辽宁沿海经济带打开东北区域对外发展的大门(2)

2019-04-15 14:16

两大城市群都各自有海港对接,营口和锦州湾成为沿海腹地经济互动的重要平台。从沈西工业走廊经辽阳、鞍山,一直到营口,将共同修建一条产业大道,把沿海与腹地进行有效对接。营口还在沈阳建立陆港,直接办理港运业务。营口港最近成为“中国第十大亿吨港口”,是沿海与腹地经济良性互动取得的新成果。

随着辽宁沿海经济带上升为国家战略,必将使整个沿海地区进一步成为临港产业集聚区、改革创新先行区、对外开放先导区、投资兴业首选区、和谐宜居新城区,成为东北、全国乃至东北亚新的经济增长区域。

(三)沿海城市争相绽放,沿海经济带全面振兴

辽宁省将锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区一起圈定为辽西锦州湾沿海经济区,希望两市联手发展,重点发展石化、光伏、有色金属深加工、大型专用船舶等支柱产业。葫芦岛北港工业区根据综合资源条件,将北港工业区细分为七个功能区。即葫芦岛港港区陆域2平方公里;船舶制造配套园区3平方公里;仓储物流园区3平方公里;综合工业园区15.4平方公里;商务区一期0.5平方公里;石化机械装备制造园区3平方公里;打渔山工业园区8平方公里。各分区沿岸线依次排开,以滨海公路为纽带紧密相连,产业分工明晰,经济链条紧凑。锦州西海工业园区则主要打造光伏产业园和汽车零部件产业园——在西海工业区规划总面积达1500亩的光伏产业园,同时投资2.5亿美元,打造规划面积为1000亩的汽车零部件产业园,形成产品结构相互配套,产业链条日趋完整的韩资企业集聚地。

2006年6月,辽宁省政府正式将盘锦辽滨经济区纳入“五点一线”沿海重点发展区域,更名为“盘锦船舶修造产业园”,同时获得国家开发银行20亿元贷款支持。随着产业园的快速发展,2007年10月12日辽宁省政府正式将其命名为“盘锦船舶工业基地”。基地的规划面积也由最初的47平方公里调整为110平方公里,起步区面积由10平方公里调整为34.6平方公里。

2008年5月,盘锦石油装备制造基地也被纳入“五点一线”沿海经济重点支持区域,盘锦市兴隆台区区委书记姜冰在接受采访时说,石油装备制造基地集聚了近百家石油装备制造和石油工程技术服务企业,产品涵盖上百个品种,填补了辽宁装备制造业的空白。 营口既属于辽宁南部沿海城市,又背靠着辽宁中部城市群,它还是东北最近的出海口。营口港50%至60%的货源来自辽宁中部城市群。为此,辽宁将营口产业基地定义为营口沿海产业基地,就是要发挥营口面向辽宁中部城市群和东北腹地的服务作用,走个性化的发展道路。在产业布局上,营口沿海产业基地重点发展冶金矿山重型装备、精品钢材等产业。辽宁(营口)沿海产业基地是由现有的营口高新技术产业开发区和正在规划建设的营口仙人岛

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能源化工区、营口冶金及重装备工业区和产业基地主体区域组成,总面积362平方公里。 对于丹东来说,“五点一线”对丹东不仅意味着机遇,同时也意味着竞争。1992年,国家就在丹东边境线上,设立了国家级经济合作区丹东边境经济合作区,是当时国家14个国家边境经济合作区之一。由于各种因素,其发展并没有达到设想的目的。2005年5月,边境合作区改为江湾合作区,直到2006年1月,经辽宁省委、省政府批准,“辽宁丹东临港产业园区”正式成立,并成为辽宁沿海开放战略“五点一线”中重要的一点。“临江临海临朝韩,新港新区新商道”,是丹东对自身沿边、沿江和沿海的区位优势的一个定位。丹东拥有“一北”、“一东”两大腹地优势。一是北部背靠东北东部城市群,是东北三省东部地区13个城市最近的出海口,随着东北东部铁路的贯通和丹东至通化高速公路的建成,东北东部28万平方公里的土地将成为丹东发展的广阔腹地。二是东部面对朝鲜半岛,朝鲜丰富的矿产与劳动力资源,韩国先进的技术资源将为丹东未来发展增添无限潜力。在产业布局上,丹东临港产业园区立足港口,突出特色,重点发展以汽车及零部件、纺织服装、机械制造、造纸及纸制品生产、仪器仪表为主的传统优势产业,以石油化工、农产品加工为主的新型骨干产业,以电子信息与软件、生物制药为主的高新技术产业。采取三点启动、逐渐连片并最终形成港城一体的产业发展格局,充分体现丹东沿江、沿海的地域特点。

结 语

自辽宁实施振兴东北老工业基地的各大决策出台,辽宁将眼光投降沿海地区。从辽宁确定“五点一线”开发建设到国家批准了辽宁沿海经济带发展规划上升为国家战略,辽宁地区的经济发展节节攀升,可谓是“面朝大海,春暖花开”,辽宁沿海经济带为整个辽宁地区的发展带来了春天。从全面振兴东北老工业基地的战略目标出发,决定要把辽宁沿海经济带打造成东北地区科学发展和对外开放的区域引擎,通过加强沿海经济带城市间的经济联系与合作,最终形成一个牵动东北、辐射环渤海、面向东北亚的开放战略高地。因此,辽宁沿海经济带开发带来了很高的区域价值。目前,辽宁沿海经济带已初具规模,相信若干年后,伴随着整个环渤海经济圈的腾飞,这里将成为中国的又一个黄金经济带。

参考文献:

[1] 祁素艳.浅谈辽宁区域经济发展[J].中国商界,2010,(5)

[2] 李靖宇.辽宁沿海经济带开发区域价值论证[J].决策资讯通讯,2010,(5)

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[3] 林强.以辽宁沿海经济带拉动我省海洋产业加快发展[N].辽宁日报,2011-06-01(A05)

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