的我市来说，对推进移民安置工作，发展移民经济具有重要作用，但是，目前长效补偿标准不统一，容易引起移民群众的不满，应制定出台统一的长效补偿政策。
（三）为做好移民工作提供整体联动支持。一要强化组织领导。要进一步提高对深化移民工作重要意义的认识，把做好移民工作，作为当前和今后一个时期战略性和全局性工作来抓，纳入各级党政班子的重要议事日程，进一步完善移民工作领导机构，强力推进移民工作。二要营造舆论氛围。要坚持正确舆论导向，通过广播、电视、报刊、互联网等媒体，加强对做好移民工作重要性、必要性、基本原则和目标要求的宣传，强化对移民工作艰巨性、长期性、非自愿性、复杂性的认识，营造“移民为大家，大家为移民”的良好氛围，创造社会人人关心移民工作的良好局面。三要抓好部门联动。调动各级各部门积极支持参与做好移民工作，强化大局意识、责任意识和服务意识，要各司其职，各负其责，加强沟通联系，密切配合，发改、财政、城建、国土、农业、林业、水利、交通、教育、卫生等综合部门要把移民安置区、库区的基础设施建设纳入相关的规划，整合各方力量，倾斜投入，最大限度地实现社会资源的有效应用。
（四）加快库区和移民安置区建设。要进一步完善移民安置区和库区各项功能，增强移民对安置区和库区认同感、归属感和自豪感。一要强化规划设计。坚持高标准规划建设。把安置点建设纳入社会主义新农村建设总体规
划，并根据安置点区位特点规划发展一批农村小集镇群体，做到统筹安排，优先考虑，一步到位，逐步推进城乡统筹发展。二要在项目上、资金投入上予以倾斜。不断完善公共财政投入机制，加大对移民投入力度。要在利用好现有项目、资金的基础上，通过整合财政、城建、国土、农业、林业、水利、扶贫、交通、教育、卫生等综合部门项目、资金，实现对移民安置区和库区资金投入上的全面倾斜，重点支持。同时，鼓励社会捐助和企业对口帮扶，努力拓宽资金渠道。三要在经济发展上加大扶持力度。后扶工作好坏直接关系移民安置区经济社会可持续发展，要达到“能致富”目标，移民才能安居乐业。因此，要在发展移民产业上狠下功夫，以农为主，多业并举，既要改变移民一些不好的生产习惯，又要切合搬迁后生产生活恢复与发展阶段实际，把群众从土地中解放出来，创业兴业，拓宽增收渠道。要大力实施以农村实用技术、务工职业技能培训为主要内容的“阳光工程”，有针对性地举办相关技术培训，培养出千千万万的“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型移民，除了让移民靠力气挣钱外，还要让他们吃上技术饭，使户户有一个技术型人才，家家有一个致富项目，让移民的钱包鼓起来，从根本上解决群众致富难题。涉农部门要根据安置区和库区特点，规划扶持适宜发展的支柱产业；农业、扶贫、劳动保障部门要加大对移民实施劳动力技能对口培训，对接全国劳动力市场需求，实现移民劳动力的转移就业，进一步提高移民收入水平，增强移民“造血”功能，促进移民经济社会全面协调发展。四
要打造水电站沿江特色经济圈，促进库区经济发展。政府主导对库周进行全面规划，积极扶持库区经济圈的产业发展。要规划实施一批有利于促进库区特色经济圈发展的重大项目，通过改善库区滞后的交通环境，扶持发展旅游、渔业、橡胶、茶叶、紫胶、蚕桑、咖啡等产业，对移民开发利用剩余资源给予项目扶持，以保护库区环境和增加移民收入。
（五）全力维护社会稳定。移民工作不仅仅是单纯的经济补偿问题，而是一个复杂的社会问题，是一项政治工作，关系到经济发展、社会稳定的大事。一是要落实责任。各县（区）党委、政府是维护稳定的第一责任人，要把移民维稳工作纳入重要议事日程，切实加强对移民维稳工作的领导，做到机构健全、制度完善、责任到人、措施有力。二是要进一步加强库区和移民安置区基层组织建设。配齐配强移民村、组班子，充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用，夯实移民工作基础，防止别有用心的人利用各种手段鼓惑、煽动移民或库区群众上访，引发不稳定因素；加强社会主义精神文化阵地建设，有意识地在新的安置点建设移民群众的精神家园。三是要加强信访工作。要是畅通信访渠道，认真处理来信来访，实行领导干部信访工作包县（区）、包案制，把目标责任细化到人。要充分尊重移民意愿，妥善处理移民的诉求。对移民群众合理合法的诉求，要在规定时限内给予解决；对移民群众合理而没有政策支撑的诉求，要安排一定资金，尽力帮助解决；对不合理不合法的诉求，要做好思想宣传工作，予以拒绝。四是要加大对违法犯罪活动的打击
力度。要加强对水电施工区和移民安置区重点人物的监控与非政府组织活动的管理，掌握其动态，对有违法行为的人员要及时进行教育警示，对屡教不改的骨干分子要坚决依法处置，以维护法律的尊严和政府的形象。五是要制定完善移民群体性事件应急预案。遇到移民群体性事件，做到发现得早、处理得了、控制得住、化解得了。
（六）加强移民机构建设，重视培养移民工作队伍。我市水电支柱产业建设和移民安置的大政方针已定，是否能够完成任务，关键看干部队伍。应进一步加强移民机构建设，加强移民干部队伍的政策法规及实践能力培训，建设一支招之能战、战之能胜的移民干部队伍。（本文作者系普洱市移民局办公室副主任）