公文写作中常见的一些问题(市委办讲课材料)(2)

2019-04-13 22:47

该使用模糊语言却使用了准确数字,该使用准确数字却使用了模糊语言,使人难以信服。

三是尽量把措施写具体。我们部署某一项工作,比如搞城乡环境综合治理,就要写出目标是什么,重点是什么,分哪几个阶段,每几个阶段要做哪几项工作,达到什么标准,责任领导、责任部门是谁,怎么样强化保障等等,让人一看就知道、就明了。我们向上级党委、政府报告贯彻落实会议精神情况,就要写清楚在学习传达上做了哪几样事情,在具体贯彻上提了什么指导思想、工作目标,采取了哪几项措施,落实了哪些责任,提出了哪些具体要求等,尽可能采用写实手法,少用一些概括性的语句。有的部门报上来的贯彻市委、市政府某个会议精神的报告,措施就不具体,很空洞,比如“局党委多次召开会议专题研究某项工作”,究竟是好多几次,感觉很虚。我们在向上报告时,蒋书记就要求我们把所做的工作一项一项列出来,好久召开市委常委会,好久召开专题会,好久召开市委全委会等,会上有什么人参加,主要领导提出了什么具体要求,制定了什么措施,一条一条列出来,让人感觉到眉山市委、市政府是实实在在做了事的,让人信服。

四是不刻意铺陈渲染。如果刻意渲染,就会导致修辞失体,虚浮不确切。如某市乡镇企业局的《关于我市乡企迎接WTO挑战的通报》的前面部分这样写道,“国际化经济浪潮汹涌澎湃,怀有强国之梦的国家就是以能加入WTO为最高梦境。随着入关的脚步一天天逼近,我市的乡镇企业大军意气风发、斗志昂扬、精

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神抖擞。我市乡镇企业局深入学习?三个代表?重要思想,真抓实干,使我市乡镇企业的局面生机盎然,发展蒸蒸日上,千帆竞发,波澜壮阔,入关前的我市乡镇企业的形势十分喜人……”这段内容,表述事实渲染铺叙、修辞不得体,给受文者的第一印象是:浮华夸饰,矫揉造作,堆砌华丽词藻,滥用辞格,一点儿也不实在,必然引起受文者的厌烦、反感。

二、力戒烦冗啰嗦,在“简”字上下功夫 烦冗啰嗦,主要表现在三个方面:

一是内容面面俱到、四平八稳。有的同志片面地以文稿的长短来衡量对某项工作的重视程度,开长会、写长稿、讲长话就是很重视,短了就不重视,就没水平,有失部门和领导身份。所以,常常把文稿写得很长,写成宏篇巨著,洋洋万言,主次不分,像开中药铺似的。

二是结构庸肿,系列化、集团化。有的同志写文稿,层次很多,第一是一二三四,第二是扩号一二三四,第三是阿拉伯数字一二三四,第四是圆圈一二三四,第五是英文字母ABCD。在分析一个问题的成因时,也是一二三四五六七,条分缕析,不厌其细。看上去很全面,很有条理,实际上是烦冗散乱,把自己最精彩、最吸引人的东西淹没了。读了一篇文章下来后,你根本记不清他在说什么,记不住其中的重要观点。

三是语言表述不简炼、不干净。这方面的典型例子很多。有的是句子很长,中间既有顿号,又用“和”、“与”、“及”连起来,一口气

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读不完,稍不注意,读稿子的人要读窒息,心脏停止跳动半分钟。有的是一个意思翻过去说,又覆过来说,反复解释阐述。还有的是,话虽通顺,但用了很多介词短语,致使语句不简洁、明快。比如,“市委对抗旱救灾工作非常重视”,如果改成“市委非常重视抗旱救灾工作”,你看,角度变了(由被动为主动),对象变了,文字也简洁多了。

精文简会、提倡写短文是市委、市政府抓行政效能建设的一个重要方面。市委、市政府对一些文件字数都作了比较明确的规定,如党代会报告不超过1万字,一般文件2000、重要文件3000、请示报告1500以内等。2008年党代会报告只有5000余字,开创了全国党代会报告最短的先例。大家一定要深刻理解其积极意义,在“简”字上下功夫,努力让文稿简短、简洁。

第一,尽量写短句子。关于文稿语言的要求,主要是“两通一短”,“两通”,即通俗、通顺,“一短”,即句子要短。当然,我们强调使用短句子,并不排斥长句子,只是一定要少用,尤其是那种一口气读不完的句子。一定要简明扼要,文约事丰。在这方面,远的大家可以读读毛泽东同志1942年写的《反对党八股》,近的可以读读蒋书记自己起草的文稿,包括读读市委《关于加快发展若干重大问题的决定》(眉山建市,历时五年。继往开来,再创辉煌,是市委的责任,是全市人民的愿望)。也可以读读蒋书记在政协会上的讲话稿。要写短句子方面,高手多多,最有名的就是广西来宾市烟草专买局的韩峰老师。韩峰老师喜欢写日记,日记里无话

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不说,上班如何开会、下班如何开房,收了谁的多少钱、睡了哪个同事或下属、和谁喝酒又送谁礼物……都在简明扼要、真名实姓的日记里写得一清二楚。

第二,注意材料取舍。文稿的篇幅长短与材料取舍有很大的关系,我们必须用主题去统率材料,用材料去表现主题。凡是与主题关系密切的,能有力地说明、烘托、突出主题的就选用;凡是与主题关系不大,不能很好反映主题的材料就要舍弃。切实做到宁缺毋滥,舍得忍痛割爱。一定要选择那些能反映观点、支持观点的材料,力求观点与材料的有机统一。特别是在总结经验时,不能把所有的材料都选进去,一定要把握住重点,选取那些特色鲜明,人无我有、人有我优的材料。我举一个例子。2007年1月25日,全省召开实施“工业强省”战略企业负责人工作会,蒋书记要在会上发言,由我们科室负责起草发言稿。接到任务后,我们拟写了提纲,第一部分是抓认识,强化工业在眉山经济社会发展中的突出地位;第二分部是把战略变成行动,采取了一系列强有力措施,其中包括狠抓工业集中区建设,狠抓软环境建设,充分调动企业家积极性,切实解决工业发展资金问题,狠抓工业项目建设,整治虚报浮夸;第三部分是切实加强对工业工作的领导,里面又分了四五点。这样的提纲就没有体现眉山特色,没有把眉山抓工业发展最靓、最拿得出手的部分展现出来,自然在蒋书记那里通不过。后来,我们又再三斟酌,拿出了第二个提纲,只有简单的五个部分,一是强力推进工业强市(思想很到位),二是狠

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抓集中集约发展(工业园区抓得早),三是狠抓软环境建设(整顿交警三乱),四是充分调动企业家积极性(落实三个舍得),五是切实加强对工业工作的领导(分管工业领导进常委,工业发展基金等)。这五个部分确实都是眉山抓工业发展最出彩的地方。蒋书记在会上发言后,在全省引起强烈反响,会后庚即就有三四个市州到眉山学习考察工业发展经验,收到了很好的效果。

三、力戒雷同僵化,在“新”字上下功夫

有这样一个故事。一个领导去开会。没带笔记。千篇一律。 有人曾经问过这样一个问题:“鹤立鸡群”和“鸭立鸡群”有什么不同?只见鹤而不见鸭。为什么,因为相对于鸡而言,鹤仪表堂堂、超群绝伦,显得很突出,但鸭与鸡相比,无论是是身高、体重、形态,都差不多,很一般化,很容易淹没在鸡的海洋中。同样的道理,公文起草,最怕的就是失去独特的个性、风格,寻常普通,雷同僵化,照搬照抄,千人一面,年年岁岁花相似,岁岁年年貌相同,没有一点新意,没有一点儿灵气。

从我们平常了解的情况来看,雷同僵化主要有以下具体表现。一是照搬照抄上级文件。比如,起草文件时,有时省、市两级文件竟如出一辙,除了把“我省”改为“我市”外,差不多全盘照搬。又如,给领导起草讲话稿时,今年的讲话稿跟去年一样,有时是结构一样,有时是内容、结构、观点都差不多。二是文稿模式化、程式化。缺乏生动性、新鲜感。有的领导在布置文稿任务时,开头怎么写,正文怎么写,结尾怎么写,规定得很详细。结果,写

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