少数民族教职工21440人，其中蒙语授课专任教师8917人。全市教育“两基”达标全面完成，“两基”达标人口覆盖率100%，青壮年文盲控制在1%以内，总体上进入全面巩固提高和“双高普九”的新阶段，中小学办学条件进一步改善，高中阶段入学率提高到82.1%，民办教育、职业教育和成人教育取得长足发展。
3、文化。全市文化事业呈现出繁荣发展的良好局面，科尔沁文化品牌精品叠出，《蒙古风》、《诺恩吉雅》、《蓝色安代》等艺术精品创作扎实迈进；优秀文化遗产得到有效传承和保护，全市共有7处国家级文物保护单位，25处自治区级文物保护单位，有10项非物质文化遗产入选国家级非物质文化遗产名录，26项入选自治区级非物质文化遗产名录，有7人被确定为国家级非物质文化遗产代表性传承人；文化市场健康有序、繁荣发展，科尔沁艺术节、中国·科尔沁蒙古四胡艺术节、科尔沁读书节等文化节活动为全市经济社会发展提供了强大精神动力和智力支持。
4、体育。我市体育事业呈现蓬勃发展局面，从市、旗县市区到乡镇街道，再到村屯社区，均组建了全民健身领导委员会。市体育总会所属单项协会21个，现有各类体育单项社团217个，会员近15万人，累计培养社会体育指导员4300名。全市年均开展各级各类群体活动约2600次，老年人体育工作走在了全国前列。场地设施建设成果显著，科尔沁体育中心是全区规模较大、功能较全、场馆较为集中的体育设施，8个旗县市区中已有5个地区规
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划建设了万人体育场，建有封闭式综合体育馆，全市苏木镇均建有全民健身广场、活动室，全市有320个嘎查村实施了“农牧民体育健身工程”，全市157个社区中累计安装健身路径220余条，新建活动室2万平方米。竞技体育、体育经济、体育外交等工作也都有了积极的进展。
5、卫生。全市已形成了较为完善的医疗、预防、保健服务体系，各级各类医疗卫生机构发展到607个，其中医院38个, 妇幼保健所9个，疾病预防控制机构11个，卫生监督所10个，专科疾病防治所10个，医学科研机构1个，采供血机构1个，苏木镇卫生院192个，社区卫生服务机构149个，个体诊所163个。医疗机构总床位7141张，平均每千口人拥有2.25张。卫生技术人员10861人，每千人口拥有卫生技术人员数3.43人。农村牧区3380个嘎查村卫生室、4000余名乡村医生和卫生员。医疗机构总床位7141张，平均每千口人拥有2.25张。蒙中医药服务网络逐步健全，全市有蒙中医医疗机构11个，蒙医科研机构1所，二级以上医疗机构均设有蒙中医科，有54家卫生院以蒙医为主，有38家卫生院以中医为主。新型农村合作医疗制度覆盖全部旗县市区，全市参合人口达到207.59万人，参合率达到96.53%，农牧民人均筹资标准提高到100元。全市已建立社区卫生服务中心、站149个，服务范围覆盖社区人口的95%以上。
（八）社会保障方面。
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1、社会保险。经过多年的不懈努力，我市社会保障体系框架基本形成，社会保障覆盖范围不断扩大，各项待遇水平稳步提高，一些历史遗留问题得到了妥善解决。2009年底，全市养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到20.13万人、18.6万人、31.68万人、13.13万人和18.47万人。五项社会保险基金累计收入50多亿元，滚存结余16亿元。
2、社会救助、福利体系建设发展现状。近年来，我市采取了一系列重大举措，不断健全和完善各项社会救助制度，初步建立起以城乡低保制度为核心的社会救助体系。一是建立和完善了城乡低保制度，已连续9次对城市低保保障标准进行了调整，由1997年实施之初的70元/人·月调整到2009年的全市平均值230元/人·月，补助水平由30元/人·月提高到2009年的212元/人·月，保障人数由开始之初的1526人增加到的9.4万人，占全市非农业人口的8%；农村牧区低保保障标准也进行了三次调整，由625元/人·年提高到2009年的1200元/人·年，补助水平由360元/人·年提高到2009年的912元/人·年，保障人数由2006年实施之初的61567人增加到16万人，占全市农业人口的近8%。二是加强了农村牧区五保供养和敬老院建设工作，将符合五保供养条件的10743名农村牧区居民全部纳入保障范围，基本实现应保尽保。共新建、改扩建及维修敬老院66所，增加床位600余张，使2098名五保对象入住了敬老院，集中供养率达到20%。三是专项救助政策得
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到进一步落实。贫困家庭在子女就学、医疗、教育、住房、取暖、就业、法律等困难问题得到了有效缓解。
（九）收入和就业方面。
1、地方财政收入。2009年全市地方财政收入（原口径）完成102亿元，同比增长19.94%，其中国税部门占收入比重31.84％，地税部门占收入比重31.84％，财政部门占收入比重为36.06％。全市及各旗县市区地方财政收入（原口径）况详见下表：
通辽市2009年财政收入分部门完成情况表(原口径)
单位：万元
财政总收入 项目 地区 累计 完成 国税部门 其中： 地税部门 财政部门 同比增累计 同比 占总收入 累计 同比 占总收 累计 同比 占总收入 长% 完成 增长% 比重% 完成 增长% 入比重% 完成 增长% 比重% 31.84 22.04 34.68 34.01 31.92 31.14 53.54 31.02 38.24 31.26 36.92 27.89 327408 28 32.1 367855 23.05 36.06 57.91 29.74 27.26 35.25 34.45 24.12 36.82 31.19 23.44 27.78 39.59 6.42 50479 -5.2 45936 11.69 281472 31.13 77480 28.15 14497 40.95 8638 32.63 9190 -2.17 16826 19.97 8266 46.04 34052 50.86 83252 28.08 29271 41.09 20.06 132633 9.75 35.58 235222 32.07 38.72 32.82 34.41 22.25 32.16 30.57 45.3 35.3 32.52 54545 48.22 15571 46.29 8649 11.31 10003 0.13 19269 24.73 8432 14.72 17617 17.2 65501 43.5 35635 21.13 全市合计 1020079 19.94 324816 9.84 市本级小计 229048 旗县小计 791031 24.53 274337 13.14 科尔沁区 200078 33.39 68053 29.03 开鲁县 44168 21.27 14100 -8.99 21.86 7817 23.75 37.71 22119 108.36 24.55 16231 29.44 34.91 10340 47.04 25.07 23500 4.46 19.64 25106 0.14 科左中旗 25104 科左后旗 41312 奈曼旗 库伦旗 52326 27038 扎鲁特旗 75169 开发区 90012 霍林郭勒 235824 17.43 87071 -3.44
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2、城乡居民收入。据城乡住户抽样调查资料统计，2009年城镇居民人均可支配收入达13299元，同比增加1578元，增长13.5%；农牧民人均纯收入达5714元，同比增加705元，增长14.1％。2009年城乡居民收入情况详见下表：
2009年通辽市城乡居民收入构成情况（见下表）
单位：元
城 镇 名称 2009年 同比增加 城乡居民收入 1、工资性收入 2、家庭经营收入 3、财产性收入 4、转移性收入 13299 8512 2676 200 2867 1578 1001 447 77 553 同比增长 13.5% 13.3% 20.0% 61.7% 23.9% 2009年 5714 913 4125 207 469 同比增加 705 204 416 53 31 同比增长 14.1% 28.8% 11.2% 34.9% 7.2% 农村牧区 3、就业。从就业人数总量与构成看：2009年底，全市已实现就业187.81万人，占劳动力资源总数的93.6%，其中：城镇48.45万人，占就业人员人数25.8%；农村139.36万人，占就业人员人数74.2%）。从就业产业情况看：全市第二、三产业单位从业人员数为484522人，其中，第二产业的从业人员为161618人，第三产业的从业人员为322904人。在单位从业人员中，从业相对集中的行业依次为：制造业97140人，占28.18%；公共管理和社会组
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