高洪涛同志在全省交通运输与邮政战略合作推进会议上的讲话
山东省交通运输厅 2013年03月18日
【字号 大 中 小】【我要打印】【我要纠错】 同志们：
这次会议的主要任务是，总结一年来我省交通运输与邮政合作开展情况，表彰先进，交流经验，树立信心，进一步推动全省交通运输与邮政合作深入发展。会议对推进全省交通运输与邮政战略合作做出突出成绩的先进单位、先进个人进行了表彰。在此，我代表省交通运输厅向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺！对邮政系统干部职工对交通事业做出的贡献表示衷心感谢！希望大家在新的一年里再接再厉，争取更大成绩。刚才，济南市交通运输局、聊城市邮政局等6个单位分别作了典型发言，听后深受启发和鼓舞，这些做法和经验来自实践，来自一线，亮点纷呈，务实管用。刚才，省邮政公司丁总、省邮政管理局赵局长也作了重要讲话，分别对交通运输与邮政战略合作工作提出了希望和要求，大家要认真领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。 一、开拓创新，集约发展，扎实推进交通运输与邮政合作
2011年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省交通运输与邮政系统充分发挥各自的行业优势，积极探索推进双方战略合作。2012年2月签订合作协议后，经过一年的共同努力，合作领域不断扩展，服务水平不断提高，取得了阶段性成果。
（一）科学把握形势，创新合作发展思路。我们根据山东交通运输和邮政业发展情况，分析了国际国内的经济形势和发展趋势、分析了行业竞争与融合发展的关系，提出了推进我省交通运输与邮政开展战略合作的设想。省交通运输厅、省邮政管理局和省邮政公司组织专人就交通运输和邮政业的特点、合作的内容和合作的原则进行分析研究和探讨，达成了在“推进资源共享共用、推进业务全面合作、推进农村物流发展、支持合作各方享受行业内优惠政策”等方面的合作默契，制定了“诚信合作、资源共享、政策支持、长期发展”的合作原则。山东交通运输与邮政的战略合作，得到了交通运输部和山东省委、省政府的高度重视。2012年2月15日，交通运输部李盛霖部长、省委姜异康书记和姜大明省长共同出席了山东交通运输与邮政战略合作签约仪式，并作了重要讲话。李盛霖部长称山东交通运输与邮政合作是全国首例省级交通运输部门与邮政合作，对全国综合交通运输体系建设和交通邮政合作具有示范引领作用。
（二）加强组织领导，积极推进交通运输与邮政合作。全省交通运输和邮政各级各单位把双方的合作当作推动交通运输科学发展、促进转方式调结构、建立综合运输体系、发展现代物流的重要举措，精心组织实施。一是健全组织，完善机制。省厅与邮政部门联合成立了分管领导任组长的领导小组，建立了联席会议机制。根据业务分工和合作领域拓展需要，组建了八个项目推进工作组，落实了责任分工。各项目组根据分工，建立联系机制，制定工作进度。各市县交通运输和邮政部门也成立了由两部门主要领导挂帅，相关人员组成的领导小组，建立了联络机制，制定了合作实施方案，建立了分类分工、专人专管的合作推进机制、协调机制和联席会议制度。目前，全省17市及74个县市区的交通运输系统与邮政系统建立了全面战略合作关系。济南、济宁、聊城、烟台、青岛等市均实现了卓有成效的业务合作。二是加强协调，迅速推进。合作协议签署后，及时下发了通知，将合作协议内容与领导要求传达贯彻到交通运输与邮政各级各单位，对推进工作进行部署安排，多次召开专题会议研究合作措施，与邮政联合召开了项目推进专题会及多次座谈会。5月15日，我厅与省邮政管理局、省邮政公司联合召开战略合作推进工作视频会，再动员，再部署。8月15日，组织厅有关处室、专业局20余人到济南市交通与邮政合作服务站点、运营中心考察，实地察看合作业务开展情况，加深相
互了解。10月11日，在沂水县召开了全省乡镇交管所建设与农村物流发展经验交流会，指导乡镇交管所与邮政业务全面合作。各市县也层层召开会议，研究措施，积极推进合作。三是注重调研，理清思路。交通与邮政合作是新事物，各市通过调研，制定了适合本地区资源整合、优势互补、成果共享的合作实施方案。
（三）坚持融合发展，交通邮政合作初见成效。一是开展代办业务，提高经济效益。积极推进“客票进所入网，邮政进站上车”，目前全省已普遍开展了代办业务，代售汽车客票网点已达477个，已有190个邮政网点代售公交月票、代理公交卡充值服务，已发卡21.6万张，充值5755万元。已有360处邮政网点代售ETC卡，已有30多个客运站代运邮包3万多个。业务代办既集约利用了资源，又提高了经济效益。青岛市组织代售公交卡21.5万张，聊城、滨州等地开展报刊进站、上车销售业务，其中聊城3个县在业务开展初期报刊流转额已达40余万元。山东高速与省邮政公司通过挖掘双方优势资源，共同打造高速公路ETC与邮政业务双向促进新模式，开展多项营销活动，电子收费中心利用邮政系统服务网络，发送了18万份商业信函，起到了良好的宣传效果；省邮政公司发挥邮政便民服务点遍布城乡的特点，组织全员营销活动，带动了鲁通卡业务销售业绩的提升；设计开发鲁通卡订单系统，解决了客户办卡难、充值难的问题，
可在家门口就近办理业务，目前该模式正在试点的基础上逐步推广。
二是利用已有交通运输场所，开展邮政便民服务。济宁、聊城等市在汽车客运站设立邮政便民服务点。烟台交运集团、嘉祥汽车站在候车室显著位置设立邮政便民服务站，实现了缴费通、票务通、邮政通、商品通全业务受理，提升了车站设施功能；曲阜、沂水等地在长途汽车站设立邮政业务专区，开通话费、电费、水费、燃气费、公交卡、机票等公用服务事业费的代售代缴服务，并提供公话、图书、集邮品销售等业务，方便了旅客及住区居民。
三是交通邮政共同打造农村物流，服务“三农”。各市利用客运班车运送邮件、快件，特别是县到乡镇之间，邮政节省了运输成本，运输企业提高了经济效益。嘉祥汽车站设立了邮件分拣中心，济宁邮区中心局转来的邮件直接在分拣中心封发，通过客运班车运送到各乡镇、然后利用“村村通”客车，将邮件送到农村便民服务站，同城邮件实现“早寄晚收”。利用乡镇交管所设立邮政三农服务网点已在全省推广，农村物流开始向“物流配送+物流分销”模式转变，乡镇物资集散中心和物流配送中心初现。沂水县19个乡镇交管所开办了邮政便民服务业务，嘉祥县4个交管所设立三农服务站，目前已销售农肥1000余吨、酒水4400余箱，销售额达300多万元。