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第五章开标和评标的法律规定
开标时间：开标时间和提交投标文件截止时间应为同一时间具体到分，按时开标不得擅自提前或拖后开标，更不能步开标就评标
开标时间和地点的修改：应以书面形式通知所有招标文件的收受人，政府采购知识在截止时间3日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门制定的政府采购信息媒体上发布变更公告
开标参与人：开标由招标人主持、邀请所有投标人参加，
其他依法参与的人:招标人可以邀请除投标人以外的其他方面相关人员参加开标，可以委托公证机构对开标情况进行公证，应当通知同级人民政府财政部门级有关部门 开标的程序和内容：1密封情况检查2拆封3唱标4记录并存档
特殊情况处理：投标人少于3个的不得投标，招标人应当重新招标。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录
评标专家：1从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平2熟悉有关招标投标的法律法规3能够认真、公证、诚实、廉洁的履行职责4身体健康，能够承担评标工作
选择评标专家的原则：评标专家占评标委员会总人数2/3以上1政府投资项目必须从政府有关部门组建的评标专家库中抽取2机电，由招标机构及业主在招标网上从国家，地方两级专家库中采取随机抽取的方式产生3政府采购项目应当从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机抽取.
机电专家随机抽取的原则和程序：1由招标机构及业主在《中国国际招标网》上从国家、地方两级专家库中采用随机抽取的方式产生2不得无故废弃随机抽取的专家，抽取到的专家因客观原因不能参加招标项目评审工作的，应当以书面形式回复招标机构3收到回复后应当在网上注明原因并重新随机抽取专家4抽取专家超过3次的应当报相应主管部门备案后，重新随机抽取专家5随机抽取专家人数为实际所需专家人数6超过500w美元的所需专家1/2以上应从国家专家库中抽取，同一招标项目同一包，每位专家职能参加其招标文件审核和评标两项工作中的一项7专家库中的专家数量不足以满足所需专家人数，不足部分可由招标机构和招标人自行推荐补充进入国家或地方专家库，在随机抽取所需要的专家人数8专家名单已经抽取去顶必须严格保密9抽取的专家的时间不得早于开标时间48小时如抽取外省的不得早于开标时间72小时， 政府采购项目：1由采购人或代理机构的经办人在财政部门监督下随机抽取2任何单位和个人不得制定评审专家或干预评审专家的抽取工作3每次抽取所需评审专家是，应当多抽取两名以上候补评选专家4专家抽取结果及通知情况应当场记录备案5评审专家抽取时间原则上应当在开标前半天活前一天进行，特殊情况不得超过两天6应当从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机抽取评标专家
特殊情况：技术特别复杂，专业要求特备高的或者国家有特殊要求的采用随机抽取确定的难以胜任，可以由招标人在相关专家名单中直接确定2遇有行业和产品特殊政府采购专家不能满足是可以由采购人，采购代理机构按有关规定确定评审专家人选，但应当备案
评标委员会：由招标人的代表和有关技术，经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单身，其中技术，经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3
评标委员会的组成：由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务代表，以及有管技术、经济方面专家。人数为5人以上单数
评标委员会成员的权利：1接受招标人或招标代理机构聘请，担任评标委员会成员2对投标
文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预3接受参加评标活动的劳务报酬4法律，法规规定的其他权利
评标委员会成员的义务：1需要回避的应当主动提出回避2遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人3客观公正的进行评标4协助、配合有关行政监督部门的监督、检查5法律、行政法规规定的其他义务
政府采购项目得权利义务：1对政府此案够制度及相关情况的知情权2对供应商所供货物、5法律法规和规章规定的其他权利。1遵纪守法、客观、公证、廉洁的履行职责2按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任3对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密4参与评标报告的起草5配合财政部门的投诉处理工作6配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。
需要回避的情况：1投标人或者主要负责人的近亲属2项目主管部门或者行政监督部门的人员3与投标人又经济利益关系，可能影响对投标公证评审的4有违法行为而受过行政处罚的 评标办法：1经评审的最低投标价法、在商务技术条款均满足招标文件时评标价格最低者为推荐中标人2综合评估法适用于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备的评标3其他评标方法/政府采购用性价比法
评标：是招标投标活动中，有招标人依法组建的评标委员会，根据法律规定和招标文件确定的评标方法和具体评标标准，对开标中所有拆封并唱标的投标文件进行评审，根据评审情况出具评标报告，并向招标人推荐中标候选人，或者根据招标人的授权直接确定中标人的过程 评标原则：1公平、公证、科学、择优2严格保密3独立评审4严格遵守评标方法 评标纪律：1遵守子夜道德，对提出的评审意见负责2不得私下接触投标人，不得收受投标人的财务或者其他好处3不得透露退投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况
评标流程：工程建设项目1评标的准备2初步评审3澄清4详细评审 评标报告：1基本情况和数据表2评标委员会成员名单3开标记录4符合要求的投标一览表5废标情况说明6评标标准，评标方法或者评标因素一览表7经评审的价格或者评分比较一览表8经评审的投标人排序9推荐的中标猴拳人名单与签订合同前要处理的事宜10澄清说明补正事项纪要
否决投标：1投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的2投标联合体没有提交共同投标协议的3投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件4同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价5投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价6投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出相应7投标人有串通投标、能虚作假，行贿等违法行为。
评标委员会规定的：1发现投标人以他人的名义投诉，串通投标、以行贿手段谋取中标2报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底3资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的未能实质相应招标文件的要求 工程建设项目招标投标办法否决投标：1上同否决投标2未按招标文件要求提供投标保证金2与其他投标人互相串通报价，或者与招标人串通投标的3以他人名义或者以其他方式能徐作家4以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的5联合体通过资格预审后在组成上发生变化，含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织6投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上纯在实质性差别的 否决所有投标：所有的投标都不符合招标文件2部分投标被界定为废标仅剩余不足3个有效投标
重新招标：1资格预审合格的潜在投标人不足3个2投标截止时间递交投标文件的投标人少于3个的3所有投标被作废标处理或被否决的4评标委员会否决不和投标后有效投标不足3
人5同一延迟投标有效期的投标人少于3个
第六章中标与签约的规定
中标：招标投标程序中，评标结束后招标人从中标候选人中确定签订合同当事人
确定中标人的原则：1确定中标人的权利归属招标人的原则2确定中标人的权利受限原则 确定中标人的程序：1评标委员会推荐合格中标候选人2招标人自行或者授权评标委员会确定中标人3招标人确定中标人的时限要求、评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成，不能如期完成的应当延长投标有效期、政府采购中采购人应当在收到评标报告5个工作日内去顶中标供应商自行组织招标的应在评标接受后5个工作日内4中标候选人，中标结果公示或者公告、招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，不得少于3日如收到异议应当在3日内作出答复
发出中标通知书：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人
订立合同：中表通知书发出后，招标人与中标人定力合同，定力合同前招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，不得超过中标合同金额的10% 投标保证金的退还：最迟在书面合同签订5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息
投标保证金罚没不退：1中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，2无正当理由不与招标人签订合同的，3在签订合同时想招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的4拒不提交履约保证金的 中标通知书的性质：发出中标通知书不但是将中标结果告知投标人，还将直接导致合同成立 中标通知书的法律效力：中标通知书生效后，合同实质上已经成立，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目，都应当承担违约责任
签订合同：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件盒中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得在行订立背离合同实质性内容的其他协议 签订合同的原则：平等、自愿、公平、诚实信用、合法性
签订合同的要求：1形式要求、通过招标投标订立的合同时要式合同2内容要求、按照招标文件盒中标人的投标文件确定合同内容3时间要求、中标通知书发出30日内签订合同4监督的要求、在确定中标人15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告，合同应当备案
第七章招标投标争议的解决
招标投标投诉受理的程序和要求：1有权提出投诉的主体是投标人和其他利害关系人，投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律法规和规章规定的，有权依法向有关行政监督部门投诉2投诉受理人是招标投标的行政监督部门。各级发展改革、建设、水利、交通、铁道、民航、工业与信息产业等招标投标活动行政监督部门。
投诉书：1投诉人的名称、地址及有效联系方式2被投诉人的名称、地址及有效联系方式3投诉事项的基本事实4相关请求及主张5有效线索和相关证明材料 受理头数：收到投诉3个工作日内决定是否受理投诉1不符合投诉处理条件的决定不予以处理，并将不予受理的理由书面告知湖人2对符合投诉处理条件的，但不属于本部门受理的投诉书面告知投诉人想其他行政监督部门提起投诉3对于符合投诉处理条件并决定受理的，收到投诉书之日即为正式受理。 招标投标投诉处理的程序和要求：1投诉受理后首先确定具体的工作人员负责处理2对投诉惊醒调查取证3对投诉人要求撤回投诉的处理4投诉处理决定的作出
第八章法律的责任规定
法律的责任种类：民事法律责任、行政法律责任、刑事法律责任。 民事法律责任：指招标投标活动中主体因违反合同或者不履行其他义务，侵害国家或集体财产，侵害他人财产，人身，而依法应当承担的民事法律后果，主要以当事人的民事义务为基础，由主体、过错、违约行为、损害事实和因果关系等内容构成。主要方式有停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、重做、更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉
行政法律责任：指违反行政法律规定，而应当承担的一种法律责任，行政责任主体是行政法律主体承担责任方式有1行政处分指国家工作人员及有国家机关委派到企业事业单位任职的人员的行政违法行为尚不构成犯罪的依据法律法规的规定而给予一种制裁性处理，主要形式有警告、罚款、没收非法所得、没收非法财产、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或吊销营业执照、行政拘留2行政处罚，指国家可以实行行政处罚的组织，对违反行政法律、法规、规章、但尚不构成犯罪的公民、法人及其组织实施的一种制裁行为，主要形式有、责令限期整改、罚款、行政处分、暂停或取消从事招标投标活动的资格。
刑事法律责任：指当事人因实施刑法规定的犯罪行为所因承担的刑事法律后果 刑事法律特征：整体性、双重性、局限性。 第九章招标投标的相关法律法规
政府采购法
立法目的：规范政府采购行为、提高政府采购资金的使用效益、维护国家利益和社会公共利益、保护政府采购当事人的合法权益、促进廉政建设。
适用范围：地域范围、主体范围，各级国家机关、事业单位和团体组织。资金范围，适用范围划定在财政性资金。调整对象范围，依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物工程和服务。例外情形，适用国际资金的，对严重的自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购，军事采购法规有中央军事委员会制定 基本原则：公开透明、公平竞争、公证原则、诚实信用原则。
采购当事人：采购人、供应商、采购代理机构
供应商资格：分为法定要求和采购人根据采购项目的特许性，规定的特定条件
政府采购的政策：1采购本国货物、工程、服务2强制采购节能产品3有限采购环境标志产品4促进中小企业发展
方式和程序：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价 合同法
基本原则：平等、自愿、公平、诚实守信、合法
合同的定力与效力：合同的要约与承诺，一般意义而言，要约是一种订约行为，是希望和他人定力合同的意思表示，发出要约一方称之为要约人，接受一方为受要约人。合同的内容，合同的内容主要以合同条款的形式书面表述，是合同当事人协商一致的结果。合同的效力，指已成立的合同将对合同当事人乃至第三人产生的法律约束力，合同效力的衡量标准是法定的一般生效要件，据此亦可将合同的效力状态分为生效，可变更可撤销，效力待定以及无效。 合同的履行：指合同生效之后，合同当事人按照合同的约定实施合同标的行为。是合同法的核心。
合同的比啊能和转让：广义的合同变更是指合同主体或内容的变更，前者指合同债权或债务的转让，即有新的债权人或债务人替代原债权人或债务人，二合同内容并无变化，后者指合同当事人权利义务的变化，狭义的合同变更仅指合同内容的变更。转让是指合同依法成立后，
改变合同的法律行为。可分为合同权利转让，合同义务转让和权利义务的概况转让 合同权利义务终止：指依法生效的合同，因具备法定的或者当事人约定的情形，造成合同权利义务的消灭。合同终止后债权人不在享有合同权利，债务人也不必在履行合同义务 合同的解除：指合同成立生效后，当具备法律规定的合同解除条件或者当事人通过行使约定的解除权，因其一方或各方的意思表示而使合同关系归于消灭的行为，分为法定解除和预定解除。
违约责任的概念及构成：即违反了合同的民事这人指合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时，依照法律规定或者合同的约定所应承担的法律责任。
违约责任的承担方式：一方违约的相对方可以请求继续履行合同债务，停止违约行为、赔偿损失、支付违约金、执行定金罚款及其他补救措施 合同争议解决：协商、调解、仲裁 第二套模拟
4T 6T 8T 16T 17T 19T 20T 24T 29T 36T 39T 40T 42T 44T 45T 46T 47T 48T 49T 50T 53T 55T 56T 57T 59T 62T 64T 68T 69T 70T 71T 72T 73T 74T 75T 76T 77T 78T 79T
第三套模拟
2T 6T 11T 14T 15T 19T 20T 22T 26T 28T 32T 33T 36T 38T 39T 40T 41T 45T 46T 47T 50T 52T 53T 54T 55T 56T 57T 60T 62T 65T 68T 69T 70T 71T 72T 73T 74T 75T 78T 79T 第四套模拟
2T 5T 7T 8T 14T 18T 19T 20T 25T 28T 29T 31T 32T 36T 41T 47T 48T 49T 50T 58T 60T 62T 64T 66T 70T 71T 72T 74T 79T 第五套模拟
1T 2T 13T 17T 19T 20T 24T 31T 34T 35T 36T 38T 39T 40T 42T 45T 46T 48T 51T 54T 55T 全部多选 第六套模拟
1T 2T 7T 11T 14T 15T 17T 18T 19T 20T 23T 24T 27T 34T 38T 39T 44T 50T 54T 55T 59T 61T 62T 65T 66T 67T69T 70T 71T 72T 73T 74T 75T 76T 77T 78T 79T