华北地区电力建设和运行情况调研报告
根据国家发改委统一部署，华北电力建设、运行调研小组一行6人，于2004年3月15日－26日对华北地区六省（自治区、直辖市）电力建设和运行情况进行了调研。
六省（自治区、直辖市）政府和华北电网有限公司十分重视本次调研工作。根据国家发改委内部明电的要求，六省（自治区、直辖市）发改委（计委）、经贸委、物价局、电力公司、发电企业等有关单位以及华北电网有限公司，积极配合调研工作，认真准备了书面汇报材料，详细介绍了电力供需的基本情况，客观反映了电力建设和运行中存在的一些问题，提出了建议和要求。河北省副省长付双建、内蒙古自治区副主席赵双连在百忙之中接见了调研组全体成员，分别介绍了近年来河北省、内蒙古自治区经济发展和电力供应紧张的情况，并提出了加快电力建设，保障经济发展的建议。华北电网有限公司派有关领导亲临河北省协助调研，华能集团公司派有关部门负责人在有关电厂陪同考察。所到之处，都一致认为国家发改委组织的这次调研十分及时，对发改委深入实际调查研究、搞好决策的作风表示坚决拥护和支持。
调研组分别在北京、天津、石家庄、太原、济南、内蒙古乌海等地以及华北电网有限公司召开了座谈会，六省（自
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治区、直辖市）发改委（计委）、经贸委、物价局、电力公司、发电企业和大用户等有关单位以及华北电网有限公司的代表参加了会议。调研组参观了华北电力调度局、河北省调、山西省调、石家庄地调、运城地调和乌海地调等电力调度中心，参观了河北省电力需求侧管理产品展销中心，实地考察了西柏坡电厂、娘子关电厂二期工程厂址和水源、运城电厂厂址、乌海海勃湾电厂、华电乌达热电厂、乌海蒙华泰热电厂、华能国际德州电厂和天津华能杨柳青电厂等发电企业，听取了石家庄供电公司、运城供电公司和德州供电公司等供电企业的情况介绍，走访了石家庄钢铁公司、山西关铝等大用户和乌海西来峰工业园区内的高载能企业。
通过这次调研，我们听到了许多真实的意见，看到了许多真实的情况，初步掌握了当前华北电网的电力供需状况及今后几年的发展趋势，了解了目前存在的一些问题和六省（自治区、直辖市）对电力建设和电力供应的迫切要求。现将有关情况和调研组的建议汇报如下：
一、华北电网基本情况
华北电网由京津唐电网、河北南部电网、山西电网、山东电网和内蒙古西部电网组成，覆盖北京市、天津市、河北省、山西省、山东省和内蒙古自治区西部。目前山东电网为独立电网，今年6月也将与华北电网联网。华北电网的主要特点是目前负荷中心在京津唐地区及山东省东部，煤炭资源
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及电源主要分布在西部的山西和内蒙古西部地区，电网呈西电东送的基本格局。山东省也是华北电网内电源大省。目前，西部向京津唐送电共有山西大同—北京房山双回、河北沙岭子—北京昌平双回、内蒙古丰镇—河北万全—北京顺义双回、内蒙古托克托—山西浑源—北京安定双回等4个500千伏通道，最大输送电力640万千瓦。此外，东北电网通过辽宁绥中—河北姜家营500千伏输电线路向京津唐电网最大输送电力80万千瓦。
截至2003年底，华北电网总装机容量为8064万千瓦（统调6888万），其中京津唐电网装机2099万千瓦（统调1868万），河北南网装机1013万千瓦（统调930万），山西电网装机1239万千瓦（统调1055万），山东电网装机3055万千瓦（统调2317万），蒙西电网装机658万千瓦（统调614万）。其中绝大部分为火电机组，统调水电机组（包括抽水蓄能机组）仅占发电装机容量的3.45%。华北电网拥有500千伏输电线路57条，7360公里，500千伏变电站25座，变电容量3032万千伏安；220千伏输电线路906条，30737公里，220千伏变电站375座，变电容量9443万千伏安。
京津唐电网包括北京市、天津市和河北省北部5个地区电网，是华北电网的主要受电地区和负荷中心，负荷占到华北电网（不含山东）的50%。北京地区电网是京津唐电网的负荷中心和网架核心，负荷约占京津唐全网的40%。目前，
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北京电网已经形成了500千伏和220千伏两个电压等级的环网，500千伏与220千伏输电系统构成了联系紧密的网型结构，220千伏网络已深入市中心地区，提高了负荷中心的供电可靠性。正常情况下，北京地区电网接受外送电力比例达60%以上，且受电比重呈逐年加大趋势。
二、电力供需状况及存在的主要问题 （一）2003年电力供需情况
2003年华北电网（不含山东）最大负荷达到4008万千瓦（不含山东），同比增长9.7%。北京电网、天津电网、河北南网、山西电网、山东电网、蒙西电网最高负荷分别达到833、468、940、983、1760、360万千瓦。京津唐电网最大负荷达到1961万千瓦，同比增长7.04%，供需基本平衡；河北南网、山西电网、蒙西电网均出现了不同程度的拉路限电，日最大拉限负荷都在100万千瓦以上，电力供需矛盾极为突出。
2003年京津唐电网、河北南网、山西电网、山东电网、蒙西电网统调火电机组利用小时数分别达到6183、6249、6777、5005、6600小时。
（二）2004年一季度电力供需情况
截至2004年3月13日，京津唐电网最大负荷已达到1913万千瓦，同比增长为11.2%。由于地区用电负荷增长较快，自春节过后，500千伏姜家营主变即出现过负荷，在唐山、
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承德、秦皇岛地区已经出现了拉路限电，最大日限电电力达71万千瓦。目前河北南网最大限电150万千瓦，平均限电122万千瓦，缺电时段为9点30分至11点30分、18点至22点，日缺电电量为977万千瓦时。山西电网最大限电力244万千瓦，平均限电210万千瓦，拉路共2950条次，损失电量18170万千瓦时，缺电较严重时段为高峰、平段时间。蒙西电网最大日限电力171万千瓦，最大缺供电量1282万千瓦时，平均日限电力142万千瓦，平均缺供电量1065万千瓦时，缺电时段8点至23点，日平均损失电量1890万千瓦时。山东电网东部青岛、烟台、潍坊也部分限电拉路，每天缺电20万千瓦左右。
2004年1－2月份，天津地区的全社会用电量和最大供电负荷继续保持高速增长的态势。全社会用电量同比增长12.75%；最大供电负荷达到443万千瓦，已接近去年夏季高峰的水平。
2004年一季度河北南网高峰限电在100万左右。从经济增长态势和用电趋势看，今后拉闸限电仍将持续并继续加大。与此同时，由于内蒙、山西也出现严重电力短缺，减少了对京津唐电网和南网的供应，京津唐电网也出现供应紧张状况，北网唐山最高拉限达50万千瓦。
2004年一季度山西全省统配用电负荷最大达到805万千瓦，负荷率已超过95%，最大拉限电负荷达到260万千瓦，
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