***省***新型农村社区基础设施和公共服务设施建设项目可行性研究报告
从上图表中可以看出，在各类用地中，农业用地（耕地）占到了73.09%，人均耕地为1.24亩，其次为村镇建设用地，户均建设用地为760平方米，工业用地及其它用地占到总用地10%左右。
5、现有村庄建设现状
本项目对整合的66个行政村的规划建设情况进行了调研，总建设用地面积 21817亩，其中：住宅用地面积11920105.96平方米，公共建筑面积388592.21平方米，道路广场面积747297.58平方米，绿化面积79283.64平方米，其它公共设施用地面积1409460平方米.
现有各类用地面积见下表：
200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 总用地 农业 工业 建设 其它 面积（亩） 7
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现有村庄各类用地面积统计表
序 号 内 容 1 ***社区 2 ***社区 3 **社区 村庄总建设用地（亩数 量 800 790 村庄人居住用口数地（平（人） 方米） 数 量 数 量 2750 3051 小幼儿村委公共建学园面会面积积筑用地 面积（平（平（方方数 数 数 数 量 量 量 量 文化设施面积（平方数 量 商店养殖面积场面（平积方（平米） 方数 数 量 量 公共设施面数 量 90 110 100 140 100 150 480 240 130 300 300 300 300 550 公共其绿地他面积房（平屋方米） 面数 数 数 量 量 量 道路广场面积（平方米） 27013.00 29969.70 28358.74 43436.91 26030.71 10215.83 51481.88 58937.46 61943.28 54340.34 37945.90 77345.60 64271.31 41354.45 2865.91 3179.60 3008.69 4608.39 2761.70 1083.84 5461.91 6252.90 6571.80 5765.17 4025.82 8205.89 6818.78 4387.45 5816.24 3368.23 2789.83 2311.49 79283.64 其他占地 数量 48247214664..43 66 47079016269..22 78 74743115395..34 23 68847423580..42 78 15114714131..19 40 3058765545.9.12 1 66454927948..49 18 10135331995.0.35 63 90557533627..92 40 35760129499..12 97 71300.20599.13 85 361320 1156 700 400 0 375180 1189 650 570 0 344490 1385 400 180 0 351420 1356 700 600 0 356370 1423 400 300 0 1200 2887 4 ***社区 1150 4422 5 ***社区 6 ***社区 300 510 2650 1040 3471000460 1256 1000 1000 0 0 3372000560 1023 620 3000 0 00 3671500256 1238 320 1600 4 00 364289 1296 320 1 40 7 ***社区 1438 5241 8 后***社区 1902 6000 9 ***社区 1520 6306 1***社区 0 1***社区 1 980 510 5532 3863 3392000540 1278 600 100 0 00 3502000422 1021 600 100 8 00 3552000376 1145 600 100 4 00 3562000366 1235 600 100 4 00 3472001456 1024 180 300 4 0 330621 1149 800 9 45 100050 168743024892.***社区 1506 7874 2 .95 58 110372234891.***社区 2024 6543 3 8.76 23 170364122450.***社区 1197 4210 4 .83 26 199005829761.***社区 1780 5581 5 .42 27 113957417234.***社区 2202 3232 6 6.48 98 178273814275.***社区 1248 2677 7 .02 38 1***社区 8 760 46451211827.2218 .77 72 54821.190 67 31747.260 65 26295.230 93 21787.200 22 4177472970 .58 3381334541 1059 1000 180 9 0 357360 1256 500 0 45 349432 1248 800 100 8 2181119201 合 计 76077 7 05.96 38859263221737459 .21 81 7 107922268760 0 800 8
***省***新型农村社区基础设施和公共服务设施建设项目可行性研究报告 2.2.2 存在的问题与分析
1、土地资源浪费严重
在土地利用调查中发现，农村土地利用率不高，废弃土地、荒芜用地随处可见。由于村庄建设缺乏规划，造成土地大量的浪费。农民建房受到经济条件的限制，先富先盖，后富后盖，随意性很大。这些农户迁入新居后，村中的老宅大部分被闲置，形成空心村，本项目区内户均建设用地760平方米，几乎是规划新村的2.7倍。尤其是最近出现在粮田里盖房的现象，成为耕地的又一杀手。
废弃土地复垦不到位。随着农民生活水平的提高，生存环境差的村庄成了空心村；一些乡镇集体企业撤并后，原企业用地部分出现荒芜；特别是近些年来，大修公路成风，修好新路后，旧路弃而不用，造成土地闲置。由于复垦费用大，这些土地利用率几乎为零。
农户土地经营规模普遍较小，造成土地浪费和利用率不高。农村土地基本上按照现有人口平均分配，把整块的土地分割成许多小块进行分户经营，大量的田埂、沟堰占用了不少耕地、土地利用率偏低，造成耕地的严重浪费。加之农业效益较低、农村土地流转机制不完善，出现了农村土地撂荒现象。
2、土地污染现象不可忽视
工、农业污染，加剧了耕地质量的下降。一方面，随着工业化的推进，部分环保不达标企业进入乡村，造成空气污染，水源污染，耕地质量下降，给农业生产带来了极大的危害。另一方面，农民过量不科学的施用化肥，使土地养分失衡、土壤团粒结构破坏，板结现象严重，土地质量明显下降。
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***省***新型农村社区基础设施和公共服务设施建设项目可行性研究报告 3、农村居住环境较差，生活条件与城市相比不容乐观
由于农村缺少建设性规划，使得村庄布局散乱、建设无序，村庄建设处于一种农民自发的粗放式发展状态，以家庭为单元的低效率农业生产方式，使得农村居住分散化的问题一直没有得到很好解决，农民住宅呈现“遍地开花”的零散格局。农村居民点数量多、规模小、分布散，出现了有新房无新村、有新村无新貌的现象。
近些年来，随着农村经济的快速发展，农村生活污水、垃圾、农业生产及畜禽养殖废弃物排放量增大，农村地区环境状况随之恶化，农村环境质量明显下降，直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康，制约了农村经济的健康发展。大部分村庄道路泥泞、窄小，缺乏给排水设施，垃圾遍地，人畜混居、卫生医疗、幼儿教育、文化活动等设施短缺或质量不高。
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***省***新型农村社区基础设施和公共服务设施建设项目可行性研究报告 第三章 项目建设背景及必要性
3.1 项目建设的背景
为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十七届三中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，根据***市人民政府办公室关于印发《***市加强新型农村社区建设指导意见》的通知（新政办[ 2008 ] 95号），在调查了解了乡镇和村庄所在地区的自然条件、历史演变、现状特点和建设条件的基础上，为指导新农村社区建设及管理，切实改善村民的生产、生活条件和生态环境，促进***农村经济社会可持续发展，***政府经综合考虑，确立了此项目的建设。
3.2 项目建设的必要性
党的十七届三中全会指出要把建设社会主义新农村作为战略任务，把实现中国特色农业现代化新格局作为根本要求，其中需遵循的重大原则之一就是必须统筹城乡经济社会发展，坚定不移地加快推进城乡一体化，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。而新型农村社区建设是统筹城乡发展的载体和平台，其提出及付诸实施具有重大的现实意义。
3.2.1 推进新型农村社区，能够进一步加快城乡统筹步伐，是构建和谐社会的需要
按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理
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