6.常规教学设备和文体设备。执行单价标准,只有达到固定资产单价标准的才入帐固定资产,易碎的实验器具和试剂等不算做固定资产。
7.常规教学设备不能按照“一批”计算单价,会计和保管都不能以“购进实验室仪器一批500件,价值20万元”这样的方式入帐,必须根据清单挑选出符合固定资产单价标准的设备入帐固定资产,未达到单价标准的作为低值财产处理。
七、图书的核算口径
1.由于图书数量多、品种繁,而且图书管理行业有自己的编码方法,故图书一般以图书馆管理为主,学校保管员定期取得数据录入软件。没有单独设立图书管理员的小规模学校,由保管员直接纳入软件管理。发给科组和老师教学使用教材、教学参考书不算做固定资产。
2.因批量买书有折扣,会产生实际付款与书上所标单价不一致的情况,保管员在制作录入单时,数量以图书馆验收的册数为准,价值以付款金额为准,严禁使用“一批”作为图书的计量单位。图书馆管理员入帐时,要按照折扣比例以实际价格入帐,不能以书上标价入帐,并且要在书上加盖“实际价格:***元”印章。编制报废清单时,要使用实际付款的单价,不能使用书上标价,否则报废时会造成财务帐、实物帐与图书馆帐的金额差距。
八、文物及陈列品的核算口径
1.文物一般是指经过文物部门鉴定的资产,绝大多数学校没有文物。
2.达到固定资产标准的室内壁画、挂画、观赏用模型及其他陈列品计入此类。动物、植物等教学模型和标本应该计入教学设备。
九、其他固定资产的核算口径
学校医务室设备、食堂设备的分类可以适当简化。 其中,食堂装修购建的不可移动设备、拆卸后不能独立发挥功能的设备不计入固定资产,活动食品柜、操作台等要以“件、台”作为计量单位,不要使用“平方米、米”作为计量单位,“平方米、米”可以作为食品柜、操作台、试验台的规格列示。
十、固定资产的入帐流程和对帐
1.入帐流程。由于固定资产涉及到实物管理,故凡是固定资产入帐,一定要先履行验收手续,由保管员填制“录入单(验收单)”,再由报帐会计连同发票送财务中心报帐,这是责任和权限问题,不能由会计先入帐,再交保管员开验收单。会计入帐可以直接使用鹏教软件的“录入单(代验收单、领用单)、附加录入单、修正录入单、注销单”作为附件。
保管员、报帐会计注意:由于资产软件可以同时管理固定资产和非固定资产,请不要把非固定资产的有关单据送交财务中心报帐,非固定资产的报废注销也不必送交主管部门审批。
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2.对帐。保证固定资产的帐帐相符和帐实相符是会计和保管的共同责任,二者必须对固定资产的标准、范围、分类口径等方面取得一致意见,在入帐、出帐、盘点报废、定期对帐的各个环节进行密切配合与协作。在会计业务由核算中心集中处理的情况下,会计和保管两地管理,入帐时间不一致必然形成未达帐项;政府采购、基建验收等手续延迟,会计无法入帐,而实物资产早已到校,并且已经投入使用,保管员必须验收登记入帐,从而也形成未达帐项。此时,会计一定要保持清醒认识,这种情况是客观存在,就像银行存款一样,不能要求保管员与会计的入帐时间绝对一致,从而强令保管调帐。正确的做法是:
第一,保管先行验收入帐的价格依据应尽量充分,尽量使用合同价、清单价等比较接近实际的单价入帐,减少以后调整单价的麻烦(注意:保管员在录入单的摘要栏目填写“合同暂估价、清单暂估价”等字眼);同时将合同、供货清单和录入单一并交中心会计暂估入帐。取得发票以后,如果发票价格与保管入帐价格不符,保管员要填制“附加录入单或者修正录入单”,提交中心会计调帐。
第二,定期对帐时双方应编制“固定资产余额调节表”,查找未达帐项和原因,通过余额调节达到帐帐相符。
十一、关于历史差异
经分析,帐帐差异主要表现在以下几方面:
第一,固定资产的新旧标准不同。新旧财务制度对固定资产的单价标准规定不同,1993年固定资产的入帐标准是一般设备200元,专用设备500元;1996年以后入帐标准是一般设备500元,专用设备800元。各单位以前购进的资产都按旧标准入帐,由于清查报废不及时,有的至今仍然滞留在财务帐上,但实物早就没有了。
第二,由于“大批同类物资”问题,很多低值易耗品被计入了固定资产。 第三,报废出帐不及时,部分保管员对已不存在的实物没有出帐。 第四,因发票等问题,实物已经入帐了而财务没有入帐。
第五,会计固定资产帐二、三级明细科目的分类口径与国家标准不衔接,造成双方分类口径的数据不一致。
我们认为,会计帐和保管帐在房屋及建筑物、交通工具、通用设备、专用设备、图书、文物和陈列品、其他固定资产这个层面上,调整未达帐项以后的数量和金额应该一致。因分类口径不同产生的类别之间的差异不影响总额,可以按照实物帐的分类进行调整,因为实物帐的分类口径是按照国家标准确定的。调整以后的“最终差异”报主管部门会同有关部门解决。
十二、有关会计处理问题
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1.暂估入帐。根据财政部《中小学校会计制度》第二部分会计科目说明:“已投入使用但尚未办理移交手续的固定资产,可先按估计价值入帐,待确定实际价值后,再进行调整”的规定,上述情况发生时会计应该先估价入帐,分录如下:
A、暂估入帐时,以估价入帐:
借:固定资产---有关明细科目 贷:应付及暂存款---暂估固定资产 B、手续齐全付款时,先冲回原估价入帐的价值:
借:应付及暂存款---暂估固定资产 贷:固定资产---有关明细科目 再以实际价值,重新入帐: 借:事业支出---有关明细科目 贷:银行存款(实际付款的价值) 同时,借:固定资产----有关明细科目 贷:固定基金
2.已报废待批的固定资产。对于会计帐来说,已经拆除的房产和已报废待批的设备如果与完好的房产和设备混在一起,就不能如实反映固定资产的现状。可以在固定资产科目下增设“待处理固定资产”二级科目,专门反映这部分资产。帐务处理:
A、拆除或报废的资产,上报批准前:
借:固定资产----待处理固定资产 贷:固定资产----相关明细科目 B、上报批准后:
借:固定基金
贷:固定资产----待处理固定资产 十三、2006年起固定资产科目的明细核算
2004年我区全部国有学校、幼儿园和教育事业单位已陆续实行固定资产实物的电子化管理,管理软件按照中华人民共和国国家标准《固定资产分类与代码》和财政部《预算单位固定资产分类与代码目录》,结合教育系统固定资产的特点,建立了固定资产的明细分类。但是,目前我区教育系统财务帐中固定资产科目的部分明细科目和相关报表的部分细目与国家分类口径不符,容易产生帐面差异。
根据上述情况,固定资产的二级明细科目仍然设置为房屋及建筑物、交通工具、通用设备、
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专用设备、图书、文物及陈列品、其他固定资产,但其中通用设备、专用设备和其他固定资产核算口径有变,详见附表。如有必要,财务可以在二级明细科目下设三级明细科目,但必须与实物帐二级自编码的分类口径一致。明细科目改变以后,会计报表也要作相应修改。
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附表2:
固定资产科目表
会计科目编码 120 12001 1200101 1200102 12002 1200201 1200202 1200203 12002 1200201 1200202 1200203 1200204 1200205 1200206 1200207 1200208 1200209 1200210 12003 固定资产 房屋及建筑物 房屋 建筑物 交通工具 汽车 摩托车 非机动车 通用设备 文化办公机械 空气调节取暖设备 照明电器 通信设备 视频产品 音响设备 计算机及其外围设备 钟表及定时仪器 家具用具 被服装具 专用设备 会计科目名称 原一般设备 原教学设备 备 注 - 15 -