一、“一国两制”
和平共处，五项原则”是邓小平同志“一国两制”构想的政治地理基矗五项原则基本内容是
“互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处。”１９５３
年１２月至１９５４年４月，中国政府代表团和印度政府代表团就两国在中国西藏地方的关
系问题在北京谈判。这五项原则是谈判开始时周恩来总理同印度代表团的谈话中提出的，后
正式写入双方达成的《关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》的序言中。１９５
４年６月周恩来总理和印度尼赫鲁总理的联合声明以及此后的许多国际性文件都采用了“和
平共处五项原则”的提法。“五项原则”的初衷是处理国际间关系的准则，后在世界上得到
广泛的承认和使用。邓小平同志在１９８４年１０月３１日，会见缅旬总统吴山友时指出：
“处理国与国之间的关系，和平共处五项原则是最好的方式。”“现在进一步考虑，和平共处
的原则用之于解决一个国家内部的某些问题，恐怕也是一个好办法。根据中国自己的实践，
我们提出一个国家，两种制度的办法来解决中国的统一问题，这也是和平共处。”可见，“一
国两制”构想是马克思主义同中国具体实践相结合的产物，是在解决国家统一方面对马克思
主义国家学说的创造性运用和发展。 二、“一国两制”构想的政治地理的时代特色
和平与发展是当今世界的两大主题。邓小平同志精辟地分析了当前国际间的新形势，从实际
出发，提出稳定世界局势的新办法。他指出：“世界上有许多争端，总要找个解决问题的出
路。我多年来有个想法，用什么方法来解决这种问题，不用战争手段，用和平方式。”“好多
国际争端解决不好会成为爆发点。我说是不是有些地方可以采犬一国两制’的办法，有的地
方还可以用‘共同开发’的办法。”邓小平同志这种以和平方式解决国家间对抗性政治地理
矛盾的设想，无疑是符合绝大多数国家的共同利益的。目前，香港即将结束历时长达１５０
年的由英国殖民者统治的局面，澳门也将于１９９９年结束由葡萄牙的统治而归还我国，只
有台湾省仍与祖国大陆处于分离状态。这些事实表明我国的主权尚未完全统一，它不符合整
个中华民族的最高利益。另一方面，港、澳、台的现有制度是资本主义制度，已长达几十年
甚至百余年，它们的经济都比较发达，并在国际上有一定的影响。另外，港、澳、台问题属
于新形势下完成国家统一的具体问题。
目前，各国都致力于发展经济和科技，以提高各自的综合国力，提高各自在国际上的地位。
只有和平统一，社会安定，民族团结，才会有经济的迅速发展。才会有综合国力的提高，面
对迄今唯一存在的台湾问题，邓小平一再表示，除非迫不得已，我国不会采取非和平方式去
谋求解决，因为那样会导致国家动荡，影响社会发展，不符合海峡两岸人民的根本利益。正
是有鉴于此，邓小平同志高瞻远瞩地提出了“一国两制”构想，先圆满地解决了港、澳问题，
继而台湾问题也将按此构想求得解决。“一国两制”构想是邓小平同志建设有中国特色的社
会主义理论的重要组成部分，具有鲜明的时代特色。 三、“一国两制”构想的政治地理内容
“一国两制”构想的政治地理内容是：①“一国两制”的前提是“一国”，即中华人民共和
国。这就是说，“一国两制”构想是为了让港、澳、台和平统一于中华人民共和国这一唯一
主权下，也必须统一于这一主权下。只有这样，才有“一国两制”的存在，才有实现祖国和
平统一的良好愿望。如果有人试图搞“一中一台”或“一国两府”这与整个中华民族的最高
利益是相悖的，我们是不会答应的。②两种制度长期并存，但两种制度在国家中的地位是不
同的，社会主义制度是主体，处于主导地位。③特别行政区享有高度的自治权。高度自治权
指特别行政区除了国防和外交事务归中央人民政府管理外，享有行政管理权、立法权、独立
的司法权和终审权，还有在国务院授权下处理经济和文化方面的某些涉外事务。中国将在１
９９７年７月１日与１９９９年１２月２０日分别对香港和澳门恢复行使主权，到时将建立
特别行政区。至于将来台湾回归祖国，成为统一的中华人民共和国的一部分之后，按照中央
已经宣布的方针，自治程度将会更高。这充分显示了中国共产党人捐弃前嫌，不计较历史恩
怨，而以民族利益，祖国统一大业为重的博大胸怀。 四、“一国两制”构想的政治地理意义
“一国两制”的构想，有利于祖国的和平统一，有利于港、澳、台的稳定与繁荣，有利于促
进我国社会主义现代化建设。它不仅对实现中国的和平统一有重大意义，也为解决国际争端
问题提供了有益的思路。尤其对当代政治地理学的研究，具有划时代的意义。
[论文摘要] 2O世纪80年代初，以邓小平为核心的中共第二代领导集体基于对和平与发展的时代脉搏的准确把握，从国家和民族发展的大局出发，继承和发展了毛泽东和平统一祖国的思想，创造性地提出了“一国两制”的科学构想。这一最能代表邓小平理论特色的构思，自形成至今，已经表现出并将继续表现出蓬勃的理论生机和重大的现实意义。
我们迎来了改革开放 30周年。1978年 ，党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。20世纪 80年代初 ，以邓小平为核心的中共第二代领导集体基于对和平与发展的时代脉搏的准确把握，从国家和民族发展的大局出发，继承和发展了毛泽东和平统一的思想，创造性地提出了“一国两制”的科学构想。这一最能代表邓小平理论特色的构思，自形成至今，已经在实践中充分地展示出它指导人们积极改变中国与世界现状的历史性作用。也可以说，它已经表现出并将继续表现出蓬勃的理论生机和重大的现实意义。
一、 邓小平“一国两制”构想的形成与发展
“一国两制”作为邓小平富有创造性的构想本来是针对台湾问题提出的，后因香港和澳门问题的日益临近，因而首先用于香港和澳门的实践。这一理论经历了一个逐步形成和发展的过程，最终成为一种完整的有理论基础、政策方针和实践经验的科学构想。
(一)酝酿与萌芽阶段
从上世纪 50年代中期到 1980年，以 1979年《告台湾同胞书》的发表为标志。早在 50年代中期和 60年代初期，以毛泽东为核心的第一代中央领导集体就已产生了在一个国家可以实行两种制度的初步设想，提出的“和平解放”、“爱国一家”、
“一纲四目”等设想，是“一国两制”构想的先导和必要的理论准备。1979年 1月，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，公开宣布了台湾与祖国大陆实现和平统一的大政方针，这些决策为解决台湾问题开辟了新的前景。
(二)形成与完善阶段
从1981年到 1982年，以叶剑英“九条方针”为标志。1981年 9月底 ，叶剑英代表中国政府提出的“九条方针”标志着 “一国两制”构想的具体化。1982年 1月 ，邓小平接见海外学者李耀基时，对“九条方针”进行了具体的解释，这是邓小平第一次明确使用“一国两制”的概念。
(三)系统化与实践阶段
从 1982年底开始 ，以邓小平“六条构想”为标志。1982年 12月 ，全国人大五次会议通过《中华人民共和国宪法》，其中第一款第三十一条规定，国家在必要时设立特别行政区，这一规定为“一国两制”的实施提供了必要的法律依据。1983年 6月，邓小平在“九条方针”的基础上，提出了一些设想，即邓小平“六条构想”。邓小平在后来发表的一系列谈话中明确地对“一国两制”构想进行了更全面的阐述，使之进一步系统化和理论化。其科学含义可以简单概括为：在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义；香港 、澳门、台湾是中华人民共和国不可分离的一部分 ，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。至此，“一国两制”构想由理论开始初步走向实践。1997年 7月 1日，以******为核心的中共第三代领导集体实现了香港的顺利交接、平稳过渡和成功落实“一国两制”方针政策。1999年 l2月 20日，又实现了澳门的顺利回归。我们有理由相信，台湾回归祖国，实现祖国完全统一的目标已指日可待。
二、邓小平“一国两制’’构想的现实意义