图3-1动态控制原理图
(1)项目目标动态控制的准备工作：将对项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。
(2)在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制，收集项目目标的实际值，进行项目目标的计划值和实际值的比较，通过比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。
项目目标动态控制的纠偏措施主要包括：组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，如图3-2所示。 组织措施
项目目标动态控 制的纠偏措施 管理措施 经济措施 技术措施 图3-2动态控制的纠偏措施
4、协调进度、质量和成本三大目标间关系 基于工程进度与工程质量管理互动关系，建立在工程进度管理和质量管理之上的组织系统统筹运作，为取得项目成本与工程质量、工程进度的最佳结合而采取的一系列管理措施。
由于成本、进度、质量三者密不可分，成本管理决不能脱离质量管理、进度管理而独立存在，工程建设项目管理必须保证三者结构关系的均衡性和合理性，任何强调最短工期、最高质量、最低费用都是片面的。相反要在成本管理、质量管理、进度管理三者之间进行综合平衡。将价值工程理论延伸定义为V=Q／(T术C)。用V表示项目综合目标，T表示工期，C表示工程投资成本，Q表示工程质量。将质量管理、工期管理和成本管理有机地结合在一起。三大目标之间的内在关系图如图3-3所示,其中点A为三者最佳平衡点。 质量Q
●
B● ●A ●E
工期T ● ● ●成本C
D
图3-3三大目标之间的内在关系图
5、建立成本控制责任制
有关成本控制方法中曾强调了责任制的重要性，而在施工阶段建立的成本控制责任制除应严密、完整之外，还应保证与质量目标、工期目标相联系，杜绝单纯控制成本而忽视质量、工期，亦即要克服成本控制中的“假节约真超支”现象。 6、建立完善的资源配置体系
(1)人工费的控制
人工费的控制实行“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制。
(2)材料费的控制
材料费控制同样按照“量价分离”原则，控制材料用量和材料价格。 ①材料用量的控制 在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗，具体方法如下。
a、定额控制。对于有消耗定额的材料，以消耗定额为依据，实行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用，超过限额领用的材料，必须先查明原因，经过一定审批手续方可领料。
b、指标控制。对于没有消耗定额的材料，实行计划管理和按指标控制的方法。根据以往项目的实际耗用情况，结合具体施工项目的内容和要求，制度领用材料指标，据以控制发料。超过指标的材料，必须经过一定的审批手续方可领用。
c、计量控制。准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。 d、包干控制。在材料使用过程中，对部分小型及零星材料（如钢钉、钢丝等）根据工程量计算出所需材料量，将其折算成费用，由作业者包干控制。
②材料价格的控制
材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等组成，因此控制材料价格，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。
(3)施工机械使用费的控制
施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定，为有效控制施工机械使用费支出，主要从以下几个方面进行控制：
①合理安排施工生产，加强设备租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置；
②加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率； ③加强现场设备的维修保养，避免因不正当使用造成机械设备的停置； ④做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，提高施工机械台班产量。 3.2.4 施工阶段成本控制的优化
施工阶段成本控制的优化从某种意义上说可以从前面所谈到的控制措施方面着手，即从合同、施工组织、管理、技术几个方面采取控制措施。 1、合同优化
从建筑施工企业角度看，合同的优化管理可包括先期细致地收集资料，分析自身情况，确保所签定合同的严密性以及合理性和施工过程中配合质量、工期、成本管理控制合同履行情况。
做好合同变更处理工作。合同变更是指依法对原来合同进行的修改和补充，即在履行合同项目的过程中，由于实施条件或相关因素的变化，而不得不对原合同的某些条款作出修改、订正、删除或补充。工程变更可以导致对合同履行的工期和成本产生直接和间接的影响，承包单位有权获得直接工期延误和影响施工顺序的延误导致成本增加的补偿。因此承包单位必须加强合同变更的管理工作，及时收集证据，在规定的期限内提出索赔要求。 2、施工组织方案的优化
运用价值工程，进行施工方案的优化。价值工程师一项有组织的活动。在应用价值工程时，必须有一个组织系统，把各专业人员组织起来，发挥集体力量，利用集体智慧，方能达到预定的目标。组织的方法有多种，在项目建设中，把价值工程活动同质量管理活动结合起来进行，不失为一种值得推荐的方法。 以下通过实例说明，应用价值工程活动，制订技术先进、经济合理的施工方案，实现施工项目成本控制目标的方法。
【例3-2】仓储工程中的施工方案优化。
某厂的储煤槽筒仓工程时我国目前最早的群体钢筋混凝土结构的储煤仓之一，其外观几何形式是由三组24个直径11m、壁厚200mm的圆形薄壁连体筒仓组成。工程体积庞大，地质条件复杂，施工场地狭小，实物工程量多，工期长，结构复杂。设计储煤仓4.8万t，预算造价近千万元。为了保证施工质量，按期完成施工任务，施工单位决定在编制施工方案中运用价值工程理论。
第一步：对象选择。
此工程主体由三部分组成：地下基础，地表至16m为框架结构并安装钢漏斗，16m以上为底环梁和筒仓。对这三部分主体工程分别就施工时间、实物工程量、施工机具占用、施工难度和人工占用等指标进行测算，结果表明筒仓工程在各个指标中均占首位，具体情况见表3-2。价值工程人员决定以筒仓工程为研究对象，应用价值工程优化筒仓工程施工组织设计。
表3-2某筒仓工程各项指标测算
工程名称 指标（%） 施工时间 实物工程量 施工机具占用 人工占用 施工难度
地下 基础 15 12 11 17 5 框架结构 钢漏斗 25 34 33 29 16 底环梁 仓筒 60 54 56 54 79 合计 100 100 100 100 100 满足耐久性要求 第二步：功能分析。 坚固耐用 满足强度要求 满足承受荷载要求 提供储煤空间 遮盖顶部 形成圆形筒仓 提高进煤设备，进煤提高送煤设备，送煤形成储煤空方便使用 增加美观 第三步：功能评价和方案创造。
根据功能系统图可知，施工对象重点是混凝土筒仓仓体。在施工阶段应用价值工程，重点在于考虑怎样实现设计人员已设计出的圆形筒仓。这就是说，采用送煤样的施工方法和技术组织措施来保质保量地浇灌混凝土仓体，是应用价值工程编制施工组织设计中所要解决的中心问题。为此，工程人员根据既要质量好、速度快，又要企业获得经济效益的原则，初步选出滑模、翻模、大模板和合同转包四个方案供作进一步技术经济评价。
第四步：施工方案评价。 对施工方案进行评价的目的，是要发挥优势，克服和消除劣势，做出正确的选择。首先价值工程人员运用给分定量法进行方案评价，评价情况见表3-3。
表3-3运用给分定量法进行施工方案评价
方案评价 指标体系 施工平台 模板 评分等级 1.需要制作 2.不需要制作 1.制作专业模板 2.使用标准模板 3.不需要制作模板 1.需购置 2.不需购置 1.少工种少人员 2.多工种多人员 1.较短 2.中等 3.较长 4.无需准备 评分标准 0 10 0 10 15 0 10 10 5 15 10 5 20 A 0 0 0 10 5 B 方案 C 10 0 D 10 10 10 15 20 10 10 10 5 15 千斤顶 施工人员 施工准备时间 10 5 10
受气候、机械 等因素影响 总体施工时间 施工难度 1.较大 2.较小 3.不受影响 1.保证工期 2.拖延工期 1.复杂 2.中等程度 3.较简单 4.无难度 方案总分 5 10 15 10 0 5 10 15 20 10 5 5 10 0 15 75 10 0 10 15 0 20 105 35 55 上表中的方案中A、B、C、D分别为滑模、翻模、大模板施工方案和合同外包方案。计算结果表明：合同外包方案得分最高。对结果进行分析可知，合同外包方案之所以得分最高，是因为它与其它方案比较时，基本上没有费用支出。事实上，虽然在每个指标进行比较时，合同外包方案没有费用支出，但是在向其他单位外包时却是要花费总的费用。因此简单的认为合同外包方案是最优方案是难以令人信服的，必须进一步评价。为此价值工程人员还以给分定量法进一步进行方案评价，见表3-4。
表3-4运用给分定量法进一步进行施工方案评价 方案评价 指标体系 技术水平 材料 成本 工程质量 安全生产 施工力量 评分等级 1.清楚 2.不清楚 1.需求量大 2.需求量小 1.很高 2.较低 1.保证质量 2.难以保证 1.避免事故责任 2.完全避免事故责任 1.需要参加 2.不需要参加 方案总分 评分标准 10 5 5 10 5 10 10 5 5 10 5 10 A 10 10 10 10 5 5 50 方案 B 10 10 10 10 5 5 50 C 10 10 10 10 5 5 50 D 5 5 5 5 10 10 40 表3-4结果表明，虽然合同外包方案可以坐享其成，但是权衡利弊还以利用本单位施工力量和生产条件，在保证工程质量和获得利润方面较为有利，因此应舍弃合同外包方案，选择翻模施工方案。
为进一步证明上述评价正确，价值工程人员又通过计算各方案的预算成本和确定筒仓工程的目标成本，进而确定各方案的价值指数，以价值指数高低为判别