怎样写初核报告(2)

2019-04-09 11:03

九种纪检监察文书的写法

▲ 1、怎样写初核报告、▲2、怎样写立案报告、▲3、怎样写案件调查报告、▲4、怎样写案件审理报告、▲ 5、怎样写处分决定、▲ 6、怎样写案件处理批复、▲7、怎样写案件复查报告▲8、怎样写复议报告、▲9、怎样写通报

▲ 1、怎样写初核报告

一、初核报告的概念

初核报告,是调查人员根据批示对违纪违法线索进行初步了解核实后,向有关组织或领导写出的书面报告。

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》规定,纪检机关受理反映党员或党组织的违纪问题后,应根据情况决定是否进行初步核实。初步核实的任务是了解所反映的主要问题是否存在,为立案与否提供依据。初步核实后,由参与核实的人员写出初步核实情况报告,纪检机关区别不同情况作出处理。

《监察机关调查处理政纪案件办法》规定,受理违纪违法行为的线索和材料,应当填写受理登记表,经监察机关负责人批准后,进行初步审查。初步审查后,应当写出初步审查报告,经本机关负责人批准后,分别作出处理。

二、初核报告的结构要求 1.标题

初核报告的标题要反映出是对何人何问题的初核报告,不

能笼统写成?初核报告?。如:《关于反映×××(单位、职务)×××(姓名)×××问题的初核报告》.如果反映的违纪线索中的问题比较多,应选择主要问题列入标题,在主要问题后加?等?字。如:《关于反映××市副市长××收受贿赂等问题的初核报告》

2.导语

导语要写明初核依据和初核工作概括。初核的依据应交待违纪线索的来源、批准初核的机关和领导。初核工作的概括包括初核人员的组成、初核的方式方法及起止时间等。

3.被初核对象的简况

简况包括姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、参加工作时间、入党时间、历任主要职务及现任职务等。曾经受过处分的,应说明是在何时何地因何问题受过何种处分。

4.初步核实的事实

这一部分要根据纪检监察工作条例的要求,实事求是对所核实的问题进行客观叙述。要注意抓住主要问题,对主要问题的具体情节经过和各种证据应全面反映,对是否存在的问题做出肯定或否定的答复,即使不能肯定回答的问题要如实客观反映,对次要问题可以简略地叙述。

5.处理建议

这一部分要根据核实结果,实事求是地提出建议。对需要立案检查的,应写明认定违纪和性质的依据;对政策界限不清,

性质一时难以认定的,可采用写实的办法;对不需立案检查,但需做出批评、写出检查等处理的,要明确提出意见;对是否需在一定范围内予以澄清的问题也要提出建议。

根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的规定,经初步核实后,发现反映问题失实的,应向被反映人所在单位党组织说明情况,必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清;对有违纪事实,但情节轻微,不需追究党纪责任的,应建议有关党组织作出恰当处理;对确有违纪事实,需要追究党纪责任的,应予立案。

根据《监察机关调查处理政纪案件办法》的规定,对于初步审查后,认为违法违纪事实不存在,或者虽有违法违纪事实,但情节显著轻微,不需要给予行政处分,但依次应当由其他行政主管机关予以行政处理的,移送有关主管机关;认为需要给予刑事处分的,移送司法机关;认为有违法违纪事实,需要给予行政处分的,予以 立案。

6.署名:应写明承办人的姓名、单位、职务及制作初核报告的时间。

▲2、怎样写立案报告

一、立案报告的概念

立案报告,是指纪检监察机关对反映、检举和控告党员、党组织或行政监察对象严重违犯党纪、政纪的问题进行初步核实后,确认有违纪事实并需追究纪律责任,应做为案件进行调

查的,向本级检监察机关或同级党委、政府报告审批的文字报告。 必须强调的是:

1.立案报告实际属于?请示?的一种,它不仅是报告给有关组织或机关,让他们知道和了解情况,而是请求对这些?情况?和?问题?予以肯定或否定的回答,即能不能够立案调查。这里采用?报告?的形式,实际上是为适应人们在长期工作实践中的约定俗成的用法。

2.立案报告必须是在对所反映的问题经过初步核实之后,确认有违纪事实并需追究纪律责任的。这也是从实际工作中总结出来的经验。由于反映问题人的情况复杂,如对反映的问题匆忙立案,有些失实的情况,就可能给被反映人带来不良影响,对纪检监察机关的形象和威信造成损害。

3.所需立案的案件,必须是本级纪检监察机关管辖范围内的案件。不属于自己管辖的案件,应当及时移送有关单位或部门处理。

二、立案报告报涉及内容的范围

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十六条规定:?对检举、控告以及发现的党员或党组织的违纪问题,经初步核实,确有违纪事实,并需追究党纪责任的,按照规定的权限和程序办理立案手续。

《中华人民共和国行政监察法》和《监察机关调查处理政纪案件办法》规定,监察机关分别受理涉及国家行政机关及其

工作人员和国家行政机关任命的其他人员违纪违法事实,需要给予行政处分的,予以立案。

从立案的问题看,主要包括以下几个方面:

1.拒不执行党的路线、方针、政策和决议,公开诋毁、否定四项基本原则。

2.抵制、阻挠改革开放,损害国家和人民利益。 3.严重以权谋私,侵犯国家、集体和群众利益。

4.官僚主主失职错误,给国家和人民利益造成重大损失。 5.违犯党的组织纪律,任人唯亲,拉帮结派,破坏党的团结统一。

6.破坏党的民主集中制,严重侵犯党员民主权利,压制民主,打击报复。

7.违犯党的宣传纪律,造成重大政治影响。 8.蓄意捏造事实,诬陷他人。 9.泄露党和国家机密,情节严重。 10.弄虚作假、骗取名利。

11.违犯外事纪律,在涉外活动中丧失国格人格,损害党和国家利益。

12.徇私舞弊、包庇严重违法违纪人员。 13.奢侈浪费,挥霍国家和集体财物。 14.道德败坏,腐化堕落。

15.有贪污受贿、敲诈勒索、投机诈骗、欺压群众等违犯国


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