环保型废旧线缆回收利用集成技术，环保型废弃橡胶制品高值化利用集成技术。研究开发废旧电器电子分拣、拆解、高附加值利用的无害化处理技术和设备。发展废纸回收利用清洁生产技术及设备。大力发展污泥资源化利用再生技术。
汽车零部件及机电产品再制造。探索政府、行业协会和企业联动的再制造产业引导模式，建立再制造产业产学研创新联盟，重点攻克再制造关键共性技术。重点发展汽车零部件、机床、造船、工程机械、办公耗材、家用电器等产品再制造技术。
农林废弃物循环利用。发展秸秆能源化利用和秸秆工业原料化利用技术，重点推广农作物秸秆节材代木、制作生物培养剂、生物质燃料等技术和设备。研发生物质燃料燃烧装备、秸秆纤维发展乙醇燃料技术，开展畜禽养殖业废弃物环保综合利用示范工程。
——环保服务业
建立以环保技术咨询、工程设计、设施运营和人才培训等为主要内容的环保服务业体系，建立完善的清洁生产服务体系，建立环保产业服务信息平台和环保产业统计体系，建立健全资源综合利用制度体系，培育环保服务业的投资市场体系。大力推广采用BOT、TOT、托管运营及委托运营、技术指导与设备维护等多种形式的环境污染治理和运营管理模式，重点推进产业园区及城市生活污水处理厂环保设施专业化、市场化、社会化运营。以基地、园区和企业等不同类型的资源综合利用标准化试点建设为重点，开展资源综合利用标准化示范园区建设。
3. 区域布局
珠三角地区重点通过整合资源，着力发展上规模、高聚
14
集的节能环保核心产业。粤东西北地区重点发展资源循环利用，积极培育节能环保服务业，与珠三角地区形成产业互补关系，为核心产业发展提供配套服务，形成珠三角核心产业带、粤东西北地区特色产业带的发展格局。
（1）节能产业空间布局
以深圳、佛山为中心，形成涵盖珠三角地区的节能建筑材料产业布局。以深圳为重点发展绿色涂料、新型保温隔热材料，辐射带动东莞、惠州等地高新材料产业发展，形成高新材料研发基地和产业基地。以深圳为玻璃技术研发中心，主攻高端产品和深加工产品，加强与广州、东莞等地合作发展节能玻璃产业集群，研发新型节能玻璃产品。建设以佛山为核心的节能建筑材料生产基地，加强行业整合力度，强化总部经济功能，大力发展绿色环保的节能建筑材料。
依托珠海、佛山、中山、湛江等家用电器产业集群优势，建设节能家电研发中心和生产基地。发挥广州、珠海、佛山在制冷、空调行业的产业规模和人才优势，促进龙头企业与省内科研院所的产学研合作，加快核心技术研发，形成节能制冷、节能空调等产品的研发和生产基地。珠三角地区重点发展热电冷联技术。在深圳、东莞、佛山等地大力推行节能电机。
（2）环保产业空间布局
以广州、深圳为环境污染控制技术与装备研发服务总部基地，辐射带动珠海、江门、肇庆等周边地区的环保设备配件加工业发展，形成产业互补。以广州、佛山、惠州等市为重点，依托当地骨干企业，重点推进高效除尘脱硫脱硝技术及装备的产业化。以广州、佛山等市为重点，建设2-3个水处理装备研发基地，提升我省新型水处理设备的研发和应用
15
水平。以广州、深圳等市的骨干企业为依托，建设2个垃圾焚烧装备研发生产基地，实现垃圾焚烧设备国产化，具备生产单台300吨/日以上垃圾焚烧设备的能力。依托广州、深圳等市的骨干企业，建设两地环境监测技术和产品的研发基地和售后服务基地。建设东莞、佛山、中山、惠州等地的环境监测产品生产基地。
以清远、汕头、肇庆、佛山、江门和湛江等市为重点区域，建立亚洲金属资源再生工业基地（肇庆）、华南再生资源基地（肇庆）、以惠州为中心的深莞惠电子电器废物综合利用基地。清远、肇庆、湛江、揭阳等市重点发展废塑料回收利用项目，以东莞为中心建立废纸综合利用基地，湛江、阳江等市重点发展羽毛回收利用项目。在废家具回收利用方面，以顺德区为重点区域，依托佛山、东莞、深圳三大家具制造基地，引导废家具的再生循环利用。建立佛山—肇庆废旧材料综合利用基地。发展佛山、潮州、清远陶瓷废料资源回收利用项目。
建成以循环经济工业园（产业基地）等为先导的园区清洁生产示范区。建立以广佛肇为中心的清洁生产共性技术与设备产业基地。
依托茂名、惠州、湛江、揭阳、广州五大化工基地和珠海、佛山、江门等一批专业化工园区，开展化工废渣的资源循环利用。依托广州、韶关、湛江三个钢铁基地开展钢渣综合利用技术研究。珠三角地区重点发展建筑陶瓷、涂料、玻璃深加工以及新型建材产品，构建以建材企业消纳废弃物为核心的循环产业链。粤东西北地区重点发展水泥和无机非金属矿及加工产品，利用韶关、梅州等地煤矸石资源，建设煤矸石火电厂，实现煤矸石综合利用的产业升级。
16
依托珠三角地区汽车工业发展的优势，在环珠三角建立汽车零部件再制造产业集群，形成汽车产品—废旧汽车回收利用—汽车再制造产品的循环产业链。
（3）重大项目布局
通过实施一系列节能环保产业重大项目，培育发展一批技术领先、具有核心竞争力的节能环保骨干企业。重点支持47项重大项目，其中节能领域13项，资源循环利用领域25项，环境治理领域9项。具体布局及实施内容详见重大项目表（附件1）。
（4）重点基地园区布局
加快节能环保产业基地园区建设，集中资源重点引进、扶持和培育特色产业，促进产业聚集化和规模化，不断增强全省节能环保产业整体实力，形成具有优势的节能环保产业集群。重点发展的园区基地14个，其中节能领域3个，资源循环利用领域8个，环境治理领域3个。具体布局及实施内容详见重点基地园区表（附件2）。
四、保障措施
（一）加强政策支持力度，优化产业发展环境。 加大财税支持力度。支持列入规划的重点技术和重大项目，集中突破研发产业关键共性技术。采取补助、贴息、奖励等方式支持节能环保产业重点项目建设。对采用合同能源管理方式实施的节能项目，给予财政奖励。积极组织企业申报国家节能技术改造奖励资金项目和中央预算内投资项目。认真落实国家有关节能环保、资源综合利用的税收优惠政策。
拓宽投融资渠道。建立和完善政府引导、企业为主、社会参与的多元化节能环保产业投融资机制。搭建政府、企业
17
和金融机构间的沟通合作平台，推动金融机构加大对节能环保项目信贷支持力度。落实国家在担保、特许经营权等方面的优惠政策，引导和鼓励社会资本、境外资本投入节能环保产业。积极支持符合条件的节能环保企业上市。
落实政府绿色采购政策。认真落实国家有关节能环保产品的政府采购政策，依法依规将获得节能环保产品认证的产品优先列入政府采购清单，扩大节能环保产品政府采购范围，鼓励大宗用户采购和使用，促进我省节能环保产品的推广应用。
（二）创新产业服务平台，建立产业服务体系。 建立信息服务平台。鼓励和支持行业协会、龙头企业利用互联网搭建节能环保技术、产品、服务等市场信息交流平台，定期发布节能环保产业发展的重大信息，展示节能环保新技术、新产品、新工艺。建立节能环保技术和设备的电子商务平台，鼓励和支持节能环保技术和产品进行网络交易。
建立宣传推广平台。充分发挥行业协会等中介组织作用，通过定期举办展览会、技术产品推广会、产业研讨会等形式加大对节能环保技术和设备的宣传和推广。加大对高效节能空调、节能汽车、节能电机等产品的推广力度。广泛开展节能环保法律法规及政策的宣传工作，普及节能环保知识。
建立技术和产品出口服务平台。发挥我省外向型经济的优势，以港澳台为外拓的桥头堡，鼓励企业积极开拓海外尤其是东南亚国家的节能环保市场，扩大环保技术、产品出口。推进节能环保产业对外贸易体制改革，建立出口技术、产品的价格协调体系和管理服务体系。
18