智慧教育云平台总体建设项目解决方案V3.0
1.1.5管理培训走上正轨，师资队伍不断壮大
目前海淀区各级系统的电子政务促进了政务公开和校务公开，提高了全区的管理效率和水平，使得数字化教学管理走向正轨。学生信息管理、教师教学管理、学校财务管理、后勤服务管理等系统得到了普遍应用。同时，区教育信息主管部门定期进行教师的培训和考核，初步建成了一支高水平的信息化教师队伍。
1.2存在的问题及挑战
虽然我区在教育信息化方面起步较早，取得了较大的成绩，但从国际视野、长远发展来看，仍然存在着一些困难和薄弱环节。特别是各种信息系统的融合集成，信息化教学应用等方面有大幅度提升的空间。体现在以下几个方面：
1.2.1 观念与实施所存在的偏差亟需纠正
目前，还存在教育信息化是面子工程的心理。如将教育信息化简单理解为网络进校园、教师学生有电脑、投影变大屏的这种想法。同时，在具体的应用方面，信息技术还没有有效的融入到课堂的关键教学环节、教学内容与教学过程中，黑板搬家的现象较为普遍。最后，从部署规划层面来看，教育信息化对基础教育、职业教育、全民教育、终身教育的统一服务体系尚未完善，对推进教育教学改革的统领作用亟待发挥。
36
智慧教育云平台总体建设项目解决方案V3.0
1.2.2 信息化建设的统筹与引领需要加强
由于区信息化采取各校独立建设模式，区、校两级多个信息系统在系统选型、数据规范、接口标准等方面缺乏统一，基础数据难以同步；不同系统由不同的公司来做，系统间缺乏集成协同，互通性较差；由于标准的滞后及不完善，各个学校同一类型的信息系统建设缺乏统筹指导，学校间的交互性差，信息孤岛现象严重。没有形成具有海淀特色的教育信息化模式，区级层面的信息化顶层设计和统筹规划有待进一步加强。
1.2.3 基础设施与教学资源需求需进一步满足
当前，各学校硬件投入得到基本保证，但软件投入比例失调，造成许多硬件资源得不到充分利用，由此造成了设备闲置。同时，带宽偏低、网络设备更新滞后、无线网络未能全面覆盖等问题也在一定程度上制约了信息技术在教育效率提升与教育改革中的作用。网络和信息安全也存在一定的问题。
各学校拥有较为丰富的教学资源，且数量庞大，但可真正用于课堂教学的较少，能保持与教学内容实时更新、学生可参与互动的资源则更少，造成教学资源数量上的极大丰富和应用上的极度短缺局面并存。
1.2.4 信息化管理与保障机制需要完善
信息化管理与保障体制还不完善，由于全区优质资源共建共享机制的匮乏，名师名校经过多年积累所形成的大量优质资源无法在区域范围内进行借鉴与学习，造成了资源的极大浪费。教育信息化经费筹措、投入及分配机制还不健全，教育信息化项目申报及经费申请尚待优化。教
37
智慧教育云平台总体建设项目解决方案V3.0
育信息化一线工作人员的职称评定、绩效考核、待遇地位等问题需要解决。教育工作者的信息素养亟待提升，信息技术培训机制及培训效果有待优化。
1.3新需求与智慧教育的提出
目前，海淀区作为高等院校、科研机构、高新技术企业的聚集地，具有独特的科技优势。如何借鉴其他行业信息化成功的经验充分发挥海淀优质教育资源的最大化价值，应用云计算、大数据、物联网、智能终端等新技术将海淀区教育信息化水平推上一个新台阶，打造22世纪的未来教育场景，建设中国乃至世界的未来教育示范与人才培养基地便成为海淀教育发展的新需求。
如何适应未来教育的发展需求，将海淀打造为引领未来教育发展的制高点,这是海淀面临的新的历史使命。
以教育信息化带动教育现代化已经成为教育发展的时代选择，信息化不只是一种手段，而是教育发展的目标和路径。从当前教育发展趋势看，以碎片化、交互性、嵌入式为特征的“云教育”、“移动学习”、“泛在学习”、“微课程”等新型学习方式逐渐兴起，逐渐搭建出未来教育的宏伟蓝图。为了应对挑战，世界各国普遍把信息化与基础教育课程改革作为增强综合国力的战略措施，改变人才培养模式，实现学习方式的根本变革，使现代的学生成为未来社会具有国际竞争力的公民。
在全球化和信息化的推动下，未来教育的理念正在被不断刷新，智慧教育将成为未来教育的制高点与突破口。智慧教育不仅体现了信息技术开放、共享、智能、无缝嵌入、无处不在的技术特性，更重要的是，
38
智慧教育云平台总体建设项目解决方案V3.0
作为对未来教育发展态势的一种预期，智慧教育使教育活动跨越了传统模式中的制度、形式、机构、空间和时间上的边界，形成了一种未来时代的新型教育形态。在这种教育形态中，教育和技术得以智能化的彼此“消融”，这对于解决教育和技术“两张皮”的现象，解决技术与教育的智能无缝连接，促生未来新型学习形态与人才培养具有至关重要的意义。
未来教育是一个基于智慧教育的“人人有学上，人人上好学”的教育图景：每一个学生都有自己的学习模型（可以由知识基础、学习风格、学习行为等构成），学生不仅可以自主地选择学习内容和策略，还可以根据自己的喜好和发展愿望来选择甚至构建适合自己个性的课程，而无需关心课程究竟来自哪个学校或什么地方。学生能够充分利用信息技术的无时空、主体限制优势，获得更优的个性化发展服务，提高教育的质量和品质。
确立理解共存的“大教育”愿景，构建求同存异的优质教育资源“大服务”体系，建立高效互连的“大平台”系统是实施未来智慧教育的抓手所在。
可以说，智慧教育是新世纪教育的主要形态，是未来教育的主要理念，其依托物联网、云计算、无线通信等新一代信息技术旨在打造物联化、智能化、感知化、泛在化的新型教育形态和教育模式。立足于海淀的经济、文化发展以及在全国教育中的典范作用，要继续将海淀打造成全国的科技示范创新区，教育对海淀意义深远，而智慧教育则是未来教育发展的制高点。因此，智慧教育对于海淀教育以及数字北京的未来发展作用重大。
39
智慧教育云平台总体建设项目解决方案V3.0
1.4 项目简介
以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，是加快从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择。随着物联网、云计算和新一代移动网络技术等兴起和快速发展，智慧教育成为教育信息化发展的新趋势。学生自主学习个性化发展与综合素质提升，是智慧教育的核心。
随着科学技术的不断发展和基础教育综合改革的深入推进，对于教育信息化在信息互通、信息公开、资源共享、协同办公、推进教育均衡发展等方面的核心作用体会越来越深刻。xxx年，xxx市教育局决定按照教育部和省教育信息化工作发展的相关要求，构建xxx市教育生态体系指挥中心，即“教育公共云服务平台”，形成xxx市统一的教育资源体系。并在此基础上积极探索以互动教学、互联网+教学等为代表的新型教学模式，提升教学质量，丰富学习手段，建成“人人皆学、处处能学、时时可学”的信息化学习环境，以教育信息化推动教育现代化。
把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。积极推进政府向社会力量购买服务，是创新公共服务提供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径，对于推动政府职能转变，整合利用社会资源，激发经济社会活力，提高公共服务水平和效率，都具有重要意义。
40