怎么做和做到什么程度”）的要求进行控制，开发了考核管理软件，每月一考核，每季一评比，使党建思想工作纳入安全生产和经营管理的全过程，有效解决了“两张皮”的问题，将党的各项工作真正落到了实处。创新实施了基层党支部“月度亮点创新”机制，提高党支部书记创新能力。对当月评出的“月度亮点”创新项目，通过召开现场推进会形成内部示范效应，激发基层党支部的创新热情。今年6月份以来，先后召开了洗煤厂编码管理和对标管理、运搬工区管理创新、通防工区质量标准化建设、机修厂员工素质提升、退管会“菜单式”服务暨全员“对标”管理、安监处资料精细化管理等8个现场推进会等，集中推出了一批诸如“班后十分钟小课堂”、“金牌班组长、安监员培训”等10余项创新做法，取得了良好效果。完善党群部门负责人管理创新机制，履职践诺，贯彻首尾，提升党建工作水平。分别组织开展了职业健康知识宣传系列教育活动，强化了员工对职业卫生、职业健康知识的了解和认知；实施了文明志愿服务项目化运作，提升了青年团员文明素质；开展了“五精管理”推广及应用项目研讨活动，努力创出具有付煤特色的精益生产典型经验，将“五精”管理课题研究提升到了新的境界、新的层次。以强化基层支部书记的综合素质能力为出发点，深入开展了“党支部书记人人上党课暨授课比武活动”，实现了比武、授课、点评“三位一体”。授课活动广泛采用多媒体和影音文件等形式创新，增强了党课的感染力；授课内容重点围绕如何创新开展创先争优活动，如何发挥党建思想工作在促进企业发展中的功能等方面展开，使党课更具针对性和实效性；比武打分由党员、入党积极分子和入党申请人代表共同参与，确保了结果的公平公正；由党群部门负责人对比武活动进行讲评，并组织优秀授课人到基层和新工人培训班巡回宣讲，达到了超越自我、提升大家的目的。此项活动既锻炼了党支部书记和党群部门负责人的实践技能，又使广大党员在相互探讨交流中受到了教育。
2.2.5坚持党管干部原则，健全完善选人用人工作机制。在建立符合现代企业制度要求的用人机制的过程中，牢牢把握党管干部原则，并围绕公司治理结构中党组织的职责定位，做到了“科学参与决策、带头高效执行、保证有效监督”。部分单位党政领导之间实行“双
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向进入，交叉任职”，确保党组织政治核心作用的发挥。在经营、非煤专业党组织建设中，明确一些单位党支部书记同时兼任行政副职全面参与安全生产和经营管理，将党建思想渗透到决策者的思维中，使党政之间更便于达成共识，从制度上保证党组织参与企业重大问题决策的实现。建立完善选人用人工作机制，营造风清气正的良好环境。科学设臵管理人员和专业技术岗位，坚持评聘分开、择优推荐、竞争上岗；严格掌握各类专业职务考评条件，按时间、按标准、按程序组织考评和申报工作；实施“双通道”发展政策，构建层级后备人才选拔培养体系，科学设臵后备人才岗位。逐步健全完善《后备人才培养计划》、《后备人才管理与考评办法》，全面构建层级动态选拔培养体系，使专业技术人才在矿井主业和非煤产业间分布趋于合理，在专业、年龄、文化结构上趋于合理，在高、中、初级专业人才的比例上趋于合理，能够基本满足大集团战略的人才需求。通过近几年的实践和探索，逐步实现由“伯乐选人”向“制度选人”的转变，提高了选人用人的公信度。创新考核评价机制，形成干部能上能下的激励氛围。一方面坚持把能力素质软实力和工作业绩硬指标有机结合，开展薪酬管理“两维度”考核，鼓励广大员工注重协同、恪尽职守，明确诚信缺失、协同缺位者必须退出现有岗位；另一方面以履职意识教育活动为抓手，分别制订管理干部履职考核评价标准，实行工作周汇报、旬总结、季考核，进一步增强各级党组织和党员干部的凝聚力和向心力，提升企业管理水平。
2.2.6切实加强领导班子建设，不断增强企业核心竞争力。加强班子政治理论学习。制定下发了《关于开展创建学习型党组织的实施意见》，开展“每天读书半小时”活动。要求矿级领导干部每年必须读7本、中层管理干部每年必须读5本专业技术或管理书籍，人人都要写出读书笔记。认真抓好党委中心组、党支部的理论学习。持续深化“五好”领导班子竞赛活动。下发了《贯彻落实集团公司关于加强和改进领导班子建设的意见》，继续抓了“五好”班子创建活动；推行了信访接待“零距离”、隐患排查“零空档”、矛盾化解“零失误”、信访信息“零漏报”、干群关系“零间隙”的“五个零”信访工作机制，提升了各级领导班子的战斗力、凝聚力和向心力。创新完善班组
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管理模式。认真落实上级有关指示精神，从明晰职责、稳固权力、提高待遇、赋予荣誉和加强培训等方面全力打造“五好六型”班组；大力推行“班组自治、区队自主”管理模式，用活免费“荣誉餐”、班组长月度评比等载体，大幅度提升了基层班组的软硬件建设，我公司班组长培训的做法也在全省得以推广。继续坚持科技创新激励机制。积极推行管理人员、工程技术人员、一线员工“三位一体”的全员创新机制，建立了创新成果的推广应用机制。坚持每个季度拿出30万元奖励科技创新和“五小”成果，以员工名字命名创新成果，并通过图版和实物模型展示，在同工种员工中推广应用，为“五小”成果找“婆家”，取得了明显成效。在各级专业技术人员的努力下，深入开展了沿断层无煤柱布臵综放工作面技术研究，形成了巷道放煤、端头放煤、两巷带采、不规则开采、矸石充填等新的生产工艺，共计多回收煤炭44.07万吨，创造效益近3.9亿元。2010年共申报各类技术改造、“五小革新”项目达1200余项，公司从中评选出480余项进行了表彰奖励，其中以员工姓名命名的先进操作法43项，共有964人次获奖，创效达210余万元。深入推行“对标”管理。通过优秀区队竞赛活动，每月对各采掘区队的安全、质量、技术创新和“五小”成果等进行严格考核，为区队、员工树立追赶的标杆。获得第一名的优胜区队进入富美膳园中的“凯旋门”，享受为期一个月、每天吃三次的“荣誉餐”。每月评出的采掘区队前10名和前40名优秀班组长，除给予500元和300元的嘉奖外，同样进“凯旋门”享受免费“荣誉餐”待遇，极大地提高了干部员工的工作积极性和创造性。
2.2.7不断强化党的自身建设，提高党组织的执政能力和执政水平。优化党员队伍结构，严把发展党员质量关。在入党积极分子管理上，严格入党积极分子培训，使新党员进一步端正入党动机，增强党性觉悟；在发展党员上，采取党内推荐、群众推荐和支部大会讨论的方式，由组织、纪检、计生、武保、信访、安监等部门审查，把作风扎实、拼搏奉献的优秀班组长和专业技术人员选拔到党的队伍中来；在民主评议党员上，各级领导班子成员和党员干部带头撰写自查报告，党委采取各种方式进行交流谈心。包保组成员挂靠指导、强化督促，进一步增强党组织的战斗力和凝聚力，强化了党的执政能力建设。
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2.2.8深化企业文化创新研讨，推进企业软科学项目成果应用。2008年起就制定并全面实施了《付煤公司企业文化建设三年规划（2008-2010）》，完善了企业文化建设的目标体系，形成了具有付煤特色的“五精管理，和谐文化”理念标识，以文化力激活生产力。目前又组织党群各部室结合自身实际，编制了部门工作五年规划，并在此基础上形成了《付煤公司企业文化建设五年规划（2011-2015）》，为企业管理文化的深化提升奠定了坚实基础。公司先后开发完成了“六精管理在煤炭企业安全生产经营中的研究与应用”、“精益管理软件系统的研究与应用”、“五维度”党建坐标考核等课题，通过专家组技术鉴定，并已经在各自的领域得到了很好的推广与应用；2009年开展的“职业健康工作体系研究”已通过了中国煤炭工业协会专家组的鉴定，达到了国际先进水平；“煤矿安全检查追溯式管理体系研究”、“付煤公司精细化职业培训”两个研究课题，已于今年7月底报中煤协会进行技术鉴定；“付煤公司煤炭精益生产管理模式”于9月底结题，另有三项创新成果获得了国家知识产权局实用新型专利证书。这些软科学项目为企业创新提升积聚了强大的发展优势，推动了企业硬实力的快速增长。
3.党建工作取得的成效
付煤公司党委通过持续创新党建工作机制，不仅推动企业在公司制改革发展中取得了显著成效，也进一步提升了企业党建科学化水平，使企业党建工作呈现出稳步提升、蓬勃发展的良好态势。
3.1在强化党的基层组织建设上实现了新突破。通过创新完善党的组织、作风、廉政和自身建设等制度措施，推动企业“三重一大”问题得到全面落实，形成了用制度管权、按制度管事、靠制度管人的工作机制，进一步强化了党组织政治核心和战斗堡垒作用的发挥，为企业改革发展提供了坚强的政治和组织保证。2009年，付煤公司党委荣获了省管企业先进基层党组织荣誉称号。
3.2在提升思想政治工作的针对性和时效性上实现了新突破。进一步丰富了思想政治工作载体，党建工作的针对性和实效性得到有效提升，群众思想工作的影响力和感染力不断增强，矿井安全生产创出
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了历史最好水平。截止2010年10月2日，付煤公司已连续实现安全生产九周年，创出枣矿集团最长安全周期，各项经济和安全指标位居集团公司前列。今年以来，公司分别荣获了山东省和枣庄市煤炭思想政治工作“十佳”、优秀企业等荣誉称号。
3.3在加强党员队伍建设上实现了新突破。通过强化党的组织建设，不断优化党员队伍结构，“党员先锋岗”、“五好”党员竞赛活动如火如荼，通过大力宣传“身边的榜样”、“五个十佳”、“付煤先锋”等先进典型事迹，营造了浓厚的学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围，推动了党员队伍整体素质得到了新提升，党组织的先进性得到了淋漓尽致的发挥。
3.4在推进班子能力建设和作风建设上实现了新突破。坚持把激发党群队伍的履职创新能力作为重点，创新实施的的党务工作者“本人项目”、党支部“月度亮点”创新等竞赛活动，进一步激发了各级班子的创新创效热情，涌现出了多项管理创新成果，均达到国际或同行业先进水平。矿井荣获了全煤系统“五精管理样板矿”荣誉称号。
3.5在推进企业精神文明建设上实现了新突破。以科学发展观为指导，始终坚持“自主创新，安全发展”的企业理念，全面实施“员工文明素质提升行动计划”，着力构建文明创建长效机制，推进了矿井文明健康和谐发展。通过大力推行全面预算、精细化管理、职工全员培训和准军事化管理，努力提升企业人本文化，积极建设本质安全型矿井，矿井“四个文明”建设取得了新成效。近年来，矿井实现了无案件、无上访、无事故、无重大劳动纠纷、无重大安全隐患的“五无”目标，班子连续三年保持了集团公司“五好”领导班子荣誉称号；2009年4月份，又分别荣获了山东省“劳动关系和谐企业”和“富民兴鲁劳动奖状”两项殊荣。
4.党组织发挥政治核心作用存在的问题
4.1思想认识上的问题。通过调研了解到，有的党务工作者对党组织发挥核心作用在思想认识上存在一些偏见，自己看不起自己，以至于工作无所作为；有的职工党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，影响了党员先锋模
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