学前教育政策与法规(2)

2019-04-09 14:09

支出:不同性质的幼儿园支出的内容略有所不同。

?公立幼儿园的支出。 ①教职员工人工费用支出,即幼儿园工作人员的工资及福利费用。其内容包括工资支出、奖金支出、福利支出、社会保障支出。②建设性支出,即幼儿园用于建设园舍和场所设施方面的支出,包括新建、改扩建建筑设施发生的支出。③事业性支出,包括办公费、水电费、教学材料费、业务费、园舍的修缮费等。④折旧费,包括大型教学设施、电脑等的折旧费。

?民办幼儿园支出。民办幼儿园的支出包括教职员工人工费用支出、事业性支出、折旧费、建设性支出或场地使用费。前三项支出与公立幼儿园的支出一样,建设性支出是针对个人独立出资兴办的私立幼儿园来讲的,场地使用费是个人承包办园情况下,个人支付给出租方(企业或事业单位)的园舍、场地有偿使用费。?国有民办幼儿经费的支出。 国有民办幼儿园的支出只包括教职员工人工费用支出、事业性支出和折旧费。

4.幼儿园的收入和支出管理?

收入:①财政补助收入②上级补助收入③事业收入④经营收入⑤附属单位上缴收入 支出:①事业支出②建设性支出③经营支出④对附属单位补助支出。 5.幼儿园资产的含义及构成?

.幼儿园资产是指其占有或使用的、能以货币计量的经济资源,包括各种资产、债权和其他权利。包括 流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

目前幼儿园资产主要有三种成分构成:国有资产、非国有资产、自有资产。 6.幼儿园资产的管理和使用?

?流动资产的管理和使用。①要建立账簿②要严格遵守银行规定。 ?固有资产的管理和使用。①对固定资产要制定明细目录和财产管理的责任制,明确专人负责或专人兼管。②固定资产的租赁,要经过有关部门批准,并向租赁者收取租赁费。 ③一般的固定资产的报废或转让,应由幼儿园负责人批准后核销。④固定资产中的设备,应该定期检查,及时维修,保证安全。

?无形资产的管理和使用。幼儿园无形资产,常见的是著作权、土地使用权、商标权等。如有转让,应当先按有关规定进行资产评估 ,所得收入,除国家另有规定外,都应计入事业收入。

?对外投资的管理。凡以实物和无形资产对外投资的,应该按照国家有关规定进行资产评估。 7. 幼儿园国有资产的范围?

按法律规定,学校及其他教育机构中的“国有资产”,主要包括下列4项:①属国家所有的土地

②利用国家投资兴建的园舍(教室),幼儿、教职工住房。③其他用国家投资购置的固定资产④包括国拨的 办园经费。

8、结合实际谈谈如何防止幼儿园国有资产的流失?

?不得变更所有权。我国法律规定无论政府或非政府投入教育的财产都属于公益性财产,不得任意改动其所属权。

?幼儿园终止时国有资产的处理。无论是国办幼儿园,还是社会力量举办的幼儿园,它们终止时,其财产都必须依公益事业的性质和特点进行清算。①国办幼儿园因其投入主要来源于政府,因此当其终止时,国家投入的资产应返还国家,由政府投入而产生收益所得也应上缴国家,其债权债务等问题由教育行政部门予以处理。②社会力量举办的幼儿园停办时,必须在当地教育行政部门的领导下,认真清理财务及债权债务,并按《社会力量办学条例》规定处理。

9.论述国家对社会力量举办幼儿园的财产财务管理都做有哪些具体规定?

?财产管理。①社会力量举办的幼儿园在存续期间,可以依法管理和使用其财产,但不得用于装让或用于担保。②社会力量举办的幼儿园的积累属幼儿园 所有,只能用于增加教育投入和改善办学条件,不得用于分配,不得用于园外投资。③幼儿园解散时,应当依法进行财产清算。

?财务管理。①幼儿园的收费项目和标准,由该教育机构提出,经审批机关审核提出意见后,按照职责分工,由物价管理部门和教育行政部门按职责分工根据该教育机构的教育、教学成本及接受资助的实际情况 核定。②幼儿园应当依法建立财务、会计制度和财产管理制度,并按照行政事业单位会计制度规定设置会计账簿。③幼儿园应当确立其办学费用与各类人员的工资福利开支的比例,报审批机关备案。 ④幼儿园应当在每一会计年度终了时制作财务会计报告,并根据审批机关的要求委托社会审计机构对其财务会计状况进行审计,报审批机关审查。⑤幼儿园合并,应当进行财产清查和财务结算,并有合并后的教育机构对原在幼儿妥善安置。

10、简述幼儿园国有资产的含义及其管理?

国有资产:是国家所有、幼儿园拥有使用权的财产。公立幼儿园的财产都是国有资产。

国有资产的所有权属于国家、任何部门、组织和个人都不得侵占、挪用、截留,甚至破坏、私分。各级各类学校都应根据国家的有关规定,用好、管好国有资产、不得挪用、截留、浪费,更不得私分和随意处置,违者要承担民事和刑事法律责任。不得改变所有权、幼儿园终止时国有资产的处理。

第七章幼儿教育中的法律救济和法律责任

1.行政诉讼的起诉条件和诉讼过程?

?起诉(条件:1.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。2.有明确的被告。直

接向人民法院起诉的,作出具体行政行为的行政机关是被告,经复议的案件,复议机关决定原具体行政行为的行政机关是被告,复议机关改变元具体行政行为的,复议机关是被告。3.有具体的诉讼请求和事实根据4.属于人民法院受案范围5.属于受诉人民法院管辖。 ?受理 ?审理?判决?执行 2.行政复议的程序?

①申请②受理③审理④决定⑤.执行

3.那些教师可以提出申诉?教师申诉要经过哪些环节?

①教师认为学校,幼儿园或其他教育机构侵犯其《教师法》规定的合法权益的,可以提出申诉。 ②.教师对学校,幼儿园或其他教育机构作出的处理决定不服的,可以提出申诉

③教师认为当地人民政府的有关部门侵犯其《教师法》规定的权益的,可以提出申诉。 环节①提出申诉②对申诉的受理③对申诉的处理 4.幼儿园事故的概念及类型? 幼儿园事故,是指入园儿童在幼儿园期间和幼儿园组织幼儿离园集体活动而处于幼儿园管理范围内,所发生的人身伤害事故。 类型:①设施伤害②保育教育伤害③儿童自身伤害④园外活动伤害。 5.教育关于法律救济途径?

①诉讼渠道②行政渠道②其他渠道

6.法律上的救济:只通过一定的程序和途径裁决社会生活的纠纷,从而使权益受到相对人获得法律上的救济。 7.幼儿园事故的赔偿责任问题?

?幼儿园赔偿责任①完全责任,过错全在幼儿园②部分责任,及幼儿园事故的发生,其过错一部分是由幼儿园或教职员引起,一部分是由幼儿或其他因素引起。③免除责任及幼儿园事故的发生,纯由幼儿自身原因引起,或属意外,幼儿园不可预料。

?监护人赔偿责任①法定监护②指定监护③委托监护

?保险公司责任。幼儿在幼儿园内发生人身伤亡,保险公司依据投保人与保险公司所签合同的险种,险别条款,想承担相应的赔偿责任。 8.幼儿园事故原因分析?

?制度问题。制度不严、管理不善,是造成幼儿园事故发生的主要原因之一。

?设备问题。幼儿园的设备陈旧、老化,有未采取安全防护措施,这是潜伏着幼儿园事故的发生。

?教学管理问题。主要是教职工在保育。教育过程中引起的,包括:①体罚或变相体罚造成的幼儿伤害。②违反国家有关的幼儿管理法规发生伤害③玩忽职守、工作责任心差造成幼儿伤害。④安全措施保障不力 ?儿童自身问题。包括两个发面:一。因幼儿特殊体质成疾病原因引起伤害二。幼儿园,教师所实施的教育教学方式并无不妥,而属于幼儿心理承受能力极差造成的。

9.教师申诉制度:教师在其合法权益受到侵害,依照法律、法规的规定,向法律规定的行政机关申诉理由、请求处理的制度。

10、当幼儿园及其教师合法权益受到侵害时有哪些救济途径??

答?一般意义上讲有三种渠道诉讼渠道即司法救济渠道、行政渠道即行政救济渠道、其他渠道主要是本组织或机构内部或者民间渠道。后两种渠道相对于诉讼渠道来说又通称非诉讼渠道。


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