等同于正式员工事故”的要求,按安全事故属地化管理原则,加强对检修协力事故报告的监督和管理,对隐瞒事故的行为采取“零容忍”的措施,一经发现和查实要严惩不贷。定期开展对检修协力事故的统计及分析,查找协力事故的客观规律,降低协力员工的伤害事故。(责任单位:安全保卫部、各生产单元、人力资源部、设备管理部,时间节点:全年)
4.强化管理责任落实。各项目(委托)单位应按照管理职责要求,明确责任人及管理流程,确保公司及本单位的管理制度及
9
要求及时传递到检修协力单位。并督促区域内各检修协力单位依据股份公司文件及所在区域的安全管理要求,完善安全管理、考核、问责等制度,并提交项目单位进行备案。(责任单位:各项目单位,时间节点:全年)
(五)加强检修协力安全管理,提升安全管控度
1.推进检修协力转变安全管理理念和方法,推进安全管理要求的有效落实,提升协力安全管理的针对性和有效性。
2.加强检修相互拉动的人员管理。检修协力人员在不同项目单位进行调配的,须报检修在所项目单位和设备管理部检修管理室备案。(责任单位:各检修协力单位、项目单位、设备管理部。时间节点:全年)
五、计划安排
检修协力安全管理专项行动方案工作计划自2016年1 月-12 月,分为三个阶段进行:
第一阶段(1-3 月)分析、部署、策划阶段
制订检修协力安全管理专项行动方案,明确责任部门,细化工作要求,建立工作机制。
第二阶段(4-10 月)整改、落实、提升阶段
(一)认真落实专项行动方案,动态梳理、解决检修协力安全管理存在的问题,建立强化协力安全管理规范。
(二)加强对检修协力单位和检修协力人员的安全监管,规范、落实各项管理举措,帮助检修协力单位提升安全管理能力。落实协力管理责任、建立长效工作机制。强化对现场作业过程监管,加大对检修协力单位和检修协力员工违章考核的力度。
10