李荣融在中央企业负责人会议上的讲话
（2010年7月23日）
同志们：
这次会议的主要任务是，总结上半年工作，公布2009年度及第二任期业绩考核结果，分析当前经济形势，部署下半年工作。上午我们安排了两个经验交流，中国五矿和华润集团分别介绍了关于并购重组、资源整合方面一些好的做法与经验，这也是我们当前转变发展方式需要做好的一项重要工作，相信大家会从中得到启示。下面，我代表国资委和国资委党委，讲四个问题。
一、上半年中央企业各项工作进展情况
今年以来，在党中央、国务院的正确领导和各方面的共同努力下，我国经济继续朝着宏观调控预期方向发展，国民经济运行总体保持良好态势。上半年，国内生产总值同比增长11.1%，同比加快3.7个百分点；规模以上工业增加值同比增长17.6%，同比加快10.6个百分点；全社会固定资产投资同比增长25%；社会消费品零售总额同比增长18.2%，扣除价格因素后，实际增长15.6%；进出口总额同比增长43.1%，其中出口增长35.2%。
上半年，125家中央企业生产经营持续稳定增长，为国民经济保持平稳较快发展作出了积极贡献。
——营业收入快速增长。1-6月，中央企业累计实现营业收入7.79万亿元，同比增长44.3%。累计实现营业收入同比增长的有119家，占96%；实现营业收入超过500亿元的有41家。
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——经济效益大幅提升。1-6月，中央企业累计实现利润5249.6亿元，同比增长65.1%。累计实现利润同比增长的有115家，占92.7%。其中，冶金、电力、交通运输、化工、机械等行业的企业实现利润增幅在1倍以上。
——成本费用利润率持续回升。1-6月，中央企业成本费用低于同期营业收入增幅2.1个百分点，有91家企业成本费用增幅低于营业收入增幅，占73.4%；平均成本费用利润率为7.2%，比上年同期提高1个百分点。
上半年，中央企业认真贯彻党中央、国务院关于加快经济发展方式转变的重大战略部署和一系列政策措施，全面落实中央企业负责人会议各项部署，深入研判形势，抢抓发展机遇，各项工作力度明显加大，企业发展基础进一步夯实。
一是加大抢抓机遇力度，市场开拓成效明显。中央企业紧紧抓住国内外经济回暖的有利形势，普遍加大市场开拓力度。中国建筑实施“大市场、大项目、大业主”营销策略，主攻高端市场，争得了一批大额项目。中航工业大力开拓国际市场，支线飞机等航空产品出口大幅增长。东航集团抓住上海世博会机遇，发挥东航和上航重组优势，调整航线结构，增加航班时刻资源，提升核心市场占有率。一些中央企业利用自身信誉和业绩，积极拓展融资渠道，获取低成本资金。中国中铁、中材集团、中国建筑、中国商飞等企业与银行机构签订战略合作协议，为主业发展提供资金支持。上半年中央企业及其子企业共发行债券及中短期票据3941亿元。一些中央企业利用海外资源资产
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价值处于低位和投资环境相对宽松的机遇，积极实施“走出去”战略。中远集团成功收购马士基公司持有的盐田码头10%股权。招商局集团成功控股澳大利亚托盘生产与租赁服务企业，进一步完善了物流运输产业链和供应链。中化集团、中核集团、中广核集团、武钢、兵器工业集团、中国黄金等企业加大海外资源开发力度，成功收购一批优质矿产资源，提高了全球配臵资源能力。中国南车、中国北车、中国中铁、中国铁建联合参与国际竞标，成功获得阿根廷等国家的大型铁路建设项目。中交集团、中冶集团、中国水电集团、东方电气集团、葛洲坝集团等企业发挥自身优势，积极承揽海外工程，拓展国际市场份额。
二是加大改革力度，体制机制不断完善。中央企业进一步加快公司制股份制改革，积极推进规范的董事会建设，不断深化企业内部改革，取得了积极进展。改制上市工作进一步加快，西电集团、中国一重、中国二重等5家公司首次公开发行股票并上市，中国一重成功完成整体改制工作，99%的资产进入上市公司。建设规范董事会工作加快推进，董事会规范运作的制度进一步完善，外部董事队伍建设进一步加强，董事会在科学决策、风险防范和强化管理等方面的作用进一步显现。中国大唐、中国三峡总公司、中国移动、东风公司、中粮集团、国投、中国节能、中煤科工、保利集团和中广核集团等10家企业开展建设规范董事会，建设规范董事会企业户数扩大到32家。新兴铸管集团、中国铁建等企业把建设规范董事会制度引入二、三级子企业，使出资人职责层层到位，责任层层落实。神华集团实施集团总
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部与股份公司总部的整合，在解决集团公司整体上市后母子公司双层董事会问题上进行了积极探索。中央企业内部改革取得新进展。中铝公司加大用人制度改革力度，面向全球公开招聘11名高管人员，对所有管理岗位实施了公开竞聘。中国联通稳妥有序推进组织机构整合及人员队伍优化，集团总部职能部门减少五分之二，二级高管人员精简19%。
三是加大重组整合力度，资源配臵效率进一步提高。中央企业重组步伐进一步加快，上半年又有4组8户企业实施了重组，企业户数从去年底的129户调整到125户。国药集团、中国生物、上海医工院实施重组整合，打造具有较强创新能力的综合型中央企业医药产业发展平台。鞍钢和攀钢实现联合重组，有利于资源优化配臵、提升市场竞争力，建设具有较强国际竞争力的大型钢铁企业集团，对提高我国钢铁产业集中度、促进钢铁产业结构调整，起到很好的示范作用。中国建材大力推进重组过程中的管理整合，推广组织结构职能清晰化、系统对标优化和派驻辅导员制，提高了整合效率。一些中央企业加快内部资源整合，优化资源配臵，提高了资源利用效率。中国建筑通过整合内部资源，组建8家专业公司，进一步完善和优化集团产业链。中船重工把与民船有关的资产注入上市公司，形成比较完整的船舶产业链。通用技术集团按照“产业整合、业务协同、管理对接、文化融合”原则，对大宗进出口商品业务进行有效整合。国投加快退出非主业项目，大力发展节能环保新能源和“走出去”业务。中国五矿加大海外并购项目整合力度，从战略管控、规划制定、人员配臵、投资管
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理等多方面系统推进后续整合，新成立的澳大利亚MMG公司实现当年运营盈利。一些中央企业大力推进扁平化管理，进一步梳理管理流程，调整组织架构，集团管控能力得到增强。中国海油不断完善股份公司一级法人管理体制，整合上市公司子公司，进一步压缩管理层级。国家电网对不符合企业发展战略、长期亏损或投资回报率低的经营主体，采取清算、注销等方式坚决退出，减少600多个法人单位。一些企业通过股权转让、挂牌出售等市场化方式规范剥离非主业资产。上半年，中央企业通过产权交易市场公开转让国有产权363宗，交易金额140.37亿元，分别比去年同期增长6.1%和57.3%，实现增值18.22亿元，平均增值率14.05%。中央企业宾馆酒店以及房地产等非主业业务剥离也有了实质进展。
四是加大管理创新力度，降本增效成效显著。中央企业普遍推行精细化管理，在生产经营各个环节加大成本控制力度，进一步推进降本增效。兵器装备集团深入推进“成本领先行动计划”，上半年成本费用占营业收入比重降低1.69个百分点。中航集团严格管理降成本，上半年成本费用增长低于营业收入增长15.2个百分点。中船集团面对国际船舶市场严重下滑的不利局面，组织开展“减低物资消耗30%，提高业务效率30%”活动，大力推进成本工程和精细化管理。上海贝尔优化工程项目流程，加强本地化采购，采购价格同比下降17%。新兴铸管集团对下属单位下达存货考核定额，存货周转率同比提高2.3次。中国石化借鉴台塑经验，启动全面E化管理、改善经营管理建议、全面成本管理三项重点工作。中国华电对系统内82家火电企业进行
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