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建筑业营业税改征增值税煤炭建设工程
计价依据调整办法
为适应国家税制改革要求，满足建筑业营改增后煤炭建设工程计价需要，结合煤炭建设实际，按照“价税分离”的原则，制定了建筑业营改增后煤炭建设工程计价依据调整办法。
一、调整依据
1、财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）；
2、住房和城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）；
3、现行计价规范和计价依据（中煤建协字〔2007〕90号、中煤建协字〔2011〕72号、中煤建协字〔2012〕54号）等；
4、有关财税管理规定。 二、调整原则
工程造价可按以下公式计算：工程造价=税前工程造价×（1+11%），11%为建筑业增值税税率。税前工程造价为直接工程费（即人工费、材料费、施工机械使用费）、措施费、企业管理费、利润和规费等之和，以上费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算，相应计价依据按上述方法调整。
三、适用范围
1、凡煤炭建设工程开工报告（建筑工程施工许可证）注明的承包合同开工日期或未取得开工报告（建筑工程施工许可证）的承包合
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同注明的开工日期，在2016年5月1日（含）后的煤炭建设矿山工程、地面建筑工程、机电设备安装工程，按本调整办法执行。
2、开工日期在2016年4月30日前的煤炭建设工程，在符合《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）等相关文件规定前提下，按原合同价或营改增前的计价依据执行。
3、凡选择适用简易计税方法的工程，包括以清包工方式提供的建筑服务和为甲供工程提供的建筑服务等，在符合《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）等相关文件规定前提下，可按营改增前的计价依据执行。
4、营改增后进行招标的项目，招标文件及招标控制价编制均按本调整办法执行。
四、调整办法
在执行现行计价规范和计价依据（中煤建协字〔2007〕90号、中煤建协字〔2011〕72号、中煤建协字〔2012〕54号）体系不变的前提下，依据“价税分离”原则调整营业税下建设工程计价规则，具体调整办法如下：
（一）人工费，按现行定额中的单价计算人工费。
（二）材料费，材料价格的组成内容，包括材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费。各项费用均按不含增值税进项税额后的价格确定。即：
材料价格＝（材料原价＋材料运杂费+运输损耗费）×（1+采购及保管费率）。
1、现行各类定额子目材料费调整：
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（1）除税材料费=Σ现行定额消耗量×除税材料单价。
除税材料单价根据各项材料适用的增值税税率或征收率规定计算。可按以下简化公式计算：
除税材料单价=材料预算价格/（1+综合税率）
材料分类及适用综合税率表
材料名称 钢材、木材、水泥、门窗、电缆、油品、火工品等。 1、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品； 2、图书、报纸、杂志；农机、农膜。 1、建筑用和生产建筑材料所用的砂、土、石料，以自己采掘的砂、土、石料或其他矿物连续生产的砖、瓦、石灰（不含粘土实心砖、瓦）适用。 2、商品混凝土（仅限于以水泥为原料生产的水泥混凝土）。 其他材料费，以“元”为单位。 注：① 其他材料费以“%”为单位的按调整后除税材料费重新计算。 ② 各类定额材料除税预算价格见附表。
综合税率 16.61% 12.71% 2.92% 0 （2）现行各类定额燃料、动力除税单价：电0.43元/kw·h，水0.78元/m3,煤0.22元/kg,汽油4.06元/kg，柴油3.50元/kg，木柴0.3元/kg，风（井下）0.157元/m3,风（地面）0.135元/m3。
2、材料价格（招标控制价、投标价、结算价、价差等）按不含增值税进项税额价格计算。
（三）施工机械使用费
施工机械台班单价，包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆及场外运输费、机上人工费、燃料动力费、其他费用。其中折旧费、
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大修理费、经常修理费、安拆及场外运输费、燃料动力费均按不含增值税进项税额的价格确定。
除税施工机械使用费=定额施工机械费×调整系数
各类定额施工机械费调整系数表
序号 1 2 3 4 5 6 各类定额 煤炭建设井巷工程消耗量定额 煤炭建设井巷工程辅助费综合定额 煤炭建设特殊凿井工程消耗量定额 煤炭建设露天剥离工程消耗量定额 煤炭建设地面建筑工程消耗量定额 煤炭建设机电安装工程消耗量定额 调整系数 0.9540 0.9761 0.9445 0.9526 0.9542 0.9536 注：《煤炭建设井巷工程辅助费综合定额》除税机械费=（定额折旧费+定额大修理费+定额经修辅材费+安装拆卸费+除税燃料、动力费用）×调整系数。
（四）煤炭建设工程费用定额调整 1、费用组成的调整
（1）企业管理费及组织措施费均按不含增值税进项税额的价格确定。
（2）企业管理费增加城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加;调整增加危险作业意外伤害保险费。
（3）规费按原计价依据、规定执行。取消危险作业意外伤害保险费。
（4）税金是指国家税法规定应计入建安工程造价内的增值税销
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项税额。
2、调整后的费用标准
（1）企业管理费
企业管理费费率（%）表 工程名称 计算 基础 基本 费率 2 一、矿建工程 1.井巷工程 （1）立井井筒及硐室 （2）一般支护 （3）金属支架支护 （4）井下铺轨工程 2.特殊凿井工程 3.露天剥离工程 二、土建工程 1.一般土建工程 （1）一类 （2）二类 （3）三类 2.金属结构制作及安装 3.金属结构安装 4.地面轻轨铺设工程 5.大型土石方 三、安装工程 1.地面安装工程 2.井下安装工程 机械施工 人工施工 按 计 算 程 序 规 定 计 算 12.32 15.96 9.03 2.59 61.30 3.21 9.31 8.11 7.05 4.48 2.67 2.30 5.41 15.93 66.61 42.64 企业管理费费率（%） 取暖费：按取暖期（月）计取 3 4 5 0.75 0.96 0.55 0.14 4.21 0.21 0.65 0.56 0.50 0.27 0.14 0.11 0.37 1.1 4.64 2.76 6 7 ﹥7 0.12 0.26 0.46 0.15 0.34 0.62 0.08 0.19 0.34 0.02 0.05 0.08 0.67 1.52 2.69 0.04 0.07 0.14 1.06 1.45 1.89 1.39 1.88 2.46 0.77 1.05 1.38 0.20 0.28 0.37 6.06 8.25 10.77 0.30 0.42 0.55 0.11 0.24 0.41 0.09 0.21 0.37 0.08 0.18 0.31 0.04 0.11 0.17 0.02 0.05 0.09 0.02 0.04 0.06 0.05 0.13 0.24 0.17 0.41 0.71 0.74 1.66 2.98 0.44 0.99 1.77 0.93 1.28 1.67 0.80 1.10 1.44 0.70 0.96 1.24 0.39 0.53 0.70 0.19 0.27 0.35 0.14 0.21 0.26 0.52 0.70 0.92 1.59 2.16 2.84 6.68 9.10 11.87 3.98 5.43 7.09 （2）利润
利润率（%）表
工程名称 井巷工程 矿建工程 井下铺轨工程
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计算基础 按 利润率（%） 7.48 3.5