佛山市禅城区人民政府办公室文件
佛禅府办?2011?95号
关于印发禅城区加快总部经济发展
试行办法（之一）的通知
南庄镇政府，各街道办事处，各有关单位：
《禅城区加快总部经济发展试行办法（之一）》业经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月七日
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禅城区加快发展总部经济试行办法（之一）
第一章 总 则
第一条 为培育我区特色总部经济体系，促进本区企业加快实施总部战略，吸引区外优秀企业总部进驻我区，结合实际制定本试行办法。
第二条 本办法所称的企业总部是指注册地在我区的大中型制造业和服务业企业总部（区域总部），具有法人资格，对其在全球或一定区域内投资的企业（机构）行使经营、管理、投资、研发、采购、销售、结算等职能。要求投资管理2个以上企业（机构），依法在本区缴纳各项税收，对投资管理的企业（机构）有税收汇缴功能。
第二章 认定标准
第三条 除境内外上市企业（境外上市企业的控股公司注册地须在我区）直接认定为企业总部外，其他企业总部申请认定，必须同时具备以下条件：
（一）符合本办法“第二条”的规定。
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（二）企业总部在本区年缴税总额2000万元及以上（缴税总额含免抵调库数但扣除各类退税额，下同）。
（三）申请企业在本区所设项目的投资强度、投入产出比、单位税收贡献率等指标必须高于本区同行业平均水平，且符合环保和节能减排的要求。
第三章 奖励措施
第四条 奖励引导企业总部发展。
（一）设立区总部经济发展专项资金，对纳入本办法引导发展的企业总部，从认定当年起给予连续三年的奖励。
认定当年以上年纳税本级财政留成额为基数，按其纳税本级财政留成新增部分的50%给予奖励[奖励额=（当年税收本级财政留成额-认定后年度税收本级财政留成最高额）×50%]。
（二）支持企业总部建设总部大楼。区政府通过规划引领、整合资源、提供土地专门用于总部经济载体（总部大楼及相关配套设施）建设，本办法认定的企业总部通过“招、拍、挂”程序取得上述土地用于建设企业总部大楼，拍卖起始价按《关于进一步规范国有建设用地使用权公开交易起始价的意见》（佛禅府办?2011?87号）核定。
（三）鼓励企业总部在自有建设用地上建设总部大楼。对依本
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办法认定的企业总部在自有建设用地上建设总部大楼，建筑面积不少于2万平方米的，每平方米建筑面积奖励100元，一个企业总部奖励额最高不超过500万元，出让建筑面积部分不享受奖励。
1. 对用地规划为商业办公性质的，可按规定办理转功手续补缴土地出让金后建设总部大楼，建成总部大楼后允许其部分出租或出售。
2. 对用地规划为工业性质的，允许其按工业厂房性质直接建设总部大楼，可按本办法措施扶持或按《佛山市禅城区通过“三旧”改造促进工业提升发展的实施细则》(佛禅府办?2011?42号)政策就高执行。
3. 对用地规划为居住用地的，在纳入“三旧改造”项目并按流程将相关规划的用地功能调整为商业办公用地后，按上述第1点执行。
（四）鼓励企业总部购置楼宇物业发展总部经济。对依本办法认定的企业总部在本区自购楼宇用作总部大楼，每平方米购置面积奖励100元，一个企业总部奖励额最高不超过500万元。
第五条 奖励企业总部的高级管理人员。对纳入本办法引导发展的企业总部高级管理人员给予连续三年的奖励，奖励标准按企业当年为其员工在我区代缴个人工薪收入所得税本级财政留成部分的20%计算（企业内部奖励方案由企业自定，报区总部经济工作领导小组办公室备案）。
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第六条 奖励吸引区外大型企业总部进驻。
按“一企一策”办法吸引世界500强企业和国内100强企业的总部或区域总部进驻。
第四章 工作机构
第七条 成立区总部经济建设工作领导小组（以下简称“领导小组”），专门负责组织、指导、协调总部经济发展战略的实施工作。组长由分管经济的区领导担任，成员单位包括区经济促进局、区发展规划和统计局、区财政局、区国土城建和水务局、区政务监察和审计局、区公有资产管理办公室、区工商局、区国税局、区地税局等部门的分管领导及镇（街道）分管经济的领导。
领导小组办公室设在区经济促进局，负责召集、组织、协调对企业总部的申请、认定和相关具体工作的落实，并及时解决企业总部在发展中遇到的问题和困难。
第五章 认定申请
第八条 纳入扶持引导范围的企业总部认定工作由领导小组负责组织实施。
第九条 企业总部申请纳入本办法引导扶持范围须向领导小组提交书面材料，领导小组办公室受理申请后30个工作日内对申
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