主要生态环境问题:以马尾松林为主的针叶林面积大,近年速生桉面积迅速扩大,森林涵养水源功能下降;在丘陵开垦为耕地或全垦种经济林果而产生水土流失。
建设方向与主要措施: 本区域内的丘陵山区要封山育林,经营为生态公益林,增加森林面积,提高森林覆盖率和水源涵养功能;保护屯六水库、凤亭河水库和大王滩水库的环境安全。
五、生态功能区划实施的保障措施
(一)各级政府制定重大经济技术政策、经济社会发展规划,要依据生态功能区划,充分考虑生态功能的完整性和稳定性。
(二)各级政府制定生态保护与生态建设规划,要根据生态功能区的功能定位,确定合理的生态保护与生态建设目标,制定可行的方案和具体措施,促进生态系统的恢复,增强生态系统服务功能,为区域生态安全和可持续发展奠定基础。
(三)对区域生态安全有重大意义的水源涵养、水土保持、生物多样性保护等重要生态功能区,应建立自治区级或市级的生态功能保护区。
(四)经济社会发展应与生态功能区的功能定位保持一致。资源开发利用项目应当符合生态功能区的保护目标,不得造成生态功能的改变;禁止建设与生态功能区定位不一致的项目;对已建和在建的与功能区定位不一致的项目,应根据保护生态功能的要求,逐步改造或搬迁,落实恢复项目所在区域生态功能的措施。
(五)制定有利于生态功能保护和资源可持续利用的相关政策,以调动各级政府和广大群众参与生态保护的积极性,增强节约资源的自觉性。完善财政转移支付制度,增加对重要生态功能区用于公共服务和生态环境补偿的转移支付;完善政府投资政策,公共服务设施建设投资和生态
环境保护投资向重要生态调节功能区倾斜;引导重要生态功能区发展特色产业,限制不符合生态功能定位的产业扩张;引导重要生态功能区的人口逐步自愿平稳有序转移,缓解人与自然关系紧张的状况;对重要生态功能区的绩效和政绩考核要突出生态建设和环境保护的评价,弱化经济增长、工业化和城镇化的评价。
(六)建立结构完整、功能齐全、技术先进的生态功能区管理信息系统,促进生态环境行政管理和社会服务信息化。对重要生态功能区的生态功能及其保护状况定期组织评估和考核,并公布结果。
(七)加强生态保护的宣传教育。积极宣传生态功能区划的重要性,加强对党政干部、新闻工作者和企业管理人员的培训,普及生态环境保护教育;调动广大人民群众和民间团体参与资源开发保护监督,鼓励公众和非政府组织参与生态功能区管理。
附件:1、南宁市生态功能区划图(略)
2、南宁市重要生态功能区分布图(略)
发布部门:南宁市政府 发布日期:2010年05月19日 实施日期:2010年05月19日 (地方法规)