第17课 苏联的经济改革
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课程标准 1.概述从赫鲁晓夫改革到戈学习目标 1.理解赫鲁晓夫经济改革的内容、结果及失败的原因。勃列尔巴乔夫改革的基本历程。 日涅夫改革的内容、结果、失败的原因。戈尔巴乔夫执政时2.认识社会主义改革的复杂性、艰巨性和曲折性。 苏联的形势以及戈尔巴乔夫经济和政治改革的内容及影响。 2.比较赫鲁晓夫、勃列日涅夫与戈尔巴乔夫改革的异同点。
一、赫鲁晓夫改革 1．背景
(1)第二次世界大战后，斯大林体制的弊端日益暴露，农业问题尤为突出。 (2)1953年，斯大林逝世，赫鲁晓夫开始调整内外政策。 2．内容
农业 (1)用收购制代替农产品义务交售制，允许集体农庄庄员拥有一定数量的自留地和牲畜 (2)开垦荒地，扩大谷物生产 (3)开展大规模种植玉米运动 (4)将拖拉机等农机卖给集体农庄等 3.评价
(1)意义：一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得一定成效。 (2)局限
①在理论上没有突破，只是在维持原有经济体制的基础上进行局部改革。 ②提出的“20年建成共产主义”的目标严重脱离了苏联的实际。 ③改革缺乏全面和一贯的战略方针和思路，带有很大的盲目性。
工业 (1)将部分企业管理权下放到加盟共和国 (2)给予企业调整部分工资等权力 (3)尝试推行“物质利益原则”，一定程度上承认企业和个人的物质利益
[易混易错]
赫鲁晓夫理论上没有打破社会主义传统观念的束缚，对于苏联所处的社会主义阶段缺乏科学的认识，未能从根本上破除斯大林模式的弊端，只是局部调整。
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[思维点拨]
赫鲁晓夫改革是从理论到实践上对斯大林模式发起的一次冲击，但从总体上说，只是在斯大林模式的基础上，对斯大林经济模式中明显不适应生产力发展的部分进行改革。 二、勃列日涅夫改革
1．目的：纠正赫鲁晓夫时期的混乱。 2．内容
工业 推行新经济体制，注意运用价值规律，扩大了企业的经营自主权 3.评价
(1)意义：收到了一定效果。 (2)局限
①没有突破原有经济体制的框架。 ②后期趋于保守，改革陷于停滞。
③与美国的军备竞赛日益加剧，经济发展速度放缓。 4．结果：到20世纪80年代初，经济全面滑坡。 [图解识记]
图示法理解“勃列日涅夫改革”
农业 采取扩大农场和农庄的自主权、降低农产品收购计划指标、提高农产品价格、放松对个人副业的限制等政策
[易混易错]
勃列日涅夫改革以工业为重点，促进了重工业特别是军事工业的发展，但最终使苏联陷入危机边缘。
三、戈尔巴乔夫的经济改革
1．背景：1985年，苏联社会陷入危机。 2．措施
(1)从根本上触动经济体制。
(2)承认企业是独立的商品生产者，要求国家主要用经济方法管理经济。 (3)打破单一的公有制形式，允许个体经济存在。 3．弊端
(1)提出了“加速发展战略”，并把重点放在重工业上，使经济结构更加失调。
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(2)经济改革的宏观决策缺乏具体可行的配套措施；给予企业自主权无法真正实行。 4．结果：改革失败，导致1991年苏联解体。 [思维点拨]
东欧剧变、苏联解体只能说是斯大林模式的失败，而不能说是社会主义制度的失败。 [易混易错]
赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革是对斯大林体制的局部调整，而戈尔巴乔夫改革是对斯大林体制的彻底否定，即放弃社会主义制度。
主题 “二战”后的苏联改革 1．赫鲁晓夫的改革
材料 《苏联政治内幕：知情者的见证》一书中指出：“赫鲁晓夫揭露的、批判的并力图战而胜之的是斯大林，而不是斯大林主义。也许，他真诚地相信，整个问题也就是这样，只要揭露斯大林，他就解决了使社会从过去的极权主义桎梏中解放出来的全部问题。” 托夫 [史料解读]
划线句子说明赫鲁晓夫改革没有突破“斯大林模式”。 [问题思考]
根据材料并结合所学知识说明赫鲁晓夫改革失败的原因。
提示 没有从根本上突破“斯大林模式”；脱离实际，盲目决策。农业经营管理落后，耕作方式简单粗放。 2．勃列日涅夫的改革
材料 勃列日涅夫改革分为三个阶段：第一阶段为20世纪60年代中期至70年代初，苏联工业年均增长率为8.4%。第二阶段为70年代初到70年代末，1971～1975年，工业总产值年均增长率为7.1%，比前五年下降1.3%，其后五年又下降2.6%。第三阶段，从70年代末到80年代初，1982年工业总产值仅增长2.8%。 [史料解读]
材料中三个阶段的增长率为“8.4%”“7.1%”“2.8%”。从横向看呈增长趋势，说明勃列日涅夫改革取得了一定的成就；从纵向看，数据递减，说明苏联经济出现停滞。从侧面说明勃列日涅夫改革面临困境，最终以失败而告终。 [问题思考]
根据材料并结合所学知识，指出勃列日涅夫执政时期苏联经济的发展趋势及其原因。
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——[俄]格·阿·阿尔巴
提示 趋势：经济发展迟缓，进入停滞时期。
原因：没有突破计划经济体制；对苏联社会实际发展水平的错误判断，阻碍了改革进程；推行霸权主义外交政策，与美国进行军备竞赛，背上了沉重的经济负担；个人作风专断。 3．戈尔巴乔夫的改革
材料 “他摆弄这个国家，就像家庭主妇摆弄卷心菜一样。他认为只要把外面的烂叶子剥掉，就会有里边的好心子，他不停地剥下去，一直到剥光为止。”
——一位苏联杂志主编讽刺戈尔巴乔夫
有人曾形象地说：“戈氏改革的手术刀不是挥向党身上的肿瘤，而是挥向了党的脖子。” [史料解读]
材料中划线句子形象地说明戈尔巴乔夫改革的失败。 [问题思考]
据材料归纳戈尔巴乔夫改革失败的主要原因。 提示 背离了社会主义方向。 [史论总结]
赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革、戈尔巴乔夫改革的比较
侧重点 异 结果 失败 原因 赫鲁晓夫改革 勃列日涅夫改革 农业 工业 戈尔巴乔夫改革 前期是经济领域，后期是政治领域 失败 进行根本性改革，但背离社会主义方向 取得一定的成就，最后失败 未改变原有经济体制，对斯大林体制进行修修补补 ①目的：解决斯大林模式的弊端 同 ②内容：在农业、工业方面进行调整 ③结果：成效都不显著，可以说是失败的改革
一、“二战”后苏联改革的不足之处及经验教训
1．不足之处：赫鲁晓夫对斯大林的全盘否定，有利于推动对僵化的斯大林模式的改革，但也造成人们思想混乱，增添改革的阻力；勃列日涅夫宣布苏联已经建成“发达社会主义”社会的做法，忽视了对经济困难的充分认识，阻碍了改革的进程；戈尔巴乔夫经济改革的宏观决策缺乏具体可行的配套措施，改革中阻力重重，转向政治体制的改革进展太快，导致国内局势逐渐失控。
2．经验教训：社会主义国家的改革要处理好政策、发展、稳定三者之间的关系；社会主义改革必须走改革开放和适合本国国情的道路；社会主义改革必须以发展社会主义生产力为宗旨。
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二、多角度理解苏联的经济改革
1．知识角度：斯大林模式的弊端是“二战”后苏联多次改革的根源。赫鲁晓夫改革主要侧重于农业方面，勃列日涅夫改革主要侧重于工业方面，二者都没有突破斯大林模式，而戈尔巴乔夫制定经济发展的加速战略，用经济管理方法代替原来的行政命令，背离了社会主义方向，最终以苏联解体而告终。
2．史观角度：从全球史观的角度考虑，在苏联社会主义改革时期，全球经济的发展呈现出“半球化”的发展模式，即世界上主要存在着资本主义市场经济和社会主义计划经济，二者互相斗争、此消彼长可以带来很多值得深思的经验和教训。
3．热点角度：中国独具特色的社会主义市场经济发展模式，给中国经济带来了空前的发展活力。从这一现实热点出发，对苏联改革留下的经验和教训进行总结和深思是非常有必要的。
1．(2017·苏州检测)1957年5月10日苏联最高苏维埃发布法令，将25个中央部和113个加盟共和国部撤销，中央仅保留航空、无线电、造船、化学、重型机械、交通运输、建筑等部；全国划分为105个经济行政区，各区设国民经济委员会，管理各地的企业。此举( ) A．强调市场对经济的调节作用 B．推动国民经济协调发展 C．一定程度上冲击斯大林模式 D．大大增强苏联军事实力 答案 C
解析 通过“将25个中央部和113个加盟共和国部撤销，中央仅保留航空、无线电、造船、化学、重型机械、交通运输、建筑等部；全国划分为105个经济行政区，各区设国民经济委员会，管理各地的企业”可知，此举实际是对斯大林模式的冲击，故C项正确。
2．(2017·盐城期末)俄罗斯《20世纪祖国史》中曾这样评价赫鲁晓夫：“他在苏联历史上的作用就像他的黑白两色大理石的墓碑，具有两面性。”这里的“两面性”在其改革上表现为( )
A．改革取得了成效，但未从根本突破斯大林模式 B．改革废弃了计划经济体制，放手发展市场经济 C．经济改革卓有成效，政治改革偏离社会主义方向 D．涉及经济、政治两个方面，但是重心在政治领域 答案 A
解析 赫鲁晓夫改革的两面性表现在一方面取得了一些成效，但只是对原有模式的小修小补，
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