招标投标法实施条例：具体表现1充实和完善了招标投标配套法律制度2细化和完善了招标投标法规定的程序和规则，增强了法律规定的可操作性3加强了对招标投标全过程的监督管理4强化招标人，招标代理机构、投标人、评标委员会成员、行政监督部门的额哦你工作人员、国家工作人员的法律责任。
第二章招标投标的当事人与监督管理
招标人分类：一是法人，二是其他组织
招标人具备的条件：1招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的应当先履行审批手续，取得批准2应当有进行招标项目得相应资金或者资金来源已经落实并在招标文件中如实载明
投标人的分类：1法人2其他组织3具有完全民事欣慰能力的个人必须具备相应招标和参与投标竞争两个条件
投标人的资格条件：1国家有关规定对不同行业及不同主题的投标人资格条件2招标人根据项目本身要求，在招标文件或资格预审文件中规定的投标人资格条件
招标代理机构的职责：在其资格许可和招标委托的范围内开展招标代理业务，具体承担下列事宜1拟定招标方案2编制和出售资格预审文件、招标文件3组织审查投标人资格4编制标底、工程量清单和最高投标限价5组织投标人探勘现场6接受投标、组织开标、评标、协助招标人定标7草拟合同8招标人委托的其他事项
招标代理机构的分类：中央投资项目、工程建设项目、机电产品国际招标项目、政府采购项目、通信建设项目
招标代理机构资格条件：1有从事招标代理业务的营业场所和相应资金2有能够编制招标文件盒组织评标的相应专业能力3又符合法定条件可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库
资金要求：中央投资甲级1000万以上乙级500万以上预备级300万以上工程建设项目甲级不少于200万乙级不少于100万机电产品国际招标甲级不少于1000万以上政府采购甲级500万以上乙级100万以上
相应专业能力：1是人员2是业绩，人员中央投资招标从业人员不少于60人乙级不少于30人预备级不少于15人其中中级职称不能低于50%工程建设项目具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于20人其后哦那个城建设类注册职业资格人员不少于10人（造价工程师不少于5人）充实工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人政府采购甲级专职人员总数不得少于30人其中中级以上专业技术职务任职资格的不少于专职人员总数的60%乙级不得少于10人其中中级以上专业技术职务任职的不少于40% 业绩中央投资甲级5年以上进3年从事过的5000万以上的60个或累计中标金额在60亿以上乙级开展业务3年以上进3年内从事过的金额在3000万以上的30个以上或累计金额在30亿以上工程建设项目甲级16亿以上乙级8亿以上政府采购成交额在15000万以上乙级为1亿以上 招标投标活动监督体系：1当事人监督2行政监督3司法监督4社会监督 行政监督原则：1职权法定原则2合理行政原则3程序正当原则4高效便民原则
行政监督的职责分工：1指导协调国家发展改革委负责指导和协调全国招标工作包括合同有关行政主管部门拟定《招标投标法》配套法规、综合性政策和必须进行招标的项目得具体范围、规模标准以及不适宜进行招标的项目报国务院批准指定发布招标公告的报刊信息网络或其他媒介等同时也是重要的行政监督部门2行政主管部门，违法活动的监督执法分别由有关行业行政主管部门负责并手里投标人和其他利害关系人的头数 行政监督的内容：1依法必须招标项目得招标方案是否经过项目审批部门核准2依法必须招标项目是否存在一化整为零或其他任何方式规避招标等违法行为3公开招标项目得招标公
告是否在国家制定媒体上发布4招标人是否存在以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，或者对潜在投标人式行歧视待遇，强制要求投标人组成联合体投标5招标代理机构是否纯在泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益等违法行为6是否纯在想他人透露以获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况7是否纯在相互串通投标或与招标人串通投标或以行贿的手段谋取中标或者以他人名义投标弄虚作假行为8评标委员会的组成、产生是否符合法律规定9评标活动是否按照招标文件预先确定的评标方法和标准在保密的条件下进行的10招标人是否在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标人的违法行为11招标投标的程序、时限是否符合法律规定12中标合同签订是否及时规范合同内容是否与招标文件和投标文件相符是否存在违法分包、违法转让13实际执行的合同是否与中标合同内容一致
第三章招标的规定
必须招标的项目的范围：1大型集采设施、公用事业等关系社会公共利益的、公众安全的项目2全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目3使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目
工程建设项目：
1关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目：1煤炭、石油、天然气、电力、新能源等项目2铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目3邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信项目4防洪、灌溉、排涝、引水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目5道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场6生态环境保护项目7其他基础设施项目
2关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目：1供水、供电、供气、供热等市政工程2科技、教育、文化等项目3体育、旅游等项目4卫生、社会福利等项目5商品住宅、经济适用房6其他公用舍业项目
3国有资金投资项目：1使用各级财政预算资金的项目2使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目3使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资金投资者实际拥有控制权的项目项目
4国家融资项目：1使用国家发行债卷所筹资金的项目2使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目3使用国家政策性贷款的项目4国家授权投资主体融资项目5国家特许的融资项目 5使用国际组织或者外国政府资金的项目：1使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目2使用外国政府及其机构贷款资金的项目3使用国际组织或者外国政府援助资金的项目
机电产品国际：1关于社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目中进行国际采购的几点产品2全部或者部分使用国有资金投资项目中进行国际采购的机电产品3全部或者部分使用国际融资项目中进行国际采购的几点产品4使用国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金项目中进行国际采购的几点产品5政府采购项目中进行国际采购的机电产品6其他依照法律、行政法规的规定需要国际招标采购的几点产品 必须招标项目规模标准：
1工程建设项目：1施工单项合同估算价在200万以上2重要设备、材料等货物的采购单项合同估算价在100万元以上3勘察设计监理等服务的采购单项合同在50万以上的4单项合同估算价低于123规定的标准单项目总投资额在3000万以上的 2机电产品：一次采购产品合同估算价格超过100w的
3政府采购项目：单项或批量金额达到50万以上的货物和服务项目、60万以上工程项目
招标的条件：1建设项目本身是否按现行项目审批管理制度规定办理了审批、核准或备案手续2招标项目是否按规定申报了招标事项的审批、核准手续取得批准 工程建设施工招标应具备的条件：1招标人已经依法成立2初步设计及概算应当履行审批手续，已经批准3招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的已经核准4有相应资金或资产金来源已经落实5由招标所需的设计图纸及技术资料
工程建设项目货物招标应具备的条件：1招标人已经依法成立2按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批，核准或者备案3有相应的资金或者资金来源已经落实4能够提出货物的使用与技术要求
公开招标：即招标人按照法定程序，在指定的报刊电子网络和其他媒介上发布公告，向社会公示期招标项目要求吸引众多潜在投标人参加投标竞争，招标人按事先规定程序和办法从中择优选择中标人的招标方式
邀请招标：招标人通过市场调查，根据承包商或供应商的资信业绩等条件选择一定数量法人或其他组织，向其发出投标邀请书，邀请其参加投标竞争，按事先规定的程序和办法从中择优选择中标人的招标方式。
邀请招标的条件：1技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择2采用哦那个开招标方式的费用占项目合同金额比例过大
委托招标:1招标人有权自主选择招标代理机构，不受任何单位和个人的影响和干预2招标人与招标代理机构的关系式委托关系，应签订书面委托合同3招标代理机构应当遵守《招标投标法》和《招标投标法实施条例》关于招标人的规定
自行招标：1具有项目法人资格2具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理方面专业技术力量3有从事同类工程建设项目招标的经验4设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员5熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章 自行招标事前监督：招标人应向项目主管部门上报具有自行招标建的书面材料二是由主管部门对自行招标书面材料进行核准， 自行招标的上报：项目法人或组建中的项目法人应当在向国家发展改革委上报项目可行性研究报告时，一并报送符合规定的书面材料包括1项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件2与招标项目相适应的专业技术力量情况3内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况4拟使用的专家库情况5以往编制的同类功臣项目招标文件盒评标报告，以及招标业绩的证明
事后监督：1招标方式和发布招标公告的媒介2招标文件中的投标人须知、技术规格、评标标准和方法、合同主要条款等内容3评标委员会的组成和评标报告4中标结果 招标公告：
工程类：1招标人的名称和地址2招标项目得内容、规模、资金来源3招标项目的实施地点和工期4获取招标文件的地点和时间5对招标文件收取的费用6对投标人的资质等级的要求工程货物类：1招标人的名称和地址2招标货物的名称数量技术规格资金来源3交货的地点和时间4获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间5对招标文件或者资格预审文件收取的费用6提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期7对投标人的资格要求 机电产品：1招标人的名称、招标项目、招标货物的名称、数量、交货时间地点和主要技术参数2潜在投标人可以进一步得到信息的机构名称3招标文件出售时间、地点和费用4递交投标文件的时间、地点与截止日期5开标时间和地点6联系方式
政府采购项目：1采购人、采购代理机构的名称地址和联系方式2招标项目得名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目得性质3供应商资格要求4获取招标文件的时间地点方式及招标文件售价5投标截止时间、开标时间及地点6采购项目联系人姓名和电话
工程建设项目资格预审公告：1招标项目得条件，包括审批核准或备案的名称、资金来源、
项目出资比例、招标人名称2项目概况与招标范围、建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分3对申请人的资格要求，包括资质等级与业绩，是否接受联合体申请、申请标段数量4资格预审方法5资格预审文件的获取时间、地点和售价6资格预审文件的提交地点和截止时间7同时发布公告的媒介名称8联系方式
政府采购项目资格预审公告：1采购人、采购代理机构的名称地址联系方式2招标项目得名称、用途、数量简要技术要求或项目性质3供应商资格要求4提交资格申请及证明材料的截止时间及资格审查日期5采购羡慕联系人姓名和电话
招标公告的发布：1应当充分公开2指定媒介发布不得收取费用单发布国际招标公告的除外3招标公告内容应当真实准确和完整4招标公告应当有招标人或招标代理机构主要负责人签名并加盖公章5至少在一家指定的媒介发布招标公告在报纸发布招标公告的同时应将公告如实抄送指定网络6在两个以上媒介发布同一招标项目得招标公告的内容应相同7指定报纸和网络应当在收到招标公告文本7日内发布8对使用国际组织和外国政府贷款援助资金的招标项目贷款方、资金提供方对招标公告的发布另有规定的试用期规定 资格审查
资格预审程序：1编制资格预审文件2发布资格预审公告3出售资格预审文件4资格预审文件的澄清、修改5潜在投标人编制并提交资格预审申请文件6组建资格审查委员会7有资格审查委员会对资格预审申请文件进行评审并编写资格预审评审报告8招标人审核资格预审评审报告，确定资格预审合格申请人9向通过资格预审的申请人发出资格预审结果通知 资格预审文件内容
施工招标：资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、资格预审文件的澄清与修改、项目建设概况
货物：资格预审邀请书、申请人须知、资格要求、其他业绩要求、资格审查标准和方法、资格预审结果的通知方式
发售预审文件：资格预审文件发售期不得少于5日 资格后审：在开标后对投标人进行的资格审查
招标文件的构成：1招标公告或投标邀请书2投标人须知3评标标准和评标办法4技术条款5投标文件格式6拟签订合同主要条款和合同格式7附件和其他要求投标人提供的材料 招标文件的实质性要求和分析：1投标保证金的数额、提交方式和投标保证金的有效期2投标有效期和出现特殊情况的处理办法3货物交货期和提供服务时间4是否允许价格调整及调整方法5是否要求提交备选方案及备选方案的评审办法6是否允许对非主体、非关键工作或货物进行分包及相应要求7是否接受联合体投标及相应要求8对采用工程量清单招标的应当明确规定工程量清单及相应要求9恶相技术规格和安全质量环保和能耗等是否符合国家强制性标准与规定10不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人内容，若必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚的说明拟招标货物的技术规格时，必须明确其处理办法11对投标文件的签署及密封要求12履约保证金的数额和担保形式13其他必须标明的实质性要求和条件
招标文件编制：1法编制招标文件并满足招标人使用要求2合理划分标段（标包）和确定工期3明确规定具体而详细的使用与技术要求4用醒目方式标明实质性要求和调教你5规定评标标准和评标方法以及除价格以外的所有评标因素6规定提交备选方案和对备选方案的处理办法7规定编制投标文件的合理时间并载明招标文件最短发售期8规定需要踏勘现场的时间和地点9明确投标有效期10明确投标保证金数额有效期及提交与退还11不得已不合理的条件限制和排斥潜在投标人或者投标人12明确招标文件的售价13从分利用招标文件标准文本和示范文本的作用 招标文件的一般构成：1招标公告或投标邀请书2投标人须知3评标标准和评标方法4技术
条款5投标文件格式6拟签订合同主要条款和合同格式7附件与其他要求投标人提供的材料 工程招标文件：1招标公告2投标人须知3评标办法4合同条款与格式5采用工程量清单奥的，应当提供工程量清单6图纸7技术标准和要求8投标文件格式9投标人须知前附表规定的其他材料
机电产品招标文件：1投标人须知2合同通用条款3合同格式4投标文件格式5投标邀请6投标资料表7合同专用条款8货物需求一览表及技术规格。
政府采购招标文件：1投标人邀请2投标人须知3投标人应当提交的资格、资信证明文件4投标报价要求，投标文件编制要求和投标保证金缴纳方式5招标项目得技术规格，要求和数量，包括附件，图纸6合同主要条款及合同签订方式7交货和提供服务的时间8评标办法、评标标准和废标条款9投标截止时间、开标时间及地点10省级以上财政部门规定的其他事项
招标文件的实质性要求和条件：1投标保证金的数额、提交方式和投标保证金的有效期2投标有效期和出现特殊情况的处理方法3货物交货期和提供服务的时间4是否允许价格调整及调整方法5是否要求提交备选方案及备选方案的评审办法6是否允许对非主体、费关键工作或货物进行分包及相应要求7是否接受联合体投标及相应要求8对采用工程量清单招标，应当明确规定提供工程量清单及相应要求9各项技术规格如安全质量环保和能耗是否符合国家强制性标准规定10不得要求或需表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人内容，若必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚说明拟招标货物的技术规格时，必须明确其处理方法11对招标文件的签署及密封要求12履约保证金的数额和担保形式13其他必须明确的实质性要求和条件
招标文件的编制要求：1依法编制招标文件并满足招标人使用要求2合理划分标段及工期3明确规定具体而详细的使用与技术要求4用醒目方式标明实质性要求和条件5规定评标标准和评标方法以及出除价格以外的所有评标因素6规定提交备选方案和对备选方案的处理办法7规定编制投标文件的合理时间并载明招标文件最短发售期8规定需要踏勘现场的时间和地点9明确投保有效期10明确投标保证金额、有效期及提交与退还11不得以不合理的条件现在和排斥潜在投标人或者投标人12明确招标文件的售价13充分利用和发挥招标文件标准文本或示范文本的作用
招标文件的审核：招标文件编制后，应当将招标文件送评审专家组审核，并通过赵宝网报送相应的主管部门备案。主管部门在收到3日内通过招标网函复招标机构，利用国际金融组织和国外政府贷款项目得招标文件应通过招标网报送商务部备案
第四章投标的规定
投标文件内容
工程建设施工项目：1投标函2投标报价3施工组织报价4商务和技术偏差
工程建设货物项目：1投标了2投标一览表3技术性能参数的详细描述4商务和技术偏差表5投标保证金6有关资格证明文件7招标文件要求的其他内容
机电产品国际招标项目：1投标书格式2开标一览表3投标分项报价表4产品说明一览表5技术规格偏离表6商务条款偏离表7投标保证金保函格式8法定代表人授权格式9资格证明格式10履约保证金保函格式11预付款银行保函格式12信用证样件13其他
建筑工程方案设计招标项目：必须包括使用功能、建筑节能、工程造价、运营成本等方面的专题报告
政府采购货物和服务项目：投标文件的签署、投标保证金、招标项目完成期限、投标有效期、重要的技术规格和标准、合同条款及招标人不能接受的其他调前 投标保证金的形式：1银行保函不可撤销的信用证2保兑支票3银行汇票4转账支票或者现