溧水县第一次农业、农村污染源普查实施方案
溧水县农林局
二○○七年十二月
根据?国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知?（国发〔2006〕36号）、?国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知?（国办发〔2007〕37号）、?关于印发〖第一次全国污染源普查项目经费预算编制指南〗的通知?（国污普办〔2007〕1号）、?关于第一次全国污染源普查工作办公室设立农业组及有关情况的通知?（国污普办〔2007〕6号）、?农业部办公厅关于做好第一次全国污染源普查农业源普查工作的通知?（农办科〔2007〕45号）、?江苏省人民政府办公厅关于印发第一次全省污染源普查实施方案的通知?（苏政办发〔2007〕125号）、关于印发?江苏省第一次农业、渔业污染源普查实施方案?的通知（苏农环[2007]7号）、?江苏省农业污染源普查操作规程?、?溧水县第一次全国污染源普查工作实施方案?（送审稿）等文件精神，为指导全县开展农业、农村污染源普查工作，制订本方案。
一、普查工作目标
农业污染源普查是摸清农业污染底数最直接、最有效的途径，是做好农业环境管理的重要基础。通过此次普查，全面了解和掌握不同农业污染物的区域分布、污染类型、产生量、排放量及其去向，为农业和农村环境污染防治提供决策依据。
（一）全面摸清种植业、畜禽养殖业和水产养殖业生产过程中产生的主要污染物种类、产生量、排放量及其去向；以及农村生活过程中产生的垃圾和污水情况。
（二）建立农业、农村污染源资料档案，完善农业、农村
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污染源信息数据库，为做好农业污染源监管提供强有力的技术支撑。
（三）摸清农业源污染物排放规律和主要影响因子，掌握农业污染的动态变化趋势，为合理规划农业生产和村庄布局，指导农业产业结构调整，倡导环境友好型生产方式，从源头控制农业污染提供科学依据。
二、普查时点、对象、范围和内容 （一）普查时点
普查时点：2007年12月31日 时段资料：2007年 （二）普查对象和范围
普查对象包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。 种植业污染源主要针对粮食作物（包括谷类、薯类和豆类）、经济作物（包括水果、花卉、油料、糖料以及棉、麻、茶、烟草、中药材等）和蔬菜作物（包括叶菜类、瓜果类、茄果类、根菜类、豆类、花菜类）的主产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
畜禽养殖业污染源以舍饲、半舍饲规模养殖为调查对象，针对猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡养殖过程中产生的畜禽粪便和污水开展调查。
水产养殖业污染源以池塘养殖、网箱养殖、围栏养殖、滩涂养殖、工厂化养殖为调查对象，针对鱼、虾、贝、蟹规模养殖过程中产生的污染开展调查。
农村生活污染以行政村和农户为调查对象，针对生活过程中产生的垃圾和污水开展调查。
（三）普查内容
1、种植业污染源：主要普查粮食作物、经济作物和蔬菜作
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物生产过程中污染物的产生情况。
肥料：包括化肥、有机肥两大类。化肥包括氮肥、磷肥、钾肥、复合肥；有机肥包括商品有机肥、人畜粪便、土杂肥、厩肥、沼肥等。调查内容：肥料名称、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用时期等。
农药：包括杀虫剂、除草剂、杀菌剂等。调查内容：农药名称、剂型、有效成分及其含量、农药用量、施用方法、施用时期等。
农膜：主要普查地膜使用情况，调查内容：地膜厚度、覆盖面积、使用量、回收量等。
秸秆：调查内容包括秸秆产生量、直接还田量、露天焚烧量、随意丢弃量、饲料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。
2、畜禽养殖业污染源：主要普查猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容：畜禽种类、养殖组织模式、存栏量、出栏量、饲养阶段、畜禽体重、采食量、精粗饲料主要成分含量，粪便和污水产生量、清粪方式、利用方式、利用量、排放量，粪便污水处理设施的处理方式、处理能力、运行时间和运行状况。
3、水产养殖业污染源：主要普查鱼、虾、贝、蟹等在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容：养殖种类、养殖方式、养殖模式、养殖产量、养殖面积、饵料、肥料、渔药的使用量、使用方法、使用时期、养殖排水情况。
4、生活污染源：主要调查各行政村的户藉户数、户藉人口、户藉常住人口、外来常住人口、农民人均纯收入，高收入-有下水、高收入-无下水、中收入-有下水、中收入-无下水、低收入-有下水、低收入-无下水等不同类型常住人口数量，以及本村
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生活污水受纳水体名称；抽查农户的基本情况，包括户藉人口、户藉常住人口、外来常住人口、人均纯收入、家庭生活日用水量、厕所类型等，生活污染物情况，包括人粪尿去向、生活污水日处理量和日利用量、有无下水、厨余垃圾日利用量等。
（四）普查污染物种类
种植业：地表径流水体总磷、可溶磷、总氮、硝态氮、铵态氮以及毒性高、用量大、难降解的1-2种农药（如毒死蜱、阿特拉津、氟虫腈、克百威、2-4-D-丁酯、涕灭威、百草枯等，各地可根据作物施药的具体情况选择，以下同）；地下淋溶水体总氮、硝态氮、铵态氮、1~2种农药；农田地膜残留量。
畜禽养殖业：污水中化学需氧量（COD）、铵态氮、总磷、总氮、铜、锌、pH等；固体废物中含水率、总磷、总氮、铜、锌等。
水产养殖业：养殖水体中的化学需氧量（COD）、总磷、总氮、铵态氮、硝态氮、铜、锌等。
三、普查技术路线和步骤
采取分类抽样与实地监测相结合的方式，参考全县各级农业统计资料，测算全县农业源污染物产生、排放情况。
根据我县种植业、畜禽养殖业、水产养殖业的区域布局，在综合考虑影响农业源污染物产生、排放因素的基础上，确定全县农业污染源普查分区，分区、分类普查、监测农业污染物产、排数量，获得各普查分区主要类型农业污染源的产、排污系数。
在此基础上，依据各区在全县农业生产中的地位以及在农业污染源产排污负荷中所占的比重，遵循分类抽样原则，明确全县农业污染源普查结构、普查规模，全面开展普查工作，核算农业污染物产、排数量。普查流程如下：
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农业污染源普查实施流程图
制订普查技术规定 指导员培训 普查员培训 污 染 源 监 测 种植业、畜禽养殖业和水产养殖业、生活 发放各类调查表 指导填报 样本抽测 各级质量检调查表收集与校核 符合要求 是 否 查及抽查 汇 总 是 否 数据登录与校核 全国农业污染源普查数据库 - 5 -