五、城乡建设用地
2005年全县城乡建设用地总规模为2325公顷，至2010年和2020年分别调整为2334公顷和2550公顷，较规划基期年分别净增加9公顷和225公顷。
六、交通水利用地
2005年全县交通水利用地面积为1267公顷，占土地总面积的0.47%。2006-2020年，全县规划有2条公路、5个水库新建、10 个水电站等项目，共增加面积138公顷。即至2020 年交通水利用地面积达1405公顷，占全县土地总面积的0.52%。
七、其他建设用地
2005年全县其他建设用地面积为287公顷，占土地总面积的0.11%。2006-2020年，全县规划有4个特殊用地及6 个风景旅游等项目，共增加面积161公顷。即至2020 年其他建设用地面积为448公顷，占全县土地总面积的0.16%。
八、其他土地
2005年全县其他土地面积为36847 公顷，占土地总面积的13.55%，至2010年和2020年分别调整为36799公顷和35063公顷，占土地总面积的比重分别为13.54%和12.90%。至规划期末，全县其他土地面积共减少1784公顷，其中开发宜耕后备土地资源1613公顷，建设占用171公顷。
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第三节 土地利用的总体布局
土地利用布局主要是围绕元江哈尼族彝族傣族自治县经济社会发展战略和重大基础设施建设安排，优化配臵各类用地空间布局，满足城乡发展建设用地实际需要，确保耕地和基本农田保护得到落实，妥善安排生态环境建设与保护用地，保障元江区域经济协调可持续发展。
按照优先布设国土生态屏障用地，协调安排基本农田和基础设施用地，优化城镇村用地布局，维护和扩大城乡绿色生态空间的原则，安排农用地、建设用地等各类用地布局。
一、设定国土生态屏障网络用地
按照维护县域内森林、江河湖泊、苇地沼泽和海岸线，保护具有重要生态功能的各类用地，保障生态网络的连续性与完整性，形成基本生态屏障，统筹协调生态屏障用地与生产、生活用地，保留原有乡土、民俗和休闲用地的要求，元江哈尼族彝族傣族自治县划定的国土生态屏障网络用地主要包括磨房河水库、街子河水库、章巴水库、它克水库以北文星阁周围及老红洞水库东南向。
二、优先保护耕地和基本农田布局
在避让生态屏障系统的前提下，合理规范调整基本农田布局，将集中连片的优质耕地优先划为基本农田，同时将规划确定的建设用地范围内的基本农田适当调出。结合元江哈尼族彝族傣族自治县新农村建设和土地综合整治项目，划定基本农田整备区，区内加大土地综合整治的资金投入，引导建设用地等其他地类逐步退出，建设具有良好水利和水土保持设施的、高产稳产的优质耕地，使零星分散的基本农田集中布局，
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形成集中连片的、高标准粮食和瓜菜等优质特色农产品生产基地。
调整后基本农田主要分布于东峨、青龙厂、咪哩、因远、羊街、那诺等乡镇。
三、保障基础设施建设用地布局
根据“科教兴县、产业富县、工业强县”发展战略，合理布局基础设施用地。结合元江哈尼族彝族傣族自治县县域内的自然条件和现状特点以及规划期内的发展思路，协调处理基础设施用地与城镇、村庄用地布局的关系，保障交通、水利、能源等基础设施建设，重点保障元红公路和石红公路、拉比箐水库、鲁布水库、小拉史水库、大风丫水库、漫林冲水库等基础设施建设。
四、优化城乡建设用地布局
规划期内，全县城镇空间布局形态形成以澧江镇城区为中心，青龙厂镇、东峨镇为二级城镇，以及三级城镇群联动发展的格局，实现区域一体化和独具元江特色的具有较强区域竞争力的“点、轴结合”城镇体系。农村居民点用地按照建设中心村、撤并零星户的方向进行布局，促进农房建设适度集中，按照“控制增量、盘活存量、减少总量”的原则，严格控制新增农村居民点户均用地面积在125 平方米以内，禁止超标准占地建房，逐步解决现有住宅用地超标准问题；农民新建住宅应优先安排利用村内空闲地、闲臵宅基地和其他土地，村内有空闲地或原有宅基地已达标的，不再安排新增宅基地；引导和规范农村闲臵宅基地合理流转，发展农村宅基地流转市场，使部分农民新建住房需求在闲臵宅基地中得以消化，政府还可以组织收购、储备、整理、臵换等方式促进闲臵
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宅基地的有效利用。城乡建设用地指标主要安排在县城中心区、农村宅基地周边、江东热区特色生物资源以及干坝、甘庄、勐仰坝工业聚集区。
四、拓展城乡生产绿色空间布局
规划期内，发挥农用地的多重生态保护功能，耕地、园地等多分布于坝区和半山区的澧江、东峨、青龙厂、因远等乡镇，林地多分布于半山腰，与核心生态网络体系共同构建完善的城乡绿色生态空间，发挥最大的生态功能。
五、构建土地利用景观风貌布局
规划期间，元江哈尼族彝族傣族自治县依托加工业、边贸业发展，抓住云南西部大开发和 “建设绿色经济强省、民族文化强省、中国向西南开放的桥头堡”建设的有利时机，充分利用土地资源优势，加快高端旅游项目的开发建设，其中：元江哈尼族彝族傣族自治县高桥景区旅游开发项目用地布局在澧江镇，干热河谷生态园用地布局在澧江镇，甘庄旅游开发项目布局在青龙厂镇，红光旅游小镇建设项目位于东峨镇，白族文化旅游镇建设项目布局在因远镇。
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第四章 耕地和基本农田保护
元江哈尼族彝族傣族自治县热坝区人口密集，耕地数量少，高产农田更少，山区、半山区人少陡坡耕地多，耕地的数量和质量分布极不均衡，耕地后备资源有待从深度开发。随着城镇建设的发展，必将有部分高产农田被占用，同时为了治理水土流失，改善生态环境，还有部分超坡度耕地需退耕还林。因此，加强耕地和基本农田保护，预留能够保证最低限度粮食供给的耕地面积，是土地利用规划的核心任务，也是保障社会经济可持续发展最基本的手段。
随着消费需求的不断增长，资源日益短缺，农产品的生产成本逐年上升，耕地质量对农业生产经营的影响越来越大。城乡建设和各项基础设施建设占用了大量的良田好地，而新增补充的多是存在着诸多限制因素的劣等土地，致使单位土地面积产量呈下降趋势，农业生产经营经济效益的提高面临极大的困难。保护耕地，特别是保护好良田好地，是保护农业综合生产能力，巩固农业基础地位最主要的任务。
规划期内，元江哈尼族彝族傣族自治县耕地保有量任务为：坚守上级下达的39072公顷耕地红线，确保33073公顷基本农田。本轮规划实际划定了基本农田保护面积33276公顷。
第一节 严格保护耕地和基本农田
一、严格控制非农建设占用耕地，严禁占用优质耕地
严格控制各类非农建设占用耕地。充分发挥耕地的生产、生态、景观
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